路灯，本是毫不起眼的照明设施，在智慧城市发展的大趋势下，它摇身一变，成了一种现代化的“智慧终端”。

智慧路灯是基于5G物联网，通过在灯杆上搭载充电桩、LED信息发布屏、安防监控、应急报警、5G小基站等各类设备，利用物联网及互联网技术将路灯转变为智慧城市信息采集的新型终端。

智慧路灯作为智慧城市的“神经末梢”、智慧城市建设的关键端口，有研报称，其或将爆发“井喷式”的市场潜力，迎来万亿级市场。

“井喷式”发展

智慧路灯集多功能于一体，具有促进城市美化、城市管理、服务创新、环境保护、多行业协调、数据开放、资源共享等优势。

并且，路灯具有分布有序、覆盖广泛、存储电力等特点，能够采集城市前端数据信息，实时将各类信息数据汇集到城市“大脑”中，是智慧城市的“神经元”。

为鼓励行业可持续发展和相关技术创新升级，国家及地方政府的相关鼓励政策层出不穷。

国家层面，2022年7月，国家发改委发布的《十四五”全国城市基础设施建设规划》中提出，开展智慧多功能灯杆系统建设，全国预计建设智慧多功能灯杆13万基以上，建设新能源汽车充换电站600座以上，累计建成公共充电设施150万个；

2022年3月开始实施的首个国家级标准《智慧城市智慧多功能杆服务功能与运行管理规范》，填补了多功能杆在国家标准方面的空白，进一步推动了多功能杆行业发展；

地方层面，深圳在2022年3月出台的《深圳市推进新型信息基础设施建设行动计划（2022-2025年）》中提出，要推进多功能智能杆建设，到2025年底建成多功能智能杆4.5万根；

四川出台的《成都市智慧城市建设行动方案》中提出，市政府计划通过路灯等市政设施与城市道路等基础设施相结合，以智慧灯杆为载体，逐步实现“多杆合一、一杆多用”，加速智慧灯杆行业发展。

除此之外，北京、天津、上海、广东、江苏、福建、安徽、江西等地也均已出台相关政策，指导和推动着智慧路灯的发展。

政策持续优化行业发展，智慧路灯需求提升。据灯杆智慧说不完全统计，2019-2022 年，全国各省市已发布超过 420份关于智慧灯杆、多杆合一等相关政策及规划，遍及全国各区，其中国家层面已提出超过 14 个政策。

同时国家倡导绿水青山就是金山银山的可持续发展理念，推广普及智慧城市概念逐渐形成市场需求。照明企业可利用智慧路灯行业优势，为建设智能道路设施、生态公园城市、新型智慧城市提供服务。

由此可见，智慧路灯建设已是大势所趋，发展潜力不容小觑。

潜力市场下的竞逐

变身后的智慧路灯不再是普通的照明系统，而是“身兼数职”的智慧终端，这也就意味着其自带跨界属性，城市基础设施运营商、电信运营商、互联网巨头、综合能源厂商、ICT或物联网厂商、数字化集成服务商、AI安防领军企业、传统实力照明厂商等都是这个赛道上的竞争者。

多行业实力厂商纷纷跨界入局，智慧路灯真的有暴利可图吗？

智慧路灯作为一种公共设施，其最基本的功能是照明。如果在建设智慧路灯的同时升级原有高耗能的路灯，例如高压钠灯，确实是具有显著的节能效益，并有效提高城市路灯的运维效率，降低运维成本。以高压钠灯（250W）为例，单盏灯每天开启时间为12个小时，若采用智慧路灯控制系统后，每天晚上6点至8点，10点至12点时间段的功率自动降至70%，凌晨12点至6点功率降至30%，每年每市的运维成本预计可减少约56%。

对智慧路灯资产运营商而言，投资和运营智慧路灯项目，除了可以获得节能收益外，智慧路灯所承载的丰富应用功能还可以带来多种不同来源的附加收入。其盈利来源除了智慧照明节能收入，还有可能获得：视频监控、交通设施、5G等通信设施、气象环境设施、应急消防设施、充电设施甚至地下管廊设施等等租赁和维护收入，充电收入，信息屏广告收入等。

其中的5G站点位租赁及广告业务，客户为通信运营商及有广告需求的企业，盈利模式为商业收租，基站点位租赁及广告投放一般按照市场指导价开展业务，商业收租的绝大部分份额来自基站点位租赁；

电动汽车业务，客户为车联网平台公司及电动汽车车主，盈利方式为租赁管理维护费用、商业收益分成及充电服务收费；车联网平台公司需要支付路侧单元RSU的租赁管理维护费用；充电桩的充电服务由建设方与充电桩运营方协议分成。

因为我国超过一半的路灯已经做了LED替换，大部分智慧路灯项目将无法获得节能收入，而且即使是可以通过获得这收益，其收益也并不是很高。

以辽阳市智慧路灯能源托管升级改造项目为例，其路灯LED光源升级改造投资概算4026.49万元，智慧路灯控制系统投资概算1630.29万元，部分变压器及电缆改造投资限额600.00万元，工程建设首期投资概算为6892.13万元，计算服务期20年内资产重置投资造价合计为22232.18万元。简单核算该项目的直接收益情况：每年可收到能源托管费23682700元，按照综合节电率55%计算，预计需支出的实际电费为10657215元/年，剩余收益预计每年约为13025485元，这笔收益要覆盖上述20年全生命周期的总投资和运营费用支出，显然并不划算。

因此，通过运营智慧路灯上的应用挂载和服务的增值收益将是弥补节能收益不足的重要来源。通过在路灯杆上架设大量城市传感系统和对配电系统进行适当的改造，利用物联网、智能识别、人工智能、云科技等技术，为客户提供5G通信、智慧交通、智慧安防、环境感知、电动汽车充电等增值服务。

增值服务既可由建设运营方直接投资运营，也可由其引入其他智慧城市参与方投资运营，建设运营方可为后者提供灯杆共享、供电和通信服务并收取相应的服务费。

例如根据上述辽阳市的项目实施运营方案，在综合考虑因项目需要的配电系统改造支出后，投资运营方预计还需将增值服务收益净利润（税后）的20%分享给实施机构或辽阳市政府指定单位，但对其而已，增值服务收益将确保项目获得预期的投资收益率，也使这一20年周期的项目具备了更大的收益想象空间。

但智慧路灯的增值收益在实际项目运营中到底如何？

有业内人士表示，“目前来看，智慧路灯多为噱头，并没有太多实质性的意义，很难有足够的吸引力，其附加的广告广播无线网监视监控等功能，可能在市政和景区等地有一定的效果，但其他地方很难有发展。租赁和广告业务也存在不稳定性，有一定的收益风险。”

这话诚然不假，但智慧路灯同时也是越来越稀缺的城市新型基础设施，其商业化前景广阔，全国各地的投资建设运营模式，也有很多的探索，甚至具备相当的可复制性。全国各地智慧路灯的建设项目，无论是在项目规模和城市覆盖面，都在迅速扩大。

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文章整理自：IESPlaza综合能源服务网、灯杆智慧说