70年来，巴林左旗敢为人先、敢闯敢干、团结奋斗、开拓进取，经济社会发展实现历史性跨越，取得了令人瞩目的发展成就，谱写出波澜壮阔的历史篇章。绘就了一幅蒸蒸日上、蓬勃发展的美丽幸福新画卷。

特别是近年来，巴林左旗坚持稳中求进和推动高质量发展，紧扣追赶超越主线，着力在党建领航、绿色发展、民生改善等方面聚焦发力，推动县域经济社会持续健康发展。

从一穷二白到实现历史性跨越

70年来，巴林左旗经济规模不断扩大，综合实力与日俱增。

—— 国民经济持续快速增长。解放初期，巴林左旗经济基础极为薄弱。1952年巴林左旗国内生产总值仅为1012万元，人均生产总值为70.7元。经过长期努力，1978年巴林左旗生产总值增加到4986元，改革开放以来，巴林左旗经济快速发展，1986年经济总量突破11301万元，2000年突破91487万元大关。党的十八大以来，我旗综合实力持续提升。近三年，经济总量连续跨越80亿、86.6亿和96亿元大关，按不变价计算，2018年巴林左旗生产总值比1952年增长947.7现价倍，年均增长12.2%；其中，1979—2018年年均增长14.1%，2018年巴林左旗地区生产总值达到30192元。

——财政实力由弱变强。建国初期，巴林左旗财政十分困难。1950年旗财政收入仅为78.67万元，1978年增加到172万元。改革开放以来，随着经济快速发展，财政收入大幅增长，1999年全旗财政收入5668万元。进入新世纪后，财政收入实现连续跨越，2012年达到65000万元。党的十八大以来，财政收入继续保持较快增长，2018年达到9.74亿元。1951—2018年全旗财政收入年均增长9.6%，其中1979—2018年年均增长17.6%，为促进经济发展、改善人民生活提供了有力的资金保障。

从产业结构单一到百业兴旺

70年来，巴林左旗农业基础作用不断加强，工业主导地位迅速提升，服务业对经济社会的支撑效应日益突出，三次产业发展趋于均衡，经济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强。

——农业生产条件持续改善，综合生产能力快速提升。建国初期，巴林左旗农业生产基础单薄，“靠天吃饭”现象明显，粮食产量较低。上世纪60—70年代，在十分困难的条件下推进了农田水利基础设施建设。改革开放以来，随着农村改革的深化，农业综合生产能力不断提升，农业经济快速发展。粮食总产量由1978年的6.82万吨增加到2012年的40万吨，农林牧渔业总产值由1978年的3592万元上升到2012年的30.4亿元。党的十八大以来，农业机械化程度持续提高，主要农产品产量稳定增长。回首70年，巴林左旗粮食总产量由1949年的3.62万吨提高到2018年的55.4万吨，全旗耕地灌溉面积由1952年的10.85万亩扩大到2018年的53.93万亩，有力保障了全旗粮食安全。

——工业体系逐步完善。建国之初巴林左旗工业部门十分单一，只有简单加工业手工业，改革开放以来，巴林左旗工业发展进入腾飞期，2012年工业增加值比1978年实际增长1540倍。党的十八大以来，巴林左旗工业生产能力日益增强，并逐步向中高端迈进。2018年工业增加值达到14.3亿元。

——服务业蓬勃发展。建国初期直至上世纪70年代，生产资料行业优先发展，服务业发展相对缓慢。1952年巴林左旗第三产业增加值仅为306万元，到1978年也只有1495万元。改革开放以来，服务业随市场繁荣而日益兴旺，进入发展快车道。2018年，第三产业增加值达到423676万元，比1978年实际增长282倍，年均增长15.1%。其中，交通运输业、批发和零售业、房地产业和金融业增加值分别年均增长19.3%、10.9%、18.6%和17.8%。党的十八大以来，服务业迸发出前所未有的生机和活力，生产性服务业和生活性服务业协调发展，新产业新业态新模式不断涌现，成为保障就业、稳定经济的重要力量。

——产业结构不断优化。从以依赖单一产业为主转向三次产业协调发展。建国初期，巴林左旗农业占比较高，工业和服务业相对薄弱。1952年，第一、二、三产业增加值占我旗生产总值的比重分别为62%、8%和30%。上世纪50—70年代，随着工业化建设推进，第二产业比重不断提升。1978年，第一、二、三产业比重分别为51%、14%和35%。改革开放以来，工业化、城镇化快速发展，农业基础巩固加强，工业和服务业发展水平不断提高。2012年，第三产业比重达到29.2%。党的十八大以来，巴林左旗农业、工业、服务业协同发展。2018年，第一、二、三产业比重分别为25%、30.8%和44.2%，对经济增长的贡献率分别为13.1%、64.2%和22.7%。

从瓶颈制约到优势支撑实现重大飞跃

70年来，巴林左旗交通邮电快速发展，为经济社会持续发展提供了坚实保障。

——交通运输发展成就斐然。1958年，旗委、旗政府发布动员令，动员民工修建简易公路235公里。1971年，公路增加到417公里。1978年，发展到526公里。截止2018年底，我旗公路总里程是解放前的3.8倍。桥梁、涵洞、生命防护、安保工程等投资巨大的基础设施得以日益完善。

巴林左旗公路交通建设蓬勃发展，实现了从无到有、从有到优，不但提升了公路的等级和数量，而且有了质的飞跃。公路建设投入之多、速度之快、规模之大前所未有，特别是林东城区外环线舒美通畅，千年古都再次成为了“一带一路”重要节点城市。

一条条通坦靓丽的公路，不仅解决了群众“出行难”问题，而且有效地拉动了地方经济增长，为实现全旗经济繁荣、农牧民脱贫致富达小康奠定了基础。通畅的道路让新时代的巴林左旗以开放的胸襟与外部相连、与世界相拥。

巴林左旗将坚持以国省干线为基础，以县乡公路为网络，以旅游公路、通村水泥路及街巷硬化为补充的建设思路，着力打造“三横三纵两环九出口”的全旗交通运输骨架体系，进而实现四通八达、内畅外联、路景相通的交通运输网络，使我旗与京津冀、东三省、二连口岸的联系畅通无阻，从而实现“物流天下、商涌辽都”的发展新格局。

——现代信息通信体系全面提升。建国初期，巴林左旗邮政通信发展水平很低，邮路总长度仅为70公里。建国70年特别是改革开放以来，邮电通信业规模不断扩大，电信基础设施建设加快推进，信息化网络化后来居上，移动宽带网，大数据、云计算、人工智能等现代信息技术方兴未艾，高速、移动、安全、新一代信息基础设施加快建设。

从城乡分割到协调发展呈现新格局

70年来，巴林左旗区域发展战略稳步实施，城乡区域经济社会发展一体化新格局逐步形成。

——城镇化水平显著提高，城市建设多姿多彩。建国初期，巴林左旗城镇化水平很低，城镇人口占总人口的比重仅为8.5%。1978年末常住人口城镇化率也仅为10.2%。改革开放以来，巴林左旗城镇化进程明显加快，城镇化水平不断提升。2018年末，巴林左旗常住人口城镇化率为35.14%，比1978年末上升24.94个百分点。党的十八大以来，随着户籍制度改革和居住证制度推进实施，农民工市民化程度不断提高。2018年末，户籍人口城镇化率达到21.09%，比2012年末提高2个百分点。伴随工业化和城镇化进程逐步加速，城市数量持续增加，城镇网络体系不断完善。2018年城镇人口已达11.18万口人。

——农村建设成效显著，乡村面貌焕然一新。建国初期，巴林左旗农业生产方式十分落后。随着人口较快增长，农民温饱问题长期得不到解决，农村建设相对滞后。改革开放以来，巴林左旗在积极推进城镇化发展的同时，坚持工业反哺农业、城市支持农村，农村基础设施建设持续加强，农村交通、通信明显改善。2018年，全旗591个自然村村通公路，99.9%的户所在自然村通电，99.7%的户所在自然村通电话，98.1%的户所在自然村能接收有线电视信号，95.7%的户所在自然村已通宽带。党的十八大以来，乡村振兴战略稳步实施，美丽宜居乡村加快建设，农村人居环境明显改善。

从发展落后到教育事业欣欣向荣

70年来，巴林左旗教育事业不断发展，教育普及程度逐步提高，科技创新能力持续增强，人才队伍日益壮大，有力促进了经济社会发展。建国初期，巴林左旗教育水平低下，人口文化素质差，学龄儿童入学率只有20%左右，全旗80%以上人口是文盲。上世纪50—70年代，巴林左旗重视发展基础教育。1978年，基本普及小学教育，学龄儿童入学率达到90%；1982年，文盲率降至80%。改革开放以来，巴林左旗教育进入全面发展时期，义务教育不断完善，高等教育逐步加强，国民受教育程度不断提高。2018年，九年义务教育巩固率达94.2%。党的十八大以来，巴林左旗教育事业取得新的历史性进展，2018年，巴林左旗中小学校、幼儿园39所，职业教育学校达到1所。

从相对滞后到社会事业繁荣昌盛

70年来，巴林左旗大力促进各项社会事业发展，公共文化服务能力不断增强，医疗卫生体系逐步完善，群众体育硕果累累，环境保护日益加强，人民群众获得感显著提升。

——文化事业不断繁荣，全旗软实力明显增强。建国初期，巴林左旗文化事业发展落后，公共图书馆、博物馆、广播、图书、报纸等严重不足。上世纪50—70年代，社会主义文化在曲折中发展，总体上仍难以满足人民精神文化生活需要。改革开放以来，坚持中国特色社会主义文化发展道路，覆盖城乡的公共文化体系逐步建立，文化事业实现快速发展。

——医疗卫生长足进步。建国初期，巴林左旗医疗卫生水平很低，且大部分医院集中在城镇。上世纪50—70年代，经过努力，巴林左旗公共卫生体系初步建立。1978年末，巴林左旗医疗卫生机构27个，床位数391张，卫生技术人员513人，但医疗卫生事业总体水平依然不高。改革开放以来，公共卫生领域投入不断加大，医疗科技水平迅速提高，医疗卫生体系建立健全。2018年末，全旗共有医疗卫生机构300个，比1949年末增长10倍；卫生技术人员1960人，增长2.8倍。疾病防控能力明显增强，居民健康状况显著改善。党的十八大以来，医疗、医保、医药事业深入发展，医疗卫生体制改革不断深化，分级诊疗制度逐步建立，全民医保体系加快健全，为人民健康撑起牢固保障网。

从温饱不足到全面实现小康

70年来，巴林左旗在发展生产的同时不断改善民生，积极扩大就业，努力增加居民收入，逐步提供社会保障，人民生活从温饱不足到实现总体小康，正在迈向全面小康。

——就业规模不断扩大，就业结构逐步改善。新中国成立前，经济凋敝，城镇劳动力多数处于失业状态。1949年末，全旗城乡就业人员4.9万人，其中城镇就业人员仅有0.2万人，上世纪50—70年代，通过积极发展经济，巴林左旗就业状况逐步改善。1978年末，巴林左旗就业人员达到16.3万人，其中城镇就业人员1万人。改革开放以来，随着经济发展和就业优先政策实施，巴林左旗就业总量大幅增加，大量农村富余劳动力向第二、三产业转移。2018年末，巴林左旗就业人员增加到22.4万人，其中第二、三产业就业人员占比分别为21.3%和26.9%，比1952年末分别增长118和35倍。党的十八大以来，放管服改革持续深入，大众创业、万众创新蓬勃发展，有效激发市场活力，促进新兴就业岗位不断涌现，第三产业、中小微企业和民营经济成为吸纳就业的主渠道，就业形势稳中向好。2013—2018年，巴林左旗城镇新增就业连续6年超过1500人。

——居民收入持续增加，消费水平不断提高。解放之初，居民收入和消费水平很低。1956年，我旗居民人均纯收入仅为44元，人均消费支出仅为36元。1978年我旗居民人均纯收入也仅为51元，人均消费支出为43.9元。改革开放以来，经济持续快速发展带动城乡居民收入水平不断提升。2018年我旗居民人均可支配收入达到16210元，比1978年实际增长316.8倍。随着收入较快增长，居民消费能力显著提升，消费结构升级趋势明显。2018年，我旗居民人均消费支出为13615元，比1978年实际增长309倍；家电、汽车等耐用消费品拥有量大幅增加，居住条件显著改善。党的十八大以来，农村居民人均可支配收入实际增速连续多年快于城镇居民，城乡居民收入差距不断缩小。

——社会保障不断加强，织就覆盖的民生安全网。建国初期，巴林左旗社会保障尚属空白。上世纪50—70年代，开始由国家和单位对城镇职工提供劳保等一定福利，并由集体对农民实行少量保障。改革开放以来，为适应经济社会发展需要，巴林左旗社会保障制度逐步建立，覆盖面持续扩大，待遇水平稳步提升。党的十八大以来，多层次社会保障体系加快构建，社会保障水平稳步提高。2018年末，我旗参加城镇职工基本养老保险人数4.47万人，比1989年末增加3.99万人；参加失业保险人数17万人，比1994年末增加0.94万人；参加工伤保险人数3.05万人，比1994年末增加3.05万人；基本养老保险覆盖超过21.87万人，医疗保险覆盖超过29.4062万人，基本实现全民医保。

——贫困人口大幅减少。解放初期积贫积弱，人民贫困如洗。上世纪50—70年代，城乡居民生活有所改善，但农村贫困问题始终突出。党的十八大以来，扶贫力度进一步加大，精准扶贫、精准脱贫政策陆续出台，尤其是脱贫攻坚战大力推进，贫困人口脱贫明显加快。2018年末，巴林左旗农村贫困人口减少至７４０６人。2019年，将摘掉国家贫困县（旗）自治区深度贫困县（旗）的帽子。

风雨砥砺不忘初心，春华秋实牢记使命。70年披荆斩棘，70年风雨兼程，巴林左旗发生了翻天覆地的变化，然而成绩只能属于过去，拼搏才能赢得未来。如今，巴林左旗36万人民正乘着党的十九大强劲东风，在新时代新思想的引领下，勠力同心，奋斗不息，未来的巴林左旗将建设成宜居宜业宜游的幸福家园。1927年的“八一”南昌起义，打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，宣告中国共产党独立领导革命武装、和创建革命军队的开始。所以，8月1日被定为中国人民解放军的建军节。

作者：邱静

编辑：乌伊罕、王美玲返回搜狐，查看更多