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巨野县城区社区布局规划

为进一步推进我县城区社区建设进程，增强城市功能，做到社区管理横向到边、纵向到底、不留空白，根据我县城区建设总体规划，结合目前城区社区管理现状和发展趋势，特制定本规划。

一、规划背景

近年来，随着城市化进程的加快，我县城区人口不断增长，城市规模不断扩大，加强城区社区建设、实现城区管理和服务的全覆盖，已成为城区建设和管理的首要任务。编制城区社区布局规划、发挥规划先行作用，对于增强城区社区建设的科学性、指导性，优化城区社区布局，健全社区基础设施和公共服务设施，完善社区服务功能，提高社区建设整体水平都具有十分重要意义。

二、规划范围

本次规划范围为巨野县主城区，主要包括永丰办、凤凰办和开发区的辖区，东至巨郓河，西至巨商路，北至北外环，南至327国道外绕线。

三、规划依据

1.《巨野县城市总体规划（2012—2030）》；

2.《省委办公厅、省政府办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会工作的意见》；

3.《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》。

四、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，以示范创建为手段，及时组建社区，建立健全社区组织体系，完善社区服务网络，创新社区运行机制，抓好社区典型带动，做到社区管理横向到边、纵向到底、不留空白，实现主城区社区全覆盖，使城区社区成为居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区。

（二）基本原则

一是坚持一次性规划到位，分年实施的原则。社区规划的实施不搞一刀切，要根据社区空间的拓展实际，因地制宜，分年实施。

二是坚持人口与用地相适配的原则。根据主城区人口及用地实际，一个社区的人口规模一般为 2000—3000户，对于居民居住分散、人口较少的区域，社区用地规模可适当扩大。

三是坚持资源集约配置的原则。综合交通、医疗、教育、商业以及文化、体育、娱乐等基础设施配套因素，按照区域相对集中、资源配置相对合理的原则划分社区，努力实现资源集约配置、合理利用。

四是坚持尊重现状边界的原则。尽量不打破或调整现状边界，确需调整的，也要考虑行政上的易操作性。

五是坚持社区边界均衡规整的原则。社区的划分要以道路、河流、传统边界等明显地域标志为分界线，每个社区以一个或多个住宅区为中心，涵盖周边适当非居住区域，尽量保证社区边界的均衡、规整。

六是坚持社区边界不跨越交通干道的原则。规划社区尽量不跨越交通干道，保障社区交通安全。

五、布局规划

根据社区规划的指导思想和基本原则，我们遵循城区规划到哪里，社区就布局到哪里的思路，对整个城区的社区进行了重新布局规划。通过保留、新建和整合，巨野县主城区共规划社区40个，其中，永丰办12个、凤凰办16个、开发区12个（详见附表）。

六、保障措施

（一）维护规划的法定性和严肃性。本规划是城区社区规划、建设和管理的重要依据，各级各部门和单位要严格按照规划内容和要求实施城区社区建设。

（二）加强本规划实施的组织领导。组织部、民政局、住建局、规划局、财政局、国土局和各街道办事处、开发区管委会作为本规划实施的责任主体，要加强与其它部门的沟通和合作，各级各有关部门要共同努力，相互配合，理顺社区规划建设管理体制，确保规划目标落实。

（三）积极引导社区居民广泛参与和监督。在规划实施过程中，要通过社区自治组织，积极引导社区居民以多种形式进行参与和监督，更好地保障广大社区居民的利益。

来源：大巨野返回搜狐，查看更多

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