中国青年网菏泽9月30日电  人民法庭离群众最近，不仅能直观地感知群众的司法需求，还能找到赋能基层治理的“切口”。近年来，巨野法院主动延伸法庭“触角”，通过点上的实践、线上的连接、面上的铺开，在无讼村居建设、智慧应用、诉前调解、服务延伸等方面不断探索，形成了法庭助力基层治理的新格局。 

　　先行先试，创建“无讼村居”示范点 

　　巨野法院副院长秦迅介绍，该院永丰法庭是最早延伸“触角”的法庭之一。他们2017年在麒麟镇南曹村，最早一批进行了定期“驻村”试点，至今5年来无一例案件“对簿公堂”。 

　　麒麟镇南曹村是国家级“一村一品”示范村、省级“美丽乡村”示范村，有着全国最大的鸭苗孵化基地，并实现了养殖旅游一体化发展。 

　　经济发展上去了、人居环境改善了，但借贷纠纷、合伙矛盾、家庭邻里不和睦等问题也有了苗头。用村民的话说：自己解决不了,法院又“够不着”。 

　　永丰法庭便盯准了参与基层治理的切入点，在2017年挂牌成立了“驻村速调工作室”，法官每月定期到工作室开展工作，与村“两委”、村民理事会等自治组织沟通共建，挂钩法官到现场辩法析理进行调解，具备了无讼村居建设的雏形。 

　　2021年，南曹村成为无讼村居创建示范点，并派驻3名干警成立党小组，法庭支部与基层党组织联建共建，精准对接，把组织优势转化为了治理优势。 

　　“矛盾纠纷均化解在法院‘门外’，虽然冷了公堂，但是温暖了老百姓的心房。”永丰法庭党支部书记刘建民说。 

　　乡村社区，连接“一条线” 

　　在有了无讼村这一“点”的突破，巨野法院法庭并没有止步，而是考虑继续将积累的经验，扩大复制到人口密度更大、人员流动性更强的社区层面，从而实现了乡村与社区“线”的连接。 

　　会盟社区，规划居住人口达10000户，351名党员、9个小区、8个家属院。要实现少讼、无讼，对法庭创新参与基层治理的机制、措施等方面无疑提出了更多新的挑战。 

　　为把创建服务型法院与创建和谐社区紧密有机结合起来，巨野法院永丰法庭与社区签订了《“无讼社区”共建协议》。建立联席会议制度，每月互相通报工作情况，分析研判群众司法新需求新期待，针对性开展法律服务。合作组建人民调解员队伍，积极发动志愿者、乡贤加入调解队伍，不定期进行培训，提高调解工作能力。将法治宣传常态化，在社区形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。 

　　 巨野法院党组副书记、副院长秦迅主持了共建协议的论证与起草，他说：“签订共建协议，看似是给法庭加了担子、给了压力，其实从诉源治理方面发力，长远来看是给法庭松了绑、减了负。” 

　　智慧服务，用好“一张网” 

　　“原告，你把证据离镜头近一点，我需要与你网上提交的证据进行核对。” 

　　“被告，说一下你的调解意见。” 

　　这是巨野法院永丰法庭在疫情防控期间通过“互联网法庭”在线审理的一起民间借贷案件，原被告均在外务工，通过视频连线，双方达成了一致的调解意见，并在网上签字确认。 

　　作为运用信息化、大数据的一个缩影，永丰法庭充分享受到了山东省加快推进智慧法院建设的红利，狠抓全流程网上办案系统应用，法庭的法官及法官助理人人都会用、人人都能用好。自人民调解平台的上线运行以来，2022年共成功调撤了300余件案件，其中仅今年3月份，便成功调解53件。 

　　据介绍，诉讼服务中心坚持打造“贴心法庭”的理念，引入智慧文书拷贝，当事人可通过扫描二维码获取各类常用的诉状、申请书的模板；立案、节点查询、在线阅卷“一网通办”；同时作为全省法院电子诉讼服务平台的一个补充，配备专门的导诉员对老年人、残疾人等特殊群体进行帮助和指导；设置休闲咨询区，播放法治节目和法律有关的公益宣传片，让群众随时随地接受法治教育，实现了“司法服务不打烊，公平正义不掉线”。 

　　延伸职能，走活“一盘棋”     

　　“没想到来打官司，能在法庭碰到姚书记，老姚的面子俺给，他说话俺信！” 

　　 “欠钱是俺不对，但现在一次拿不了这么多，姚书记主持俺们打个协议吧，保证年底前还清！” 

　　姚书记名叫姚元臣，他是巨野法院法庭特邀的“驻庭调解员”。老姚曾从事多年村支书工作，熟悉社情民情，群众威信高，调解案件方面有着丰富的社会经验。 

　　刘建民介绍，巨野县法院还特邀辖区当中的人大代表、“乡贤”、老教师等人员担任特邀调解员，把矛盾吸附在当地。如“杨大姐调解工作室”，以退休法官杨素霞为主导，配备两位家庭生活经验丰富，善于进行心理疏导、情感沟通的干警作为工作室成员，对于家事纠纷及事实清楚、争议不大的案件，当场进行调处，促进矛盾纠纷的前端化解。 

　　“基层法庭赋能基层治理，重点是要找准司法服务的切入点、结合点，把腿迈出去，用星火微光传递司法的温度和力量。”巨野法院院长路凤娟表示。（郭超 单发通）