2017年10月-2018年3月的“京津冀停工潮”刚过去没多久，转眼现在又到了2018年10月了，这意味着今年的停工令又开始了。

为了整治大气污染，今年会有28个城市的重污染企业将进入为期6个月的停工停产阶段，业务停了，工厂的职工也都放假了，那么放假期间他们的工资怎么办呢？社保还要交吗？

一、工厂停工放假，工资还有吗？

很多人都认为，工厂停工了，职工也没提供任何实质性的劳动，工厂就可以不发工资了，但根据《工资支付暂行规定》第12条规定：非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。

工厂在响应政府通知的情形下停工停产，属于上述规定中所说的“非因劳动者原因造成的停工停产”，只要双方没有解除劳动关系，工厂还是有支付工资的义务。

二、工资按什么标准发呢？社保谁来交？

虽说不是因为职工的原因导致工厂停工停产，工厂要继续给职工支付工资。但毕竟停工停产期间，职工也没有提供劳动，如果按照原工资待遇支付，对工厂一方而言也有失公允，因此法律规定，在停工停产的第一个工资周期内，工厂还是按原工资待遇支付工资，之后的时间，工厂可以按照基本生活费的标准向职工支付工资。

比如工厂从2018年10月开始停工停产，那么职工10月份的工资还是按照原工资标准支付，从11月份起就只支付基本生活费就可以了。在北京，基本生活费的标准是北京市最低工资标准的70%。

鉴于停工停产期间，工厂与职工还存在劳动关系，因此工厂依旧有义务继续为职工缴纳五险一金。《最低工资规定》里曾提到福利待遇等不包括最低工资里，换言之，最低工资就是实发到手的钱，所以，工厂停工停产期间的五险一金，全部由工厂承担。

三、停工放假期间，职工能去其他单位工作吗？

工厂停工停产后，工资就只是一个基本生活费，这样持续半年的话，对职工个人或是家庭而言，会造成一定程度的经济困难。那如果职工在停工放假期间，去别的单位工作挣钱可以吗？

如果工厂通知放假的时候，明确提出不准去其他单位工作的，那么答案就很肯定了，职工在停工放假期间就不能去别的单位挣钱了。

那对于没有明确通知的呢？北京市京哲律师事务所周晨律师认为，对于全职在一家单位工作的人，原则上我们提倡劳动关系的唯一性，也就是说在同一时间内，劳动者只能与一家用人单位建立劳动关系。但鉴于实践中一直存在此种情形，国家也出台司法解释，认可放假期间的职工去新单位工作，可以形成劳动关系。所以停工放假期间，职工如果想从事些其他工作保障经济来源的，建议与工厂报备，同时也要做好随时返工的准备，不要影响工厂恢复生产后的工作秩序。

作者：周晨律师/北京市京哲律师事务所

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