（二）以加力开放合作为重点，全面提升开放型经济水平。一是大力推进广西凭祥重点开发开放试验区建设。推进广西凭祥重点开发开放试验区和中越凭祥—同登跨境经济合作区的申报，加强规划指导，修编完善试验区实施方案，尽快获得国家审批，构建新的开放合作平台。二是推进互联互通建设。抓好边境口岸和互市点建设，加快推进爱店、硕龙口岸升格为国家一类口岸，水口口岸扩大开放为国际性口岸；努力推进中国友谊关—越南友谊口岸“一站式”检查模式项目建设；加快推进中国凭祥－越南河内高速公路、中国南宁－凭祥－越南同登－河内铁路，中越水口－驮隆界河二桥等跨境交通项目建设。三是努力提升对外贸易水平。加强沟通协调，积极向自治区商务厅等单位对接汇报，尽快兑现今年边境小额贸易出口支持政策。积极应对当前中越关系对我市外贸进出口的影响，尽快促进双边贸易正常化，大力发展边境加工业，引导企业出口纺织品、机电产品、农副产品等传统大宗商品，进口适合与我市产业对接资源性产品、农副产品等。四是积极开展招商引资活动。切实改进招商引资方案，拓展招商引资思路。全力推进落实2013年以来在市级层面以上重大招商引资活动中签约的60个合同项目，使签约项目尽快落地，形成新的投资量。积极承接东部产业转移，组织企业参加全国、全区重大招商活动，力争重大项目的招商工作有新进展。

　　（三）加强项目建设，增强经济发展后劲。一是全面掀起项目建设高潮。以崇左市城市工业区、中国—东盟青年产业园区、凭祥边境经济合作区、扶绥空港经济区为龙头，引导园区产业聚集，争取更多产业项目落地建设，力争开工建设崇左东亚糖业有限公司糖业循环经济综合利用项目一期、中粮屯河甘蔗制糖循环经济工程二期等一批项目，推动江苏国盛稀土分离生产线异地升级改造项目、崇左红狮水泥项目、湘桂糖业项目、中信大锰深加工项目等重大项目尽快竣工投产，早日形成新的经济增长点。二是扎实推进一批重大项目前期工作。争取下半年左江治旱工程驮英水库和水库灌区工程建议书获国家批复，广西冠龙食品有限公司年产35万吨葡萄糖浆生产项目和金冠食品有限公司年产5万吨糖果生产项目完成环评审批及用地预审。加快推进国电崇左发电厂一期（2×1000MW）项目可行性研究报告编制和优化项目选址，争取尽快列入全区煤电项目建设计划；积极推进崇左低品位铝土矿资源开发工业化试验，力争低品位铝土矿开发方案尽快通过自治区政府审批。全力配合自治区开展南宁市区至南宁机场至崇左轻轨铁路、崇左—水口高速公路、隆安至硕龙高速公路的各项前期工作。三是加大项目建设服务力度。继续推行市四家班子领导联系重大项目工作责任制，做好项目审批、环评、供地、报建、供电供水等环节的服务工作，确保我市重大项目推进过程中遇到的困难和问题能及时得到解决。

　　（四）加强工业生产运行协调，确保工业经济较快增长。一是抓好蔗糖生产运行。积极做好甘蔗田间管理，推进甘蔗双高基地建设，为2014/2015榨季提供充足原料蔗做好保障，同时，引导制糖企业调整食糖销售策略，顺价销售食糖，及时回笼货款用于兑付甘蔗款；加大力度汇报衔接，争取国家有关部委加强食糖宏观调控，稳定食糖价格，尽快出台蔗糖产业优惠政策和措施。二是继续多方面推动锰加工企业正常生产。继续延续对锰加工企业的扶持，积极落实去年出台的各种生产奖励政策，适时启动价格调节基金对坚持生产的规模以上锰加工企业给予奖励。并申请自治区今年继续给予资源型优势企业用电奖励等。三是进一步做好电力保障供应。积极落实供电部门与市政府签署的框架协议，推进一批电网设施建设。申请自治区有关部门继续对我市在用电指标上的倾斜和支持，增加用电指标，保障全市工业生产用电需要。认真组织电力指标调配工作，做实做细用电指标分配方案和限电序位表，执行错峰预案，引导企业做好生产经营。四是积极做好企业服务工作。加强对糖、锰等工业企业的帮扶力度，特别是加大对丰浩公司、左江永凯等企业的服务力度，帮助企业渡过难关。

　　（五）加强农业生产，提升农业现代化水平。一是抓好特色农业。积极组织农民开展灾后农业恢复生产，最低限度降低9号超强台风“威马逊”的影响。加快推进“双高”糖料蔗示范基地建设，努力完成30万亩的目标任务，并确保通过自治区验收。大力发展特色种养，尽早谋划农业秋冬种工作，积极发展休闲生态观光农业，推进优势规模养殖和特色养殖，千方百计促农增收。大力发展珍贵树种，以获得“国家珍贵树种培育示范市”为契机，坚持种植常态化，完善长效机制，提高种植培育水平，帮助农民建设“绿色银行”。加快渔业转变发展方式，构建现代渔业产业体系，保障水产品安全有效供给。二是抓好现代特色农业（核心）示范区创建工作。在扶绥县创建自治区级现代特色农业综合示范区，在其他县（市、区）各创建1个市级现代特色农业示范区，推动我市特色优势农作物形成产业化、规模化、标准化、品牌化。三是抓好农业机械化推广与应用。组织实施十万亩甘蔗生产全程机械化、百万亩深耕深松、千个农机服务组织“十百千工程”，耕种收综合机械化水平达到46.5%。四是抓好农业规模经营发展。推进土地流转和“小块并大块”流转模式，加快培育发展专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等多种农业经营主体。

　　（六）抓好扩大消费工作。一是积极扩大消费需求。引导居民在崇左消费，充分利用下半年八大住宅小区建成交付使用的有利时机，引入大型商超进入新城区，建立便民农贸市场，完善消费服务体系；针对我市批发零售、住宿餐饮行业的限额以上企业数量少、规模小、总量小的总体状况，抓好限上企业的培育，加快拉动消费内需。二是突出发展旅游业。全面贯彻落实全区、全市旅游发展大会精神，突出具有崇左地方特色和资源优势，加强新热点培育，大力实施“25671工程”，全力推进全市42个规模大、投资强度高、带动性强、经济效益好的标志性旅游项目建设，完成《花山国家级风景名胜区总体规划》（2012-2030）修编工作，推动旅游产业发展提速。三是加快发展商贸物流业。加强商贸物流和商品市场平台建设，重点推进中国东盟（宁明）农产物流港、中国东盟（凭祥）农副产品交易中心、凭祥红木文化城、崇左（东盟）国际商贸物流园的中国东盟特色产品大市场、凭祥弄尧（浦寨）农副产品物流中心、中越边境中草药材商贸物流基地等一批商贸物流项目建设。

　　（七）加强财税征管，大力培植财源。一是加强征管工作。要做到应收尽收，进一步加强政策研究，强化税收征管和税务稽查，深挖潜在税源，想方设法完成目标任务。二是积极培植财源。扶持企业生产发展，推动锰业企业恢复和扩大生产，促进企业实现常态生产；加强对企业的引导服务和政策扶持，推进建材行业、电力行业的生产和销售，进一步拉动全市工业增长。三是提升财政收入质量，切实加大对非税收入的管理。加大对非税收入入库的动态监控，严禁非税收入空转、虚收行为，按照自治区和市委、市政府的要求降低非税收入占公共财政预算收入的比重，提高财政收入质量。四是抓好财政支出工作。加快重大财政投资项目的推进力度，确保项目资金落实到位，发挥好投资拉动经济的关键作用。优化支出结构，加大对民生领域的投入，大力实施为民办实事项目工程。加快历年项目竣工验收，促进项目科学结算，确保项目结余资金在流动中实现保值增值。盘活财政存量资金，有效缓解我市财政收支缺口和存量资金规模较大的矛盾。

　　（八）加强生态文明建设，建设美丽崇左。一要持续推进生态文明建设。坚持把生态文明建设纳入我市经济社会发展的总体布局，更加注重环境容量和资源承载力，优化生态功能区划，合理安排生产、生活和生态空间，加大花山风景名胜区、左江母亲河等重点生态资源的保护。二要加快调结构、转方式、提质量步伐。大力推进发展循环经济、低碳经济，积极培育循环经济试点、示范。建设生态产业园区，构建绿色产业链和资源循环利用链，促进转型升级，增强经济发展可持续性。三是坚持不懈推进节能减排工作。加大工业、服务业、农业领域节能减排工程和城镇污水生活垃圾处理工程建设，加快淘汰落后产能，实施能源消费总量和能源消费强度“双控制”，确保完成“十二五”节能减排约束性指标。四是推进环境治理和生态保护。扎实推进左江流域两岸生态建设，深入实施“绿满八桂”造林绿化工程，扎实开展“国家森林城市”创建工作，打造国家级生态品牌。推进农业面源污染整治，扩大农村生活污水、生活垃圾集中处理覆盖率，有效遏制并减轻农业面源污染程度，努力实现农村经济、农民生活、村镇面貌和自然环境同步提升、良性互动。

　　（九）继续改善和保障民生，提高人民生活水平。

　　大力实施民生工程建设，推进公共教育、公共卫生、生活保障等基本公共服务在城乡间、区域间和群体间的全覆盖、均等化。一是加快推进教育设施扩容工程。加强城南新区学校基础设施建设，加快建设崇左市城南小学、崇左市机关第一幼儿园，争取9月份建成投入使用，积极推进崇左市高级中学扩建项目。二是加快提升医疗服务能力。加快推进崇左市人民医院内科综合楼、崇左市儿童医院、崇左市妇幼保健院、崇左市全科医生培养基地和县级综合医院等项目建设进度，新增病床位1500张以上。全面推进医药卫生体制改革工作，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，稳妥推进县级公立医院改革。三是实施生活质量改善工程。重点抓好就业服务、人口计生、社会保障、公共体育、文化等涉及人民生活质量民生工程，扶持县级就业和社会保障服务、农村基层计划生育服务、残疾人康复和托养中心、市县社会福利中心、养老服务、公共体育等基础建设，推进图书馆、文化馆、农村影院、农家书屋等县乡文化基础设施建设，推进市残疾人康复服务中心、图书馆、文化艺术中心、体育中心等重点项目建设。四是实施为民办实事工程等民生工程建设。继续实施市政府十件为民办实事工程，深入实施新一轮扶贫开发，完成全市45.55万农村贫困人口和“十三五”时期287个贫困村识别和建档立卡工作，为实施精准扶贫打基础；推进滇桂黔石漠化集中连片特殊困难地区区域发展和扶贫规划，实施扶贫攻坚“两大会战”、“四项攻坚战”，着力解决整村推进扶贫开发、村屯道路、农村人口安全饮水、危房改造、易地扶贫等问题。五是切实保持物价稳定。加强生活必需品和重要大宗商品储备，特别采取积极措施调控生猪市场，比如，启动价格调节基金，切实增加农产品市场有效供给；加快建立农超对接或直销的农副产品平价商店，降低流通成本；加强市场监管，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、出售假冒伪劣商品等行为。此外，继续加强科技、地震、档案、新闻出版、侨务、维稳治安等社会管理和社会事业建设。