锁定三大板块 对接核心资源

山西文化旅游资源之丰富，闻名全国。山西文旅集团成立之初，人们纷纷关心，作为全省文旅产业"长子"，能拿到怎样的优质资源？

山西文旅集团"13366"发展路线图中，关键环节也是以整合开发山西省内景区景点旅游资源为抓手，规划、整合、建设、开发、培育一批具有影响力和市场竞争力的支撑项目，但对于刚刚起步、实力较为薄弱的新生儿来说，整合开发山西省优质景区资源并非易事。

高建光曾坦承："文旅集团还处于发展初创期，省内文旅市场主体众多，有实力的外省大型旅游企业对山西省内旅游资源的抢夺战已经进入竞争白热化阶段，加之省内景区体制机制改革初步完成，这些既给我们带来了机遇，又对我们资源整合带来了挑战。"

山西省提出"举全省之力锻造黄河、长城、太行三大旅游板块"后，为承载省委省政府战略布局的山西文旅集团指明了方向——以"统筹规划布点、抓好项目重点、努力突破难点、尽快突出亮点"为基本思路，打造黄河、长城、太行三大旅游板块优质旅游产品。王文保董事长在多个场合强调，山西文旅集团要围绕全省文化旅游产业的发展布局全力以赴、积极作为，切实体现出全省大型文化旅游企业的排头兵和主力军作用。

一年间，山西文旅集团迅速反映、规划布局，领导班子成员悉数上阵，积极到"黄河、长城、太行"三大旅游板块的重点景区进行实地考察和项目对接，目前已相继与临汾、晋中、朔州、阳泉、大同、晋城、吕梁、忻州等地签订战略合作协议，在整合对接山西省内核心景区资源上取得了多项实质性突破：

着力打造与晋中市全域旅游为代表的市域合作示范区。与晋中市合作组建山西文旅集团晋中汇诚投资管理有限公司，共同运作聚合、激活资本市场，共创晋中文化旅游全产业链体系。

着力打造与娘子关景区为代表的景区合作示范区。发挥自身优势，围绕特色小镇、景区规划运营等方面力争将娘子关景区打造成为5A级景区、建设成为山西龙头旅游目的地。目前，山西文旅集团已正式进驻娘子关景区项目。

着力打造与王莽岭景区为代表的的项目合作示范区。以此为标杆，与陵川县政府形成"景区运营委托管理+项目投资建设模式"的合作意向，争取稳步推进该项目，将其打造成为太行板块山区康养5A级优质景区。

着力打造以皇城相府景区为代表的新业态合作示范区。据悉，中国首部明清院落实景穿越剧将于年底投放市场。通过打造以"实景演艺+数字体验"为核心创意的皇城相府实景夜游体验项目，给周边区域消费带来溢出效应，最终实现全域旅游。

可以看到，山西文旅集团在"三大板块"中的落子布局正在加速。

深化改革攻坚 护航文旅转型

山西文旅集团在整合山西旅游投资集团（原山西经贸集团）、山西投资集团资产、晋能集团、山西能交投集团文化旅游资产以及省直单位相关经营性资产基础上组建成立，文化旅游产业关联度不大，文旅资产占比较小。作为此轮山西深化国企改革、推进专业化重组的重要成果，山西文旅集团诞生之初就面临着改革与转型。

今年是山西省"国企国资改革深化年"，全省正深入开展"剥离企业办社会改革、瘦身健体处僵治困、风险防控"三项重点工作。山西文旅集团由山旅集团、山投集团组建而来，在稳定其原有业务的同时也面临着原有"僵尸企业"处僵治困和"三供一业"分离的问题。本着兼并重组改造一批、强化管理提升一批、清理淘汰退出一批的原则，山西文旅集团正加速推进处僵治困工作，同时推进"三供一业"分离移交工作、压缩管理层级和法人实体数量，以促进集团围绕主业，轻装上阵，健康发展。

职业经理人的市场化选聘也是山西文旅集团推动国企改革的发力重点之一。不同于山西大多国企在分公司层面推行市场化选聘，山西文旅集团首次在集团副总层面选聘职业经理人，选聘为山西文旅集团副总经理的的韩军负责该集团投融资平台的搭建，他接受本报记者采访时表示："上任两个月来，不断学习领会省委省政府的文旅产业战略部署，不断与各地市政府进行工作对接，不断与省内外投资者沟通交流，更加坚定了当初加入文旅集团的信念：对聚合省内外资本投资山西文旅产业，我充满信心；对文旅产业成为我省战略支柱产业，我充满信心：对完成集团公司下达给我本人的三年任务，我充满信心。"

文旅集团组建以来，人才是发展的最大瓶颈。市场化选聘是文旅集团解决这一问题的途径之一，此外，他们正在按照"短期靠引进、中期靠培训、长期靠培养"的原则，构建"内部培养一批、外部选拔一批、市场招聘一批"三位一体的选人用人机制。劳动、人事、分配制度改革、"三条线"的人才激励机制和绩效考核机制、契约化、市场化用人制度等均是改革重点，将努力形成企业各类人员"干部能上能下、员工能进能出、工资能高能低"的合理流动机制。

资产证券化同样是国企改革的重头戏，山西文旅集团成立之初就明确提出推进股份制改造，推动优质资产上市。据介绍，该集团将梳理优质旅游资源作为标的物资产，打造一批好的旅游产品，培育上市主体，按照山西省委省政府的战略部署，着力打造山西第一支文化旅游类上市公司。

以"13366"战略为引领，山西文旅集团各项工作正在扎实推进。"文旅集团'横下一条心、培育新动能'，打造文化旅游产业的旗舰和劲旅的目标不变、决心不变、信心不减。"王文保说。

山西文旅这一年（下）

"文旅航母"开年首秀：多点发力构建山西文旅新格局

全力锻造黄河、长城、太行三大旅游板块；发挥平台优势和政策优势，积极整合优质资源；着力建设智慧旅游、康养山西……从集团初诞到布局成为一支全要素、全产业链的"文旅航母"，承载着山西文旅产业崛起希望的山西文旅集团，成立一年来不断与时间赛跑，在谋篇布局、开疆拓土，致力打造成山西文旅产业发展旗舰、国内外文旅市场劲旅的发展进程中，展现出了"文旅航母"应有的担当和风范。

深耕细作"三大板块"

黄河之魂在山西，长城博览在山西，大美太行在山西。围绕三大旅游板块，山西文旅集团积极制定关于三大旅游板块开发建设的规划及实施方案，并组建黄河、长城、太行三大旅游板块平台公司，以梳理相关文化旅游资源，精准发力于山西旅游大格局升级版。

尽管三大平台公司成立时间不长，但与资源方对接上已颇有进展。作为打造黄河板块景区开发运营的"主力军"，山西文旅集团副总经理兼黄河旅游发展有限公司董事长彭柏青告诉记者，在集团与吕梁市的战略合作中，目前公司已对接方山县政府，加快推进北武当山景区资产收购和新公司组建事宜；对碛口古镇项目进行实地考察，与临县县委县政府初步形成了投资开发思路；同时，积极与运城市确定战略合作关系，着力推广和弘扬关帝文化。

长城旅游发展有限公司（简称"长城公司"）则是将长城板块优质景区项目的开发运营置于重中之重，在对大同、朔州、忻州、阳泉4个地市15个区县近50个景区景点进行深入考察调研及沟通协商后，该公司不仅推动了集团与大同市政府的战略合作，还确定了娘子关景区项目和大同演艺项目为长城公司开局破题的首选。"努力将娘子关景区建设成为长城板块标杆项目。同时，力争今年再实质性落地一至两个优质项目。"山西文旅集团副总经理兼长城公司董事长刘娟表示。

加快推进大王莽岭景区的投资运营和项目构建是目前太行旅游发展有限公司（简称"太行公司"）正在主抓的项目。山西文旅集团副总经理兼太行公司董事长郭守俊表示，与陵川县政府签订了战略合作协议后，公司已对景区资源进行了细致调研，目前规划是以一个核心景区和大王莽岭景区为主，未来还要发展整个东部陵川的全域旅游。此外，晋城市柳氏民居项目也有了"眉目"。"目前正在进行项目尽调的前期工作，下一步将围绕'文化康养休闲度假景区'的思路，将该景区打造成为太行板块新品牌高质量景点。"郭守俊进一步说道。

目前，山西文旅集团已相继与临汾、晋中、朔州、大同、晋城、阳泉、吕梁、忻州等市政府建立了战略合作；与王莽岭、皇城相府、娘子关等景区确定了合作内容；与碛口、北武当等景区正在商谈当中。力争到2018年末，有两到三个规模较大的景区投资项目或股权项目落地。

云游山西 智慧旅游

大数据时代和大众旅游时代的来临让智慧旅游开始方兴未艾。在各类旅游信息、资讯与游客"零距离"互动中，智慧旅游无疑为游客带来了超出预期的旅游体验和无处不在的旅游服务。以建设旅游行业信息化和文旅集团智慧旅游信息化平台为目标，山西文旅集团云游山西股份有限公司（简称"云游山西"）和山西文旅集团信息技术有限公司（简称"信息技术公司"）的成立便显得尤为重要。

云游山西由山西文旅集团联合山西商务国际旅行社、山西太平洋国际旅行社、山西红马国际旅行社、山西宝华盛世国际旅行社、山西海外旅游公司这五家本土知名旅行社共同出资设立，是集吃、住、行、游、购、娱、文化旅游相关服务、管理及电商交易为一体的在线旅游平台。

山西文旅集团党委书记、董事长王文保表示，"平台的目标是借助互联网、移动互联新技术以及智慧旅游的新成果，依托山西文旅集团的综合优势和山西省龙头旅游企业的带动作用，通过'B2B2C'模式，把山西景区、旅行社、酒店、餐饮等涉及游客需求、涉及旅游行为的各类资源、产品、要素采购到平台上来，实现彼此互联采购，同时促进旅游要素和公共信息的一体化管理和运营，实现山西全域旅游资源的整合、提升和优化，助力山西文旅集团尽快实现发展壮大。"

在处理和携程、去哪儿网等国内知名OTA的竞合关系上，云游山西也深知在"互联网+"时代大背景下，"双方都不能独立运营，必须相互合作才能创造更大的效益"。云游山西相关负责人表示，"尽管云游山西有着丰富的旅游产品和优质的地面服务等优势，但毕竟还在起步阶段，大型OTA良好的网络平台能为我们提供大量的客源。"未来云游山西会着手把研究点放在怎么转化客源忠实度，扩大自身固定客源。同时，通过OTA的平台资源及顾客感受和售后体系，也能更好的影响我们的价格体系、会员体系和客源体系。

信息技术公司则是为建设旅游行业信息化和文旅集团智慧旅游信息化平台而设立的智慧旅游板块公司。"通过信息技术和云游山西两家公司互为补充，共同打造山西智慧旅游云平台及便民服务平台。"信息公司相关负责人表示，未来信息技术公司将重点通过信息化手段，梳理整合文旅资产，形成专业化产业板块；通过互联网技术，构建连接文旅上下游产业链的技术产品，助力行业集约发展；通过智慧旅游的技术产品及数据通道建设，为旅游企业提供信息化服务。

搭建平台 集聚资本

无论是项目投资，还是资源整合，或是企业上市，资金需求都是最为关键的因素。如何通过政府引导、产业跟进撬动更多社会资本，如何破解文旅资产长周期、慢回报与资本投机逐利之间的矛盾，如何以金融的方式来服务文旅实体，山西文旅集团一直在思考、探索。组建集团投融资平台，实现文旅产业链的金融全覆盖；发展产业基金，减轻集团现金流压力，实现资金资产的限期匹配是该集团目前的实践。

山西文旅集团副总经理兼山西文旅集团股权投资基金管理有限公司（简称"山西文旅基金公司"）董事长韩军告诉记者，成立集团投融资平台首先是为了助力集团六大板块稳健高效运营，为集团发展增加核心价值，降低运营风险。未来集团投融资平台在整合现在资源的基础上将形成大型项目的基金融资中心、中小型项目的统贷中心、资产流转的融资租赁中心、产业链环节的供应链金融平台、资产管理平台等。集团投融资平台中的核心企业山西文旅基金公司已筹建完成，并获山西省政府授权管理山西省2支文化旅游产业政府引导基金。

未来山西文旅基金公司主要围绕政府引导资金，发起设立不低于50亿元规模的山西省文化旅游产业发展母基金，在此基础上，与各地市政府、社会资本组建区域子基金，投向山西省各类文化旅游项目。子基金管理人将选择国内专业能力强、实战经验丰富、资源优质、风控过硬的基金管理人担任。

成立一年来，山西文旅集团与国开行、建设银行等11家金融机构就基金合作、项目贷款、流动性贷款、股权投资等签订了金融合作协议，合作意向超过千亿元。与吕梁、晋中、大同、忻州等市签订设立区域文旅产业投资基金，特别是与吕梁市政府共同发起设立的总规模100亿元的文旅产业投资基金已实质性落地。

山西文化旅游资产大都处于未开发状态，市场化程度低，价值处于低估，受到了众多产业投资方、资本运营方的青睐。如：吕梁文化产业投资基金从规划设计到基金方案确定不到2个月的时间，与山西文旅集团联系的潜在意向投资者就已经突破了筹集总额，让人更加期盼山西文旅产业的未来发展。

"山西的文化旅游资产是山西的，更是世界的，让山西省优秀的文化旅游资产嫁接全球资本资源的是山西文旅集团投融资平台的前行愿景。"韩军告诉记者，下一步，该集团投融资平台将通过聚合全球优质资本，聚焦山西省黄河、长城、太行三大旅游板块的优质资产，整内拓外，逐步成长为文旅集团的金融服务中心，成长为山西省投融资人才的聚集地，成长为山西省重要的产融平台，引领、壮大山西文旅产业发展成为山西的战略性支柱产业。"我们有信心更有能力承担这份责任。"韩军坚定地说道。

率先布局康养产业

近年来，大力发展健康旅游已逐渐成为旅游经济新亮点。随着经济社会的快速发展，融合医疗健康、休闲度假的康养旅游成为了很多人追求高品质生活的现实需求，前景可观的康养旅游市场便将成为极具潜力的蓝海，吸引着国内文旅行业的相关企业争相投资布局。

在全域旅游的时代背景下，面对火热的康养旅游市场需求，山西明确提出要实施康养产业，打造康养山西、夏养山西的旅游新品牌。山西省康养集团有限公司（简称"山西康养集团"）的成立，正是山西文旅集团率先在山西布下发展康养产业的大棋局。

结合"互联网+"模式，山西康养集团推出以"活力养老、高端医疗、卓越理财、终极关怀、休闲旅游、生态地产"为六位一体的商业模式，采用会员制、一站式、分时度假、候鸟旅居的方式，形成"全人、全龄、全时段、全生活、全球化"的"五全合一"服务模式、"九养人生九师随扈"的服务体系、保证金及保证金加预付款"租售旅"的销售模式，确立了"养身、养心、养老、养灵、养病"的大健康养老发展目标。

山西康养集团董事长刘秀龙表示，目前公司正在积极建设以孟母养生园、太谷养老产业园为基础的基地养老，以万达社区养老中心、榆次颐善园为基础的社区养老，以海口、博鳌、毛里求斯为代表的度假养老，以太原敦化坊专家共享平台、晋祠三院分院为代表的医疗养老的综合康养山西全系统，同时，利用集团内部医药、体育、农业、林业等系列资源，打造康养山西、夏养山西产业的第一品牌，成为康养旅游的重要载体。返回搜狐，查看更多