本文作者：关麟

近日，有网友在人民网领导留言板提问：「请问潍坊医学院将更名为山东省第二医科大的消息是否属实？学校近年来一直在宣传『将要升格为医科大』的消息（已宣传 5-6 年左右），希望能有一个官方正面答复，潍坊市的回复略显模糊不清，恳请您能对此问题进行正面答复。」

图片来源：人民网领导留言板

6 月 18 日，山东省教育厅回复称：我省正积极推动潍坊医学院更名大学，按程序将潍坊医学院更名大学事项纳入了山东省高等学校设置「十四五」规划草案，并报教育部评审……学校更名时间、学校名称等相关信息应以教育部批复文件为准。

在 2021 年潍坊市十四五规划中提及，要建设高水平医科大学，尤其值得注意的是，在积极推动潍坊医学院升格医科大学的前提下，这段文字中仅「潍坊医学院/潍坊医科大学」未露出校名。

图片来源： 潍坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要

也因如此，近年来潍坊医学院要更名「山东第二医科大学」的传言甚嚣尘上。

无独有偶，不远的滨州医学院也曾提出创建「山东第二医科大学」的设想，在 2020 年烟台市政府网站的答复文件中提到：「（烟台）市委、市政府高度重视（升格工作），去年（2019） 12 月 31 日，以市政府名义向省政府呈报《关于支持滨州医学院创建山东第二医科大学的请示》，陈飞市长亲自到省里做工作，表明我市全力支持滨医升格的态度。4 月 11 日，于永信部长赴滨医，就我市支持滨医升格大学和引进高层次人才团队建设等问题进行深入座谈交流。」

图片来源：烟台市人民政府

这一场山东第二医科大学之争究竟因何而起？又将如何结束呢？

第一医科大学的红利

2019 年，山东第一医科大学在泰安揭牌。这所「全球最大医学院」甫一出世，在校学生已达 2.4 万，拥有 5 位院士、20 家附属三甲医院，堪称医学院校中的巨无霸。（详情回顾可点击：成立 2 年吞并 20 家三甲：「全球最大医学院」的野心和实力相符吗？）

而这所升格而来的「顶配」高校，原身为泰山医学院。

1970 年，在「面向农村、面向工矿、面向工农」「实行开门办学」原则指导下，由原齐鲁大学医学院组建而成的山东医学院搬迁至泰安进行办学。四年后，山东医学院把主要力量撤回济南时，抽出约三分之一的教职工留在当地，筹建了山东医学院泰安分院。

1981 年经国务院批准，山东医学院泰安分院更名为泰山医学院，而回到了济南的大部队则升格为山东医科大学，至此，两者走向了截然不同的发展道路。

2000 年 7 月，山东医科大学并入新组建的山东大学，扛起了「齐鲁医学院」的金字招牌，而泰山医学院也在此时埋头耕耘，以求创建自己的辉煌时刻。

这个机会出现在 2016 年。

山东省宣布将在济南打造国际医学科学中心，发展千亿级别的医疗产业。与此同时，该省一项高校改革意见中提到，「十三五」期间，会重点扶持 6 所左右的省属高校和 20 个优势学科，而医学学科将成为此次改革中的重中之重。

在这场医学整合中，山东省并没有选择医学水平最强的「老字号」齐鲁医学院。时任泰山医学院副院长彭春雷在接受媒体采访时表示：

「山大本身是部属院校，行政管理和资源整合上会有一些机制问题。省属院校在资源调配上，省里有自主选择权。」

而与省医科院长期合作的济南大学则因 2014 年学科评估中临床医学硕士被评为不合格，而失去了原本的竞争力。泰山医学院就此雀屏中选，成为了山东省的重点建设对象，2017 年 3 月 2 日，官方发布的《山东省教育厅 2017 年工作要点》一锤定音：

做好泰山医学院与山东省医学科学院、山东省立医院的整合工作。

短短 2 年，山一医便横空出世，狂揽 13.2 亿财政拨款，短短不到一年，就拥有直属附属医院 13 家，非隶属附属医院 23 家，其中三级甲等综合医院 12 家、三级甲等专科医院 8 家。

两个和尚抬水喝

山东第一医科大学珠玉在前，使得省内各医学院改名改制的热情愈发高涨。

2019 年山东第一医科大学揭牌后，烟台市政府网站对市政协委员关于「建议加大高等教育扶持力度，助力烟台发展」的提案答复，便透露了滨州医学院将争建山东第二医科大学的信息。

而潍坊医学院更名「山二医」的风声虽属后发，却有愈演愈烈之势。

2019 年 9 月，潍坊市发布《优质教育行动方案(2019-2021 年)》(征求意见稿)提到： 支持潍坊医学院创建「医科大学」。正式方案于 2020 年 1 月公布。2019 年 11 月，山东省教育厅、山东省卫生健康委员会、潍坊市人民政府共建潍坊医学院签约仪式在潍坊举行，加快创建高水平医科大学。

谁能成为最后的山二医呢？从泰山医学院的经验可以看出，山东省在布局此轮高等教育发展时完全以「创一流」为硬导向，优先考虑的是医学院基础与省医科院的适配程度，与未来资源的调度与整合问题。

据中国新闻周刊 2018 年报道，原泰山医学院副院长彭春雷证实，泰山医学院与省医科院合并升级的一个重要因素，是泰安的地理位置：相较于同级别的其他省属医学院，泰山医学院距离济南最近，未来即使分为两个校区，教职工们往返的成本会更低，这也是省政府考虑的因素之一。

山东省政府的建设目标是建设济南国际医学科学中心：即希望建立一个集医疗、教学、科研和预防保健、健康旅游、康复医养为一体的国际化综合医疗健康产业。

而据中国新闻周刊的报道，彭春雷还提到，在整合事宜上，山东省医学科学院因为没有本科教育，因此也比较积极。而泰山医学院由国家人口计生委泰安人口学校、泰安化工学校、山东省中医护理学校，本科专业设置恰好较为丰富，多样化的发展可能，也与山东省规划的综合医疗健康产业布局不谋而合，可以说，山一医的成立，是各方面综合作用下的「非量产产品」。

对于想要升格的学校而言，更加现实的问题则是，在同样的「优化山东省高等教育发展布局」这一思想指导下，山东留给山东第 X 医科大学序列的资源与空间还能有多少？

值得关注的现实状况是，山东已经开始了大刀阔斧的高校附属医院整改，2021 年 12 月 31 日，山东省卫健委联合山东省教育厅发布了《关于公布本科高校附属医院的通知》，文件中列出了 96 所本科高校附属医院名单，名单之外的医院与高校建立的附属医院关系，一律予以取消，限 10 日内整改完毕。

这场整改不仅摘除了部分医院「高校附属」的名头，也给一些医院更换了「冠名高校」，其中部分医院最后花落山一医——众所周知，医院正是医学院建设的重要依托。

俗话又说，一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝。

从 2021 年山东省教育厅的部门预算中可以看出，山一医作为「第一」省属医学院校在省内得到了空前的资源与政策倾斜，其每年的预算超过了滨州医学院与潍坊医学院之和，在校生更是达到了惊人的 25000 余人。

对于山二医们来说，虽然有前人打开了改名升格的道路，但树荫太盛也将影响到自身的生长。

而回到更名本身，参照教育部所颁发的《普通高等学校设置暂行条例》、《教育部关于「十一五」期间普通高等学校设置工作的意见》（教发〔2006〕17 号）、《普通本科学校设置暂行规定》（教发〔2006〕18 号）等文件，一所高等院校的改名，其根本不仅在于自身实力的升级，更关乎社会对于学校的认可与后续发展。

图片来源：《普通高等学校设置暂行条例》

无论山一医的成功能否被复制，大学的升格，也将永远在路上。（策划：Leu.)

题图来源：图虫创意