3、当事人提供的生产商经营资质材料复印件1份共4页、产品检验检测报告复印件1份共4页，产品出厂检验报告复印件1份，反映当事人进货查验的情况；

4、当事人提交的整改报告1份、产品新标签样式照片打印件1份，反映当事人整改的情况；

5、限期提供材料通知书及送达回证各1份，反映执法人员要求当事人限期提供材料的情况；

6、当事人送达地址确认书1份，证明当事人确认执法文书送达地址和送达方式的情况。

以上书证反映情况与当事人的陈述基本吻合，复印件均由提供人与原件核对无误。以上证据已形成证据链，足以证明当事人涉嫌的违法行为。

2021年7月19日，本局依法向当事人送达了《无锡市梁溪区市场监督管理局行政处罚听证告知书》（锡梁市监听告字（2021）12第012号），当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见，也未申请举行听证。

本局认为，食品经营者在经营过程中应当遵守《中华人民共和国食品安全法》的规定，履行法定责任义务，严把食品安全关口，对社会和公众负责，为消费者提供符合食品安全标准的产品，确保食品安全。预包装食品标签是消费者获取食品相关信息的主要渠道，《中华人民共和国食品安全法》第七十一条第一款规定“食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对其提供的标签、说明书的内容负责。”当事人经营的产品类型为熟制速冻品，根据产品执行标准，该类型的产品不可即食，而该产品在标签中标注的食用方法为“自然解冻，即可食用”、“推荐冷吃，自然解冻后开封食用”，显然标签标注的食用方法不符合其执行标准的规定，为虚假内容，会对消费者造成误导。而当事人作为开展网络经营的商家，在采购食品进行销售时，应当对所售食品是否符合食品安全标准进行查验,但当事人在经营过程中未对标签信息内容进行查验，未履行食品经营者的义务，导致问题食品流入市场，可能对消费者身体健康造成不良影响，形成了食品安全隐患。因此，当事人理应承担相应的法律责任。

综上，对于当事人未履行进货查验义务的行为，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：......（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度；......”的规定，本局决定责令当事人立即改正违法行为，并给予警告。

对于当事人经营标签不符合规定的预包装食品的行为，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第（二）项：“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：......（二）生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂；......”的规定，鉴于当事人在本案调查过程中，能够积极配合调查，改正违法行为，违法行为尚未造成严重危害后果，本着教育与处罚相结合的原则，本局决定对当事人作出如下处罚： 1、没收违法所得46.72元；2、罚款20000元，以上两项罚没款合计20046.72元，上缴国库。

当事人应自收到本处罚决定书之日起十五日内（末日为节假日顺延）持本决定书与罚（没）款缴纳通知书到江苏银行代收网点缴纳罚没款。逾期不缴纳罚款的，本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款(加处罚款数额不超出罚款数额)，并将依法申请人民法院强制执行。

当事人如对本行政处罚决定不服，可于收到本决定书之日起六十日内向无锡市梁溪区人民政府或者无锡市市场监督管理局申请复议，也可以于六个月内依法向无锡市滨湖区人民法院提起诉讼。

无锡市梁溪区市场监督管理局

2021年7月27日

文章来源中国市场监管行政处罚文书网

图片来源网络

编辑：食小安

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