为深化小微企业普惠金融服务改革，优化金融服务环境，支持小微企业高质量可持续发展，市人大制定《台州市小微企业普惠金融服务促进条例》（以下简称《条例》），并将于7月1日起正式施行。6月25日，我市召开新闻发布会，就条例内容进行通报。

条例共包括总则、金融产品与服务、政策性融资担保、金融数字化改革、保障监督、附则等6章内容共42条。这是全国首部以小微企业普惠金融服务促进为主题的地方性法规，提炼总结了我市多年来金融改革创新的经验，对于建设国家级“普惠金融服务小微企业改革示范区”和进一步深化提升小微企业金融服务，具有重要意义。

深化“一平台一基金五机制”

我市是国家级小微企业金融服务改革创新试验区，经多年探索，创新了“一平台一基金五机制”等一系列基础性、关键性、首创性的改革举措。

“一平台一基金五机制”即全国首创金融服务信用信息共享平台，中国大陆首个小微企业信用保证基金，商标专用权质押融资机制，小法人银行“伙伴式”金融服务机制，持续向好的地方金融生态运行机制，上下联动、直补惠企帮扶机制，全方位、多层次的资本市场衔接服务机制。这些亮点工作有效解决了小微企业融资难、融资贵和金融机构提升小微企业金融服务能力。

条例对其进行了提炼深化。“特别是在信用信息共享平台基础上，进一步延伸至数字化金融的改革；在信保基金基础上，进一步拓展至政策性融资担保体系的建设。并将两项亮点作为重点突出，单独成章。”市金融办主任胡新民介绍。

提升普惠金融服务质量

“我们将着力优化普惠金融高质量发展评估标准，探索‘共富中心’式综合服务网点变革，逐步推动形成更有台州地方特色、符合小微主体期盼的监管引领体系、专营机构体系、产品服务谱系。”台州银保监分局局长俞威说，他们将引领辖内银行保险机构加力提升小微企业普惠金融服务质量，助力小微金融“台州模式”再上新台阶、再添新亮色。

围绕小微主体全周期、全方位的金融服务诉求，他们将持续加强点面结合突破推进：在服务机制方面，持续深化“双保”助力融资模式，重点服务受外部形势影响而短期遇困，但总体前景良好的小微主体。在还款续贷方面，全面推广“连续贷+灵活贷”机制，根据小微主体差异化经营周期，分别提供无还本续贷、中长期流贷、“随借随还”灵活贷等服务支持。在保险保障方面，推动辖内保险机构通过园区、行业统筹，为我市小微主体量身定制综合保险服务，切实加强风险托底。

扩大“环保管家”等绿色“保险+服务”模式适用范围；推广“科技力+”辅助评审规则，重点加大初创期科技型小微企业金融服务力度；通过“外贸+”政策性转贷款等方式加大对外贸型小微企业的服务支持……

推进金融数字化改革

《条例》专门用一整章讲了“金融数字化改革”的内容，可以说，台州今后的金融数字化改革以及数智金融服务平台建设有了法律支撑。

盯牢数字化改革的关键点，人民银行台州市中心支行将全力推进金融服务信用信息共享平台迭代升级。

目前，该平台已经完成信息关联整合、信用评分预警、促成银企融资对接、数据融合应用的四代升级。截至5月末，平台促成融资对接9.9万笔，成功融资1520.4亿元，贷款审批时间缩短60%—70%，利率较平均水平下调10%左右，有效提升了我市金融服务效率，降低了企业融资成本。

“我们还依托信用信息共享平台、数智金融服务平台，创新构建了‘微绿达’‘数融通’‘科创双维评价’等一系列全国首创或领先的金融服务多跨场景应用。并精准高效地开展民营小微企业融资破难行动、拓展‘首贷户’、推广‘贷款码’、发放‘抵息劵’等，叠加配套央行再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等政策支持，推进普惠金融与绿色金融、科创金融、转型金融等融合发展。”人民银行台州市中心支行行长喻晓岚介绍。