课程标准的框架是课程标准设计思路的直观体现，制约着课程标准内容的完整性和准确性。旧标准的设计框架由前言、课程目标、分级标准、实施建议和附录五个部分构成，新标准由课程性质、课程理念、课程目标、课程内容、学业质量、课程实施和附录七个部分构成（如图1所示）。

从框架结构上看，新旧标准都包含有关课程的性质、目标、内容等诸要素，都采用分级方式对不同层级水平做出要求，且对实施方案做了说明。体例上两者都采用国际上学科课程标准的通用设计，反映我国英语课程标准研制符合世界教育发展趋势。

新旧标准的设计框架大体相似，但也存在一定的差异：第一，新标准将“课程性质”与“课程理念”从旧标准“前言”中分离出来，十分突出对课程本质的界定，强调英语课程的价值导向，体现课程标准背后的理论基础和国家意志，也使框架结构更加合理、对称。第二，新标准以单列形式呈现课程内容，从内容要求和教学提示两个方面详细描述义务教育阶段学生需掌握的英语学习内容及其教学实现路径。旧标准将语言知识、语言技能等的分级标准作为课程内容，造成课程内容与课程目标界限不清。第三，新标准新增学业质量标准，从学习结果的角度描述学生完成义务教育三个学段学习后的学业成就的典型表现，是教、学、评的重要依据。第四，新标准的“附录”重点呈现了核心素养的学段特征，从综合特征和分项特征两方面分学段加以详细描述，使核心素养内涵不再抽象生涩。新标准保留了语音、词汇和语法项目表，删除了旧标准中的功能意念和话题项目表，这是针对课程目标和课程内容的变化而做出的调整，其背后是语言观的更新。此外，新标准不再保留评价方法、技能教学参考、课堂用语等列项，除了避免与“课程实施”部分重复，也反映了当下英语教师口语能力普遍提升的现状。

新旧课程标准内容比较

明确课程性质是理解和贯彻课程标准的前提。新旧标准都强调英语课程具有工具性和人文性统一的重要属性，肯定英语课程有助于发展学生的跨文化交流能力，增强祖国意识，形成正确的人生观与价值观，为终身发展奠定基础（如表1所示）。

但在英语课程的价值阐述上却有所不同：新标准充分肯定英语在“中国走向世界，世界了解中国，构建人类命运共同体”中起到的作用。中国学生通过英语学习了解中外优秀文化，汲取文化精华，更通过英语向世界传播中国优秀文化，传递中国声音、中国形象和中国智慧，这是英语课程的国家价值所在。旧标准侧重对工具性和人文性的具体含义做出解释，明确语言既是信息交流的工具，也是概括、推理、评价等思维活动的工具，充分肯定英语学习对学生丰富认知、开阔视野、涵养精神起到的作用。它从语言水平、思维能力和人文素养三个方面提出了对学生个体发展的意义，却没有突出对国家发展的意义。显然，新标准在立意上超越了它本身的学科属性，表现出对英语课程性质更为完整和本质的定位。

二、课程目标

新旧标准都从总目标和学段（分级）目标两个层面建构课程目标（如表2所示）。新标准的主要创新之一就是提出了核心素养课程目标，规定英语课程围绕核心素养，体现课程性质，反映课程理念，确立课程目标（教育部，2022），可见核心素养是统领新标准的灵魂。

就总目标而言，在界定核心素养内涵的基础上，新标准规定了发展语言能力、培育文化意识、提升思维品质和提高学习能力四个方面的总目标。旧标准则突出形成初步的综合语言运用能力，促进心智发展，提高综合人文素养（教育部， 2012）。相似之处在于两者都强调在语言学习过程中发展人的思维、素养等育人主旨。不同的是，新标准按核心素养四个维度来具体建构课程总目标，使目标指向更加明晰、可鉴；而旧标准相对简单笼统，一句话带过，没有具体指明其内涵要求。

此外，旧标准又提到以语言技能、语言知识、情感态度、学习策略和文化意识等五个方面共同构成英语课程总目标（教育部， 2012），造成上下文概念不统一的状况。总目标是课程要实现的总体培养预期，而语言技能、情感态度等是课程所选择的学习内容，两者不属于同一概念范畴。而且，在提出上述目标后，其后的内涵阐释，特别是所提供的课程目标结构图，却只指向了“综合语言运用能力”，没有将“心智发展”和“人文素养”两大要义含括进去，给广大教师带来一定的困扰。

新标准首次采用“学段目标”的表述形式，指出它是本学期结束时学生学习本课程应达到的学业成就的预设或期待，是总目标在各学段的具体化（教育部，2022）。新标准将义务教育英语课程分成三个学段（3—4年级、5—6年级、7—9年级），对应三个级别（一级、二级、三级），又将每一项核心素养具体分成三个方面，例如“语言能力”分设“感知与积累、习得与建构、表达与交流”三个要素。这样围绕核心素养，按四个维度、三个表现方面和三个学段层级进行细化描述，构建起维度清晰、层级分明、内容具体的学段目标体系。旧标准设置五个分级目

标，整体描述不同层级的预期学习结果，但由于未能厘出明确的维度和表现方面，导致目标描述过于笼统。

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