卷首语

让假期回归假期

今年的寒假注定与往年不一样，因为它是“双减”后的第一个寒假，也是“依法带娃”实施后的第一个假期。按照“双减”政策要求，所有义务教育阶段学科类培训机构都不能在寒暑假、节假日、双休日开展培训，这意味着2022年的寒假，初中生和小学生不能再参加任何学科类培训。

除了校外培训“减负”，学校布置的寒假作业也被要求一减再减。突如其来的“轻松”让不少家长和学生有些迷茫和不适，“寒假期间该如何帮孩子‘合理配餐’才能让他们健康成长”成了摆在众多家长面前的问题。

学校给学生布置创新性、实践性的假期作业，重视学生完成作业的过程；社区举行社会实践活动，帮助孩子们走进社会……这些举措启示我们，寒假不应该只有课业上的学习，素质养成类的作业也不妨安排起来。类似于参观科技馆、参与年俗活动、学一项家务劳动等，都可以成为让孩子们印象深刻而又乐此不疲的“寒假作业”。家长也可以在尊重孩子自主权的基础上，和孩子共同设计涵盖阅读、艺术、体育、劳动等内容的寒假生活，增加亲子陪伴，培养孩子的兴趣爱好，让假期回归假期。

不可否认，“双减”后的首个寒假，也是观察“双减”成效的重要窗口。但让学生真正摆脱学科类培训、游戏，度过有意义的寒假生活，形成寒假生活新气象、新生态，需要全社会的合力。

校园托管上线，艺体培训抢“C位”

上公益课、培养兴趣爱好……“双减”后的寒假安排更丰富多元

长沙市开福区雅乐艺海培训学校，孩子们在练习舞蹈。 三湘都市报全媒体记者 杨斯涵 摄

每年寒暑假都是中小学生选择课外培训的“热门”时段，“双减”后的首个寒假，孩子们怎样过？校外培训还火热吗？父母要上班，如何保证孩子能够得到妥善照顾？近日，三湘都市报记者对长沙多所学校和培训机构进行了实地探访。寒假公益课堂、寒假托管、艺体类培训……在“双减”政策之下，寒假安排变得丰富多元。

■三湘都市报全媒体记者 刘镇东

【孩子有去处】 寒假托管班上线，解决孩子假期“看护难”

“我今天要去阅览室看故事书，你呢？”“我去数学班上自习，有不会的还可以问老师。”1月13日上午9点，记者来到长沙市麓山国际实验小学，一些已经放寒假的孩子陆陆续续进入校园，路上遇到认识的同学，边走边聊起了天。

“what’s this?It’s a pencil……”在该校的英语班上，稚嫩的童声正在跟着老师读英语，这是学校对二至五年级部分有实际需要的学生进行的英语素养的巩固提升；而在隔壁数学班，课桌上摆放着尺子、橡皮、文具盒，三、四年级的孩子们正在“快乐寒假”作业本上擦擦写写，老师则在一旁为有需要的学生进行作业辅导、答疑；阅览室内也有不少学生安安静静地坐着，有的在看书，有的在写作业，专注而认真。“传球！”另一边，学校绿茵茵的足球场上，一群孩子兴奋地追逐着足球，脸上洋溢着快乐的笑容。

据麓山国际实验小学教务处副主任李光华介绍，学校整合各学科师资，开设了丰富多彩的公益活动课程，孩子们可按自身需求进行选择。今年寒假期间，学校每天（9：00-11：30）安排了语、数、英三个学科的指导老师对有实际需要的学生进行作业辅导。还开放了学校图书馆、体育馆等所有场馆，每个场馆都有专门的老师看管。这样一来，既可以满足不同家庭不同孩子的个性化需求，又能让孩子们拥有一个安全、快乐、有意义的假期。

在长沙市实验小学，数独、主持、国际象棋、武术、音乐等课程齐上阵，每班配备一名志愿班主任和一名志愿助教老师，根据孩子们的兴趣爱好及特长，分别开设3-4门兴趣课，同时还开设了由机关单位送课的公益课：小小法官、维嘉健康、小小银行家、儿童防性侵教育。据了解，这是该校联合社区、市检察院等单位共同开展的“共画同心圆 乐享好时光”儿童寒假托管活动。报名学生人数共112名，分为4个班，缓解了小区双职工家庭在孩子放假后无人看管的困境。

【培训更多元】 艺体类培训班占“C位”，课程、收费有调整

这个寒假，艺体类培训也趋向多元，在“双减”政策之下，艺体类培训班逐渐占得“C位”，成为家长们关注的重点。

1月13日，记者来到长沙市开福区雅乐艺海培训学校，不时有家长前来询问寒假开班情况。据一名工作人员介绍，学校目前开设了舞蹈、钢琴、声乐、少儿口才等课程，寒假期间也有优惠，相比让孩子在家把时间花在看电视、玩平板上，还不如学一门特长更有助益，也符合“双减”政策的要求。

“‘双减’出台后，能明显感觉到培训行业的形势有了较大转变，很多家长的教育理念逐渐发生变化，更加注重让孩子多元化发展。”该培训学校校长孙娟表示，今年寒假，家长对艺体培训的需求变得更丰富，很多家长倾向于培养孩子舞蹈、口才等方面的能力。为此，该机构在课程方面也做了一些调整，新增口才等课程，同时，在报名费用方面基本都有所降低。

而在主打乐高、编程、人工智能等课程的华瑞启智培训学校，选择相关课程的人数直线上升。该机构总经理刘晴告诉记者，机构重心主要放在与中小学合作的课后服务上，近年来，编程、人工智能非常受孩子们欢迎，在“双减”前，各合作学校选择机构所提供的课程服务的孩子共有1000余名，现今，人数已达到5000余名。

记者了解到，在该机构，从前报短周期的一节课要上百元，现在收费仅50元一节课。刘晴说，不仅报名费做了调整，课程也做了更深层次的细分，未来还将考虑开展多样的研学活动。

学生珊珊有时候会安排一天满满的艺体培训课，但她非常享受。她告诉记者，“我一般上午9点开始上钢琴课，上完休息15分钟就开始上舞蹈的大班课；中午吃完饭休息一会，下午2点半开始上舞蹈一对一的课程，上一个小时就可以放学。但我一般还会在教室里再待一两个小时，可以自己练练。”

声音

“以前的假期，我都要去上妈妈给我报的数学班。但在这个寒假，妈妈没有给我报班，而是让我来学校踢我喜欢的足球，我很快乐！”——小学二年级学生轩轩

孩子读六年级时，因为身边同学都在补习，为迎接初中做好准备，孩子也是各种学科类培训赶场子，孩子喜欢的舞蹈只能约一对一的小课，大课时间根本赶不到，就连吃饭都在路上解决。现在，孩子虽已是初中生，却有了更多时间接触她喜欢的舞蹈和钢琴，学得还不错，孩子更加活泼开朗了。孩子轻松了，我也就轻松了，家庭氛围也更加和睦。 ——家长罗女士

观察

学科类培训机构纷纷转型

以往，培训班在假期向来是遍地开花，名目繁多的辅导班、夏令营、集训等应接不暇。“双减”后，记者走访发现，学科类培训机构与艺体类培训机构形成了鲜明的对比：一边是灯光明亮的艺体类培训机构人来人往；一边是大门紧闭的学科类培训机构冷冷清清。那么，“双减”政策落地后的第一个寒假到来，对校外培训市场有哪些影响？

“我们从去年12月15日就开始进行招生，以往像舞蹈班，每个班满员没有任何问题，但现在还属于未满状态。报名整体情况相对有所下滑。”长沙市开福区雅乐艺海培训学校校长孙娟说，“双减”后确实有不少家长过来咨询了解艺术类课程，但由于一些学科类培训机构转型到非学科类培训行业，这对原有的非学科类校外培训机构来说是一种挑战和竞争。同时，也与家长们的观望态度相关，目前，学科类培训班上不了，这些科目该怎么学，家长们首先会寄希望于学校的延时课后服务，学科类问题解决后，才考虑让孩子在周末或假期培养一些兴趣爱好。

“‘双减’政策实施后，从传统学科类培训向素质类培训转型是大势所趋。”长沙市开福区达标教育培训学校校长潘俊华表示，学校寒假班报名人数呈断崖式下滑，办学范围及价格大幅降低。学校原本是做学科类培训，在政策之下，现在已转型做体育培训，开设了羽毛球、篮球、兵乓球等项目。大部分有孩家庭也由过去的侧重于文化课向侧重于艺术体育类学科倾斜，尤其是体育和美育被纳入中考后，此类培训班的热度逐渐提升。

帮做年夜饭列入“寒假作业菜单”

运动打卡、了解年俗、参加实践……书面作业少了，特色作业多了

长沙市岳麓区麓山国际实验小学，孩子们在教室认真学习。 三湘都市报全媒体记者 刘镇东 摄

制作美食视频、帮助家人做家务、了解家乡的旅游景点……近日，记者走访发现，湖南各中小学老师准备了富有学校特色的“寒假作业”，引导孩子们度过一个不一样的寒假。 ■三湘都市报全媒体记者 杨斯涵 实习生 王格

【变化】 寒假作业自选，内容创新多元有趣

1月16日，长沙市开福区清水塘第三小学的学生开启了寒假生活，记者了解到，学校给各位“小神兽”开出了一份自选菜单，供他们度过一个轻松、愉快且有意义的假期。

“在日常作业中，学校就进行了分层设计，根据不同的学生进行因材施教。寒假将至，我们继续探索‘双减’背景下的作业改革，减去孩子们机械低效的重复性作业，为他们高质量的学习生活做加法。”该校教导主任肖莹靓介绍。

记者了解到，该校统筹设置的寒假作业分为“常规+阅读+运动+实践”四大类，该校各年级、学科教师为孩子们推荐符合他们年龄特征且有趣、易读的书目，帮助他们完善自我、充实自我。同时，为提高学生身体素质，达到每日一练，学校结合不同水平段布置不同的内容，低年级要求每日云跳绳打卡和其他身体素质练习，中高年级要求每日跳绳或仰卧起坐等身体素质练习，还根据项目的不同制定练习动作次数和组数，鼓励亲子同作。此外，要求孩子每天主动帮爸爸妈妈分担家务，和家人一起做年夜饭，对每一位长辈送上新年的祝福等等劳动教育方式，让寒假有了崭新的打开方式。

而在长沙市天心区明德天心中学，“1＋X”寒假作业吸引了记者的注意。学校校长匡拥军告诉记者，“1”是教育部统一下发的寒假作业（选取部分内容），“X”是各备课组自编的校本作业，比如英语学科，学校要求学生化身为“Cooking Master”，和家人一起做一份爱意满满的美食，再剪辑制作一个美食制作视频，用英文介绍制作步骤。“这个内容是根据八年级上册第八单元中的内容‘如何做香蕉奶昔’设置的，这样就将学科内容与德育和劳动教育融合起来了。”

“学校的寒假作业有必做作业、选做作业和分层作业；完成的场地可以在家里、在社区、在图书馆或者其他红色文化场地，可以根据自身情况选择适合的场地；完成作业的方式有画画、视频、现场实践等多个方式。”匡拥军表示，在“双减”背景下，作业不再是单一的文本，校园也不再是唯一的学习场地，学校布置这些寒假作业主要是想充分利用好寒假这段时间，利用好实践场地，使得作业更加灵活多样，给足学生选择和发展的空间，给予学生动手实践、自主思考的机会，满足不同学生的生长需求。

【目标】 知识与实际相结合，重在提高综合素质

“今年寒假，老师只给我们布置了一点点书面作业，老师说让我们开开心心过大年。”1月20日，在长沙市图书馆门口，长沙市开福区清水塘江湾小学四（2）班学生洋洋告诉记者，今年的书面作业不是很多，老师更多的是布置了一些实践作业，妈妈也答应她，在寒假期间，一定抽空带她去科技馆看看，把课本中学到的知识和实际相结合。

在长沙市长雅中学校长许庆丰看来，不同年龄阶段的孩子，对学习的欲望和付出的努力程度不同，好成绩不代表这个孩子就一定有出息，教育应该是要唤起孩子浓厚的学习兴趣，唤起孩子积极向上的斗志，唤起孩子乐观开朗的性格品质，让孩子得到全面而有个性的发展，所以作业也是为这一目标而服务的。

在长沙市岳麓区麓山国际实验小学，今年学生寒假生活指南，更加重视培养孩子们的综合素质，在统筹各学科作业情况、控制书面作业时间和总量的情况下，布置了体质与健康、劳动与实践等不同类型的作业。除了习字、读书、做家务等习惯养成类任务外，参加“五彩麓山枫”系列活动、和小伙伴一起宣传做好家庭和小区的垃圾分类等也成为教师们推荐的热点任务。

“今年寒假，孩子们书面作业少了，思考和观察的作业多了，不仅丰富了他们的知识储备，还提高了综合素质，丰富了假期的生活。”长沙市天心区曙光小学语文教师胡荣波告诉记者，有许多同学都回老家过年了，为了让他们能够多观察家乡习俗、家庭氛围，以及大自然的特别之处，他给学生布置了一份“观察日记”。“让学生记录下假期里最精彩，最感动或者最令人回味的瞬间，内容可以是家乡小吃、家庭成员，记录方式也可以是画画、拍照、文字等……”

观点

不要让寒假成为“第三学期”

在经历一个学期的学习后，孩子们迎来了开心的寒假，老师都会给学生布置一定量的寒假作业。那么，怎么才能把寒假作业布置出新意呢？什么样的寒假作业能让孩子们玩得开心又能学到东西呢？在长沙市教育科学研究院院长孙智明看来，寒假作业一定要有正确的“导航”，不要让寒假成为“第三学期”。

孙智明表示，通过多次作业以及期末考试，学生学习的薄弱环节在哪里基本已经显现，因此寒假期间，学生可以适当地将基础知识进行巩固，进行个性化的选择。同时，教师应该重视综合性、拓展性的作业，将一个学科内容或者几个学科内容的知识进行融合，带领学生深入思考，探究。

此外，孙智明强调，学校应该注重培养学生的核心素养，这些不仅仅是学习成绩，更多的是能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，而这些能力需要通过校外的学习、经历、体会、感悟等来学习，因此，学生应该利用寒假走出书房，走向社区、社会，培养学生的担当精神。

探索

长沙走智能化减负提质新路

“我们现在作业少多了，有很多时间可以做自己喜欢的事情。”最近，长沙市部分中小学学生纷纷表示，虽然摆脱了“题海”战术，但是自己的成绩却较以往提高了不少。

为何学生们作业减少，成绩却上升了呢？孙智明告诉记者，“双减”政策实施以来，长沙市走出了一条“大数据精准分析，智能化减负提质”的新路子。据孙智明介绍，为了控制作业总量，提高作业设计质量，长沙“严格三控”：控制作业题量、控制作业难度、控制作业时间；“实行三限”：每周限次、每天限科、每科限时；“落实三环”：作业设计环节、作业布置环节、作业评改环节。

同时，依托长沙市智慧教育云平台，建立全市作业管理系统，对学生作业进行在线评改、智能化评改，加强学生作业相关数据的伴随式采集与精准分析，通过学生作业相关数据为学生成长画像，准确掌握学生学业水平具体情况，及时调整教学方式。发挥作业的诊断和激励作用，促进学生自主发展。

防“擦边球”，整治违规培训不放

假隐形变异违规培训抬头，多地提出寒假期间校外培训“十严禁”

在华瑞启智培训学校，孩子们在搭积木。 通讯员供图

在“负一楼”或者是地下室等场所开设校外培训班；家长“众筹私教”，居家小班补课；“一对一”家教为孩子“开小灶”……寒假已至，整治校外违规培训任务十分艰巨，如何才能全面清理整治校外违规培训乱象，有效减轻学生校外培训负担和家长经济负担？记者近日进行了走访。

■三湘都市报全媒体记者 杨斯涵 黄京

【现场】 突击检查，严防校外培训打“擦边球”

“这个课程是锻炼孩子哪方面能力？”“目前，我们学的是口才艺术，锻炼孩子的演说、表达能力”……1月19日，在长沙市芙蓉区某教育培训学校，大厅内坐了很多小学生和家长，长沙市教育局会同公安、城管等多部门组成的督查组对该机构进行突击检查。

当督查组随机进入到其中一个教室时，课桌上摆放着“演讲稿”及记录本，6名小学生正学习“演讲稿”的写作，“后期我们要对演讲内容进行录制，这个是学生自己在写演讲稿件。”当督查组问及学生为什么会进行“作文训练”时，该机构教师回答道。原来，该机构以前主打小学语文补习，“双减”政策出台后转型为非学科类培训机构。“你们不能用教演讲的形式来继续进行作文教学，因为作文教学已经定性为学科类培训。”长沙市教育局副局长杨庆江表示，演讲稿的内容有作文的痕迹，有点打“擦边球”的意思，因此，督查组当场责令其整改。

而当督查组来到附近其他培训机构时，学科类校外培训机构都是大门紧锁，“大家都在严格落实‘双减’政策，寒假、节假日不能进行学科类培训。”杨庆江指出，下一步要对已经关停的学科类校外培训机构的广告进行逐步清理，对于家长的培训费退费问题进行跟进解决，确保家长利益不受损。

【难点】 重点聚焦“一对一”等地下违规培训

目前，虽然一大批学科类校外培训机构已退出了，大多数合法合规的校外培训被管住了，但隐形变异的违规培训却呈现抬头趋势。

“两个小时一节课，费用380元，老师还是我请朋友帮忙找的。”刘丽告诉记者，期末考试前，孩子担心自己考不好，就要求进培训班补习，可现在学科类校外培训机构管理得很严格，一时半会找不到合适的，只好硬着头皮请家教。

家长谭芳也表现出了自己的担忧。她表示，俗话说“上有政策，下有对策”，“双减”政策让不少学科类校外培训机构退出市场，但是面临着升学的压力，家长不会因为禁止培训班就放弃补课，于是学科类校外培训班换了一种形势，变成了一对一家教模式。“如果‘一对一’违规培训不加以监管的话，家长的负担将会更重。”

“今年是‘整治校外违规培训攻坚年’，整治寒假期间的校外培训乱象的第一轮整治已经开展，并将重点聚焦‘一对一’等地下违规培训。”在省十三届人大五次会议第二次全体会议结束后，省教育厅厅长夏智伦呼吁，“希望广大家长朋友主动配合‘双减’工作，寒假期间少给孩子报班培训，多陪孩子锻炼身体、参加实践活动。”

【观点】 整治校外培训乱象，正逢其时

全省所有义务教育学校均已建立作业管理机制，作业总量和时长得到有效管控；课后服务学校覆盖率达100%……日前，我省“双减”工作已取得初步成效。

在长沙市开福区三角塘小学校长王鄂看来，寒假期间，家长应该通过正确的引导，让孩子树立明确的目标，增强学习的自主意识和自控能力，养成良好的学习习惯，这才是真正能让孩子在未来“超车”的源泉和动力。

长沙市开福区清水塘第三小学校长谢益林表示，“弯道超车”不应该是“唯分数”的超车提高，应该是“五育并举”、全面发展的“弯道超车”，寒假期间，孩子们可以通过锻炼、参与社会实践活动、广泛阅读，在健康体魄、个人的社会参与以及能力素质的提升实现“弯道超车”，为更长远的生命成长打下坚实的基础。

“家长应该更加注重孩子的全面发展，寒假期间不进行学科类培训就是为了让孩子在学业上“喘口气”，让他们走出学校，走进家庭，走进自然。”

举措

我省重拳整治校外违规培训

为了给孩子们减负，近期，我省推出多项举措。

●2021年12月30日，省教育厅下发《关于抵制校外违规培训的倡议书》，倡议家长们转变成长成才观念，让孩子回归教育本真，让校外培训回归理性，让教育环境回归清静。

●2022年1月4日，湖南省教育厅发布《关于组织中小学教师签订“双减”工作承诺书的通知》，决定在全省中小学（含幼儿园）教师中推行“双减”工作承诺制。

●2022年1月10日，湖南省整治校外违规培训专题会议召开，动员部署推进整治校外违规培训。

●2022年1月11日，《湖南省整治校外违规培训攻坚行动实施方案 》下发，确定将2022年定为湖南省整治校外违规培训攻坚年，明确指出“十项集中专项整治重点”后，湖南14市州都在推进校外违规培训整治。

长沙、株洲等地

加强寒假期间校外培训整治

●2022年1月11日，株洲市教育局下发《株洲市教育局关于全面规范寒假校外培训行为的通知》，提出“十个严禁”要求严格规范假期校外培训行为。

●2022年1月13日，长沙市教育局出台《关于寒假期间开展校外违规培训集中整治行动的通知》，对寒假期间整治违规校外培训作出部署，将各类隐形变异地下违规培训、以非学科名义举办学科培训、学科类培训机构在寒假期间面向义务教育学生开展学科培训、在职中小学教师违规补课或培训，以及各类培训机构违规广告宣传等五类问题作为重点整治项目，集中整治行动将为期一个月。

●2022年1月14日，郴州市教育局下发《郴州市全面规范寒假期间校外培训“ 十个严禁”》，对违规开展培训活动的校外机构，一经查实，依法依规吊销办学许可证，无条件退还学生预交费用；培训机构举办者、负责人及机构从业人员一律进入“黑名单”。对参与培训的在职中小学教师（含民办学校教师），一律给予降低岗位等级等处分直至撤销教师资格。