8月17日，广东佛山顺德区一小女孩在遛狗时未抓紧牵引绳，一名八旬老人被奔跑的狗所挂绳子绊倒，面朝下摔地后不治身亡。据悉，涉事女孩仅有12岁，为未成年人。

另有媒体报道称，狗主人的亲属表示，当事女孩系趁狗主人不注意将拴好的狗带走，因此狗主人对此事件过程全然不知情。事件争议点涉及法律与道德等多重层面。

争议一： 狗被牵走致伤，谁来担责？有律师认为，狗的约束绳被擅自解开，本案中牵狗女孩需承担全部侵权责任，狗主人不承担民事赔偿责任。也有律师认为，作为动物饲养人，无论是否有过失，所养的动物造成他人损害，动物饲养者均需承担责任。另有观点认为，监护人对女孩看管不力，监护人应当担责。

争议二：遛狗该不该牵绳？ 女孩遛狗时没有紧牵绳索，导致狗脱离控制而伤人。遛狗不牵绳引发的纠纷并非个例。此前，北京一对男女也因遛狗没拴绳，一儿童差点被小狗追赶咬伤。对此，多城市对于遛狗不牵狗绳行为采取处罚措施。

争议三： 未成年人可以遛狗吗？本事件中，大狗追逐小狗后小女孩力量不够，拉不住狗绳导致脱缰。《佛山市养犬管理条例》已有规定： 应当由完全民事行为能力人牵领或者携带犬只，未成年人不得独自遛狗。除了广东佛山以外，北京等多地区养犬管理条例中也规定不得由十六周岁以下的未成年人单独携带犬只。

遛狗必须牵绳吗？未成年人遛狗应被禁止吗？关于规范养犬管理，你有哪些想法与建议？来看看大家都怎么说！

//本期话题//

▲遛狗必须牵狗绳吗？

@kayee0321：遛狗一定要牵绳，而且必须牵牢牵实，不能流于形式！

@澎湃网友UBzE7z：必须要牵绳，我就养狗，什么牵绳就不给狗狗自由了，牵绳才安全。我最烦的就是我牵着绳然后别人家狗跑过来又咬又叫，然后它们主人说我家狗不咬的，什么逻辑？就算你不咬请不要靠近我们，谢谢，这种怎么那么放得开呢。

@飞猫ying：遛狗需牵绳，但大型犬只如：金毛、狼狗、雪橇等等在周围有气味和小犬小猫等影响下，会突然暴冲，力气非常大，大人都未必能控制住，小孩更不用说，因此遛大型犬时必定要注意犬只周围的情况，最好离人群远一点，最好别让年龄大的或者小孩子牵绳遛狗。

@钟叔：不牵绳要狗绳有何用？谁都可以遛狗，但是出了事就要负责，如果是未成年遛狗，出事了要追责监护人的责任。……别跟我说那是意外，意外不影响追责！

▲未成年人可以单独遛狗吗？

@不吃鱼的五花肉：未成年人不可以单独遛狗，很多大型犬未成年人根本控制不住，遛狗必须给狗狗戴上狗嘴套。

@老猫吉桑：遛狗必须牵绳，尤其是对于大型犬。未成年人对于大型犬无任何管理能力，所以个人觉得不适合带出去遛。本次事件这位小女孩还是偷偷是别人家的狗牵出去并造成了事故，那监护人应该负起责任。

@kki_hy: 监护人是有责任，但未成年人就是保护伞吗？现在未成年什么都懂，只是处于社会“道德意识”无法完全规制“个人私欲”而已。

@澜海：首先涉及立法的问题，城市发展这么快，宠物立法确没有提上议程的意思；其次，12岁女孩遛狗出意外和未成年人应不应该遛狗不应该等同来看，不应出了一起意外就对群体产生质疑；第三，其实也是立法考虑的，建立宠物主征信系统，包括虐待动物、约束管理、事故赔偿等；另外，根据居住小区的大小，人口，限定养狗的数量，毕竟我们中国人多，城市地区密集度高，没有限制的话，出现问题的概率会更大一些。

▲对养犬管理有何建议？

@澎湃网友3EnUFz：先要立法，就像垃圾分类，慢慢大家也都习惯了。

@岚风云：养狗应当立法。（1）区别工作犬和非工作犬 （2）从繁殖、节育、侍养、防疫、死亡、丢失、保险、社会管理成本等环节实行全过程管理 （3）实现国家注册、和注销，必须有唯一的ID或者基因ID，养狗应该是一件成本很高的爱好 （4）国家应当有能力管好这类事情，就像管理机动车一样。小康生活不仅仅是物质上的，社会行政管理能力也要跟得上。

@钢镚毛毛：城市应该提高养狗门槛，让真正负责任，有条件，真正爱狗的人来养。比如提高办证门槛，对居住条件，收入情况加以限制，提高办证价格，每只狗办证不低于一万元，养狗办理保险等等。同时对狗狗植入芯片，对养狗情况进行监督管理，违法养犬和遗弃犬只加大处罚力度等。

@橄榄盾牌：效法德国成立狗学校，每只宠物狗都要学习合格才能家养！对没有绳子或者不牵绳子乱窜的狗一律杀无赦！并追究狗主人的法律责任！造成人员伤亡的一律按照危害公共安全罪论处！

@云垒千堆雪：规范养狗，绝不是一味要求狗主人如何，相关部门可否将配套服务跟上？可否将公园等部分场地划分出遛狗专门场所，再进行强制要求，除规定场地外，不牵绳，不处理垃圾粪便等均进行处罚。