记者 王海燕 邬林桦

  飙车族深夜“炸街”的轰鸣声、邻居装修时刺耳的电钻声、夜间建筑施工的扰民噪声、广场舞的喧闹声……很多人都经历过这些噪声困扰。

  最近一部守护“耳边的安宁”的法律备受关注。新修订的《中华人民共和国噪声污染防治法》于今年6月5日起正式施行。这部法重新界定了噪声污染内涵，针对上述噪声拿出了许多“硬招”，实施一个多月来效果如何？还有哪些待完善的细则措施？

  “炸街”扰民又违法

  夜深人静，轰鸣的引擎声不时呼啸，这种被称为“炸街”的噪声源让临街住户饱受困扰。

  噪声污染防治法明确，禁止驾驶拆除或者损坏消声器、加装排气管等擅自改装的机动车以轰鸣、疾驶等方式造成噪声污染，要求使用机动车音响器材要控制音量。违反规定的，由公安机关交通管理部门依照有关道路交通安全的法律法规处罚。

  这意味着，机动车改装后轰鸣“炸街”是违法行为。

  今年6月18日深夜，徐汇警方在龙腾大道沿线对无牌、无证、非法改装的两轮摩托车开展突击整治行动。19日0时20分许，民警在龙腾大道近东安路口拦下一辆轰鸣不断的雅马哈摩托车。经检测，该车噪声已高达112分贝。记者现场看到，执法人员手中一台带有指向性收音设备的噪音分析仪，一旦监测到车辆经过时发出超过预先设定阀值的噪音，就会“报警”并打印检测到噪音的时间和最大噪音值。过程中，分析仪会自动开启录音，收集噪音波形，结合民警的执法记录仪拍摄的视频，作为执法证据。

  “如今，治理交通运输的噪声上升到了国家法律的层面，更有利于我们的执法，困扰居民的深夜‘炸街’行为将大大减少。”执法民警说。

  室内装修限时作业

  “邻居装修吵到我了，我可以投诉吗？”这是很多人碰到的困扰。

  上周六，林女士叫装修工来铺木地板，榔头没敲几下，小区物业就上门发“逐客令”了。原来小区有规定，周末时间不允许装修。有邻居听到敲地板的声音就投诉给物业了。装修工撤离时说：“这是管得好的小区，在有的小区，周末照装不误！”

  室内装修噪声是邻里之间纠纷的一个重要原因。记者了解到，在上海，很多居民区、商务楼园区都有针对装修活动的相关规定，什么时段可以装修，什么时段不能装修，都有明确规定。而上位法的颁布更是为这些规定加了一把“锁”。

  这部法给出了明确的罚则，对已竣工交付使用的建筑物进行室内装修活动，未按照规定在限定的作业时间内进行，或者未采取有效措施造成噪声污染的，由地方人民政府指定的部门说服教育，责令改正；拒不改正的，给予警告，对个人可以处200元以上1000元以下的罚款，对单位可以处2000元以上2万元以下的罚款。

  高音喇叭禁止使用

  傍晚时分，苏州河畔的一角聚集了十多位阿姨，伴着音乐节奏舞动着身姿。不远处就是2000人左右的居民区。居民们经过这里时，免不了张望几眼。

  “我们的要求很简单，不能在大清早和夜里跳舞，不能用高音喇叭。”社区干部告诉记者，小区出台自治公约后，扰民现象得以改观。现在阿姨们跳舞频次大大减少，也很守约。

  噪声扰民属于违法行为。噪声污染防治法规定，禁止在噪声敏感建筑物集中区域使用高音广播喇叭。在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有效措施，防止噪声污染；不得违反规定使用音响器材产生过大音量。

  这条规定明确了法律所规范的对象是产生噪声的人的行为，即大妈跳广场舞时要遵守相关管理规定，不能超过相关标准。按照修订后的法律，如果违反规定的，首先是说服教育，责令改正；拒不改正的，给予警告，对个人可以处200元以上1000元以下的罚款，对单位可以处2000元以上2万元以下的罚款。

  记者了解到，为避免广场舞噪声扰民，上海不少街镇此前探索过一些解决方案，比如安装分贝仪，安排社区民警巡逻，闵行区一街道去年还推出一款神器——“广场舞噪声扰民自动感知系统”。当广场舞音乐超过标准值，系统会自动触发预警，这些措施都取得了一定成效。

  有代表建议进一步完善实施细则，把广场舞噪声扰民自动感知系统接入“一网统管”，预警如触发，第一时间就会推送至管理人员手机上，安排管理人员到现场处理。