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开幕会

7月22日上午9点，安新县第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕。大会主席团常务主席刘彦涛、李国向、牛爱国、丁阳、马卫光、王洪超、刘会清、王大伟、杜建强、孙海燕、杜皓、田素宁、刘军强、杨路达、王义坤在主席台前排就坐。

大会主席团全体成员在主席台就坐，不是县人大代表的县级领导；县十七届人大常委会主任张虎林；担任过县人大常委会主任的老同志马越、杨士俊、林振英应邀列席会议并在主席台就坐。按照新区党工委的统一安排，新区督导组对我县换届选举工作进行督导。

全体代表出席会议，省人大代表；县人大所属部门负责人；不是县人大代表的县直单位主要负责人；县监察委副主任、委员；县法院、检察院副职、科级干部及庭（科）室负责人；县政协所属部门负责人及委员；各乡镇乡镇长列席会议。

大会主席团常务主席、大会执行主席、县委书记刘彦涛主持开幕式。会议在《国歌》声中开幕。

安新县人民政府副县长、代理县长李国向同志作安新县人民政府工作报告。

报告共分四部分：一、过去五年政府工作回顾；二、新一届政府五年发展指导思想和目标蓝图；三、未来五年经济社会发展的重点任务和主要措施；四、全面加强政府自身建设。

一、过去五年政府工作回顾。

李国向在报告中指出：五年来，全县经济发展平稳向好。始终把发展作为第一要务保经济运行，在依法科学严管严控、传统产业转移转型的背景下，完成了“十三五”各项指标任务。创新发展动能加速聚集。产业转移转型加速推进。营商环境质量加速提升。农业结构调整加速深入。全域旅游格局加速形成。全县生态环境明显改善,征迁管控有序开展,民生事业蓬勃发展,城乡面貌日新月异。

二、新一届政府五年发展指导思想和目标蓝图。

李国向在报告中指出：未来五年，是安新各种优势和潜力集中释放的机遇期，是疏解北京非首都功能的关键期，是推动经济发展新旧动能转换的窗口期，是建设高水平社会主义现代化城市的黄金期。

按照县十四次党代会的部署和“十四五”规划描绘的蓝图，今后五年政府工作的指导思想是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深入落实习近平总书记对雄安新区规划建设重要指示批示精神，着眼建设北京非首都功能疏解集中承载地，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，落实省委各项要求部署和新区“五新”目标（新形象、新功能、新产业、新人才、新机制），坚持“一三八三”工作思路（以“优化环境，提高北京非首都功能疏解承载力，推动高质量发展”为目标，以抓好“白洋淀生态环境治理和保护、征迁安置和科学管控、保障和改善民生”三件大事，打好“防范化解重大风险、乡村振兴、县城改造提升、产业转移转型升级、全域旅游发展、重大项目建设、教育提升、三城同创”八场硬仗为支撑，以“三基建设、平安安新建设、打造铁军”为保障），建设高水平社会主义现代化城市，为打造新时代高质量发展的全国样板贡献安新力量。

报告强调：做好未来五年的工作，实现安新经济社会高质量发展，必须做到“五个坚持”，即：坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念。

三、未来五年经济社会发展的重点任务和主要措施。

李国向指出：围绕发展思路和目标蓝图，确保在新的历史起点上全县各项事业健康快速发展，要着力做好六个方面重点工作：未来五年，要坚持以创新发展为引领，集聚经济产业新优势。坚持承接北京非首都功能疏解初心使命不动摇，紧紧围绕这一定位强担当、抓落实、见成效。未来五年，要坚持以绿色发展为基础，擦亮生态环保新名片。坚持习近平生态文明思想不动摇，坚持精准治污、科学治污、依法治污，打好蓝天、碧水、净土保卫战。未来五年，要坚持以协调发展为导向，统筹城乡环境新布局。始终坚持以规划引领不动摇，优化服务促均衡，统筹推进城乡融合高质量发展。未来五年，要坚持以和谐发展为目标，拓展规划建设新空间。坚持走好党的群众路线不动摇，用心用情用力做好征迁安置和科学管控各项工作。未来五年，要坚持以共享发展为宗旨，交出改善民生新答卷。坚持以人民为中心的发展思想不动摇，倾心倾力解决群众忧心、烦心、揪心事，让发展成果更多惠及全县人民。未来五年，要坚持以安全发展为保障，营造稳定发展新环境。坚持安全发展理念不动摇，践行国家总体安全观，着力防范风险隐患，确保社会大局和谐稳定。

四、全面加强政府自身建设。

李国向在报告中强调：置身“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，进入高质量发展新阶段，面对高质量发展新要求，贯彻高质量发展新理念，服务高质量发展新格局，要求我们必须始终牢记时代使命，不负人民重托，更加注重和持续加强政府自身建设，聚焦推进国家治理体系和治理能力现代化要求，突出抓好制度建设，优化改进工作作风，切实提高履职能力，不断开创政府工作新局面。一是打造担当有为的开拓政府。二是打造政令畅通的高效政府。三是打造依法规范的法治政府。四是打造清正为公的廉洁政府。五是打造守信践诺的诚信政府。

受县十七届人民代表大会常务委员会委托，杨路达同志作了安新县人大常委会工作报告。

报告指出：县十七届人大常委会任期的五年，是安新发展史上极不平凡的五年。在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻中央、省委、新区党工委及县委决策部署，紧紧围绕县委“一三八三”工作思路，聚焦雄安新区规划建设，聚焦全县发展大局，聚焦民生民意，牢记初心使命，强化政治担当，履行法定职责，自觉在大局中定位，主动在大局中作为，圆满完成了各项任务目标，充分彰显了新时代安新人大的新担当新作为新成效。

报告指出：在县委的领导下，紧紧围绕我县“十四五”规划和2035年远景目标谋划人大工作，忠诚履行宪法和法律赋予的各项职责，聚焦县委“一三八三”工作思路，服务全县工作大局，创造性地开展工作，为高标准高质量推进雄安新区建设和全县经济社会发展贡献人大智慧和力量。建议重点抓好四个方面的工作:一、坚持政治引领、对党忠诚，在坚持党的领导上坚定坚决。二、坚持紧扣中心、精准监督，在服务发展大局上尽职尽责。三、坚持人民至上、为民履职，在发挥代表作用上聚心聚力。四、坚持守正创新、锐意进取，在提升履职能力上求实求效。

许宏杰同志作县人民法院工作报告。焦国宏同志作县人民检察院工作报告。会议审查了县政府2021年度民生实事项目进展情况的书面报告。会议通过了《选举办法》。

开幕式后，各代表团和列席组分组讨论五个报告。

县委书记刘彦涛，县委副书记、代县长李国向，县委副书记牛爱国，县人大党组书记丁阳等县领导分别参加了代表团的分组讨论。

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