1. 招标条件

1.1 项目名称：淮北市高铁西站综合开发项目；

1.2 项目审批、核准或备案机关名称：淮北市发展和改革委员会；

1.3 批文名称及编号：2310-340600-04-01-328538；

1.4 招标人：淮北市交通投资控股集团有限公司；

1.5 项目业主：淮北市交通投资控股集团有限公司；

1.6 资金来源：企业自筹；

1.7 项目出资比例：100%；

1.8 招标方式：     公开招标    ；

1.9 评标办法：    综合评估法      ；

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：淮北市高铁西站综合开发项目；

2.2 招标项目编号：  HBGC23227/JG2023-27-2325  ；

2.3 标段划分：       1个标段         ；

2.4 招标项目标段编号： HBGC23227/JG2023-27-2325 ；

2.5 建设地点： 淮北市濉溪县 ；

2.6 建设规模：淮北市高铁西站综合开发项目建设内容主要包括含站房、站前基础设施、铁路下穿道路、站前路网等内容，总投资约139.14亿元。其中，同社会资本方合作开发内容为站前东广场、站前路网、公共服务设施、刘河沟改造、智慧冷链物流产业园等，项目总投资约为77.44亿元（一期约17.96亿元，二期约59.48亿元，不含二期前期费用），其中，建设工程费65.16亿元、工程建设其他费8.36亿元（含涉铁代建项目工程建设其他费用1.07亿元，前期费用2.7亿元）、预备费3.92亿元；本项目具体建设内容、规模和进度由项目实施主体确认为准。项目区位图如下：

2.7 合同估算价：  77.44亿元  ；

2.8 计划工期（合作期限）：合作期暂定11年，建设期暂定8年，具体开工时间以业主开工令为准(因投标文件制作要求，系统内工期按以下内容填写：2920日历天)；

2.9 招标范围：确定本项目的中标人后，由中标人具体负责合作区域范围内项目的投融资、建设实施【（勘察、设计（服务内容包含并不限于规划方案、初步设计、施工图设计、地勘、测量、施工图审查、土地报批代理（含用地预审、规划选址、节地评价等）、专项（环评、水保、地灾、压矿、洪评、林地等）报告编制、社会稳定风险评估及各阶段评审等所有项目前期、施工全过程及后续服务等）、施工总承包）】等（招标人前期已委托实施的除外），工程总承包范围以招标人需求及技术要点、经图审合格和招标人审核确认的施工图为准。中标人需按照招标人要求成立项目公司，参与项目投融资及项目管理。招标人保留因政府政策性调整或规划调整等原因对上述所列招标内容和规划方案作调整的权利，中标人须无条件服从招标人的调整。

2.10 项目类别：   工程建设   ；

2.11 招标控制价：①投资年化收益率＜8.00%；②工程费用下浮率≥3.00%。

2.12 其他：        /         ；

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质要求：

（1）具有国内独立法人资格和有效的营业执照；

投标人应为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证（三证合一的，仅需提供具有统一信用代码的营业执照复印件加盖公章；如果投标人是联合体，则牵头人和成员方均要提供并满足）。

（2）设计资质：投标人（如投标人为联合体，指联合体中承担相应设计任务的成员）须满足以下条件：

①承担建筑工程的设计单位须具备：

建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质或者工程设计建筑行业乙级及以上资质或者工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质；

②承担市政公用工程的设计单位须具备：

建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质或者工程设计市政行业甲级资质或者工程设计市政行业（道路工程及排水工程）专业甲级资质。

（3）施工资质：投标人（如投标人为联合体，指联合体中承担相应施工任务的成员）须满足以下条件：

①承担建筑工程的施工单位须具备：建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证；

②承担市政公用工程的施工单位须具备：建设行政主管部门核发的有效的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。

3.2 投标人业绩要求：无。

3.3 项目总负责人（工程总承包项目经理）、各专业负责人资格要求：

（1）项目总负责人（工程总承包项目经理）1名，具有市政公用工程一级注册建造师执业资格或建筑工程一级注册建造师执业资格，具有有效的安全生产考核合格B证，具备工程类高级及以上职称；

（2）设计负责人1名，具有国家注册一级建筑师资格或国家一级注册结构师资格或国家注册公用设备工程师资格；

（3）建筑工程施工负责人1名，应具有建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程一级注册建造师证书，具有有效的安全生产考核合格B证。

（4）市政工程施工负责人1名，应具有建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程一级注册建造师证书，具有有效的安全生产考核合格B证，且具有高级工程师及以上职称。

注：①在满足上述要求的前提下，仅项目总负责人（工程总承包项目经理）可由项目市政公用工程施工负责人兼任，其他任何情况不允许兼任；

②项目总负责人（工程总承包项目经理）和施工负责人均需目前无在建项目（自行提供无在建项目承诺）。

3.4 项目总负责人（工程总承包项目经理）和各专业负责人业绩要求：无。

3.5 投标人财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020-2022年度财务审计报告）。

注：如申请人为联合体，由联合体牵头人提供，如属新设企业（指2023年1月1日以后设立的）可不提供。

3.6 本次招标   接受   联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体成员数量不得超过4家；

（2）联合体成员中金融机构投资人不得作为联合体牵头人。联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体牵头人和联合体其他成员的职责分工、各方的主要权利和义务等；

（3）若联合体投标人有两家及以上成员共同承担相同设计专业或施工专业任务的，按照资质等级较低的单位确定联合体中承担相应专业的资质等级；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

（5）在项目公司组建时，联合体成员可根据项目建设需要引入财务投资人共同组建项目公司，以便项目顺利实施。

3.7 各投标人均可就本招标项目上述标段中的  /  个标段投标，但最多允许中标   /   个标段(适用于分标段的招标项目)。

3.8 4.信誉最低要求：

投标人（不含子公司）需满足存在以下最低要求，否则不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人。

（1）没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（2）没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（3）没有在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；

（4）投标人、投标人法定代表人、拟委任的项目总负责人（工程总承包项目经理）和各专业负责人没有在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；

（5）没有在“信用中国”网站中被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单；

（6）投标人、投标人法定代表人、拟委任的项目总负责人（工程总承包项目经理）和各专业负责人近三年内无行贿犯罪行为；

（7）没有法律法规规定的其他情形。

注：如果投标人是联合体，则牵头人和成员方均要提供并满足。

3.9 其他要求：       /      。

4. 招标文件的获取

4.1 获取时间：2023年11月1日17时00分至2023年11月22日9时00分。

4.2 获取方式：

（1）潜在投标人须登录  淮北公共资源交易电子服务系统  查阅招标文件。

（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，须登录淮北公共资源交易电子服务系统获取招标文件及相关资料。首次登录须办理入库手续，办理入库不收取任何费用，入库办理流程请参见全国公共资源交易平台（安徽省•淮北市）办事指南栏目。

（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间拨打0561-3199620。

5. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2023年11月22日9时00分，投标人应在投标截止时间前通过淮北公共资源交易电子服务系统递交电子投标文件。

6. 开标时间及地点

6.1 开标时间：2023年11月22日9时00分。

6.2 开标地点：淮北市公共资源交易中心开标一厅。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在淮北市公共资源交易中心网站上发布。

8.联系方式（受理异议联系人及联系方式）

8.1 招标人

招 标 人：淮北市交通投资控股集团有限公司

地    址：       安徽省淮北市相山区     

邮    编：           235000             

联 系 人：            李强              

电    话：           0561-3080513       

8.2 招标代理机构

招标代理机构： 安徽省招标集团股份有限公司

地    址：     安徽省合肥市包河大道236号 

邮    编：           230041              

联 系 人：    孙心如、季军            

电    话：孙心如（0551-65199619，15056247856），季军（15905609008）

8.3招标监督管理机构

招标监督管理机构：淮北市公共资源交易监督管理局

地    址： 淮北市人民路199号招商大厦7楼

电    话：        0561-3198613          

9.其他事项说明

9.1 本项目采用网上招投标方式，请投标人在“淮北市公共资源交易中心”下载“电子招投标系统平台操作手册”、“电子投标文件制作工具”等相关资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册，联系电话：400-850-3300。投标人须使用最新版投标文件制作工具，以免造成标书制作错误。软件启动时也将进行提示（需在国际互联网络通畅状态），各投标人需注意更新，如因此导致无效投标，责任自负。

9.2 投标人须用数字证书签章和加密投标文件，必须使用企业CA锁。如未办理数字证书请及时咨询淮北市公共资源交易中心，联系电话:400-880-4959。如加密电子标书无法被系统导入或投标人未能在规定时间内远程解密完成的，视为投标人未提交合格投标文件。

9.3 本项目招标的补遗、答疑等内容将在淮北市公共资源交易中心网发布，请投标人及时主动关注，因未及时关注而对投标造成的不利影响，由投标人自行承担。

9.4 本招标公告与招标文件不一致的，以招标文件为准。

10.投标保证金收款银行账户信息

1、是否要求投标人递交投标保证金：□不要求  ☑要求

2、投标保证金金额：伍拾万元人民币

3、投标保证金形式：

第一类：☑银行转账 ☑银行汇款 ☑网银

第二类：☑纸质银行保函

第三类：☑电子保函（银行、保险、担保等）。

4、投标保证金提交方式：

（1）如采用第一类形式：

投标保证金专用账户的户名、账号、开户行：

建行：6232811670000004103

开户名：淮北市公共资源交易中心

开户行：建行淮北西城支行

工商银行：1305016138000512503

开户名：淮北市公共资源交易中心

开户行：工行淮北淮海路支行

农行：6228403177010367365

开户名：淮北市公共资源交易中心

开户行：中国农业银行淮北分行营业部

徽商银行：1331201021000146498015479

开户名：淮北市公共资源交易中心

开户行：徽商银行淮北相阳支行

②投标保证金必须从投标人的基本账户足额转入招标公告指定账户。投标保证金必须在投标截止时间前到达指定账户，由于投标人迟汇、错汇、误汇等未按规定提交投标保证金而引起的风险由投标人自负。

(2)如采用第二类形式：①采用纸质银行保函的，应为投标人基本账户开户行出具的见索即付无条件银行保函；②投标人在投标文件中必须提供【基本账户开户许可证】复印件（或影印件）（或投标企业基本账户开户银行的基本存款账户信息），并按格式承诺真实有效。同时将纸质银行保函复印件(或影印件)提供在投标文件中；③投标人在投标文件中必须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式），否则该纸质银行保函无效；④中标候选人须在中标候选人公示期满后3个工作日内，将其开具至本项目的纸质银行保函原件提交招标人，且原件须与投标文件中提供的复印件（或影印件）一致，如存在未按规定提交或提交内容不一致的，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人将报监管部门依法处理。

(3)如采用第三类形式：投标人须在投标文件递交截止时间前提供与淮北市公共资源交易中心交易系统对接的电子保函，否则视为投标保证金未按规定要求缴纳，由评标委员会否决其投标。

注：采用第二类或第三类递交投标保证金的保函、保险、担保等有效期不得少于投标有效期。