人口流失、人才短缺、发展受阻是不少乡镇面临的发展困境。10多年来，地处大别山边缘的潜山市源潭镇从“作坊生产”到“产业兴旺”，镇上的人口也与日俱增。数据显示，2022年，源潭镇刷业产值超过100亿元，行业规模国内第一;2020年户籍人口为66898人的小镇，现在吸引了3万多名外来人口就业创业。小镇青年纷纷“逃离故乡”的时候，源潭镇究竟靠什么吸引数万外来人口?近日，记者走进源潭找寻答案。

　　12月5日早晨，冉冉升起的太阳穿过薄雾，把金色的阳光洒向大地，记者驱车行驶在源潭镇区，扑面而来的是产业发展的蓬勃朝气。

　　营商生态的“几把刷子”

　　储文明是源潭镇最早一批办起小企业的企业主。2005年，他与5位亲友筹资开办安徽六顺达刷业有限公司。说是公司，其实还是“小作坊”。

　　“当时潜山刷企一两百家，都是‘小作坊’。标准不统一，销路不稳定，没有品牌，难成气候。”源潭镇党委书记徐海洋说，为了推动“个转企”“小升规”，当地政府建起民营经济园区，引导散落在集镇各地的小微制刷作坊入园。

　　“镇干部动员小微制刷作坊入驻园区，我有顾虑，做大就得投入，钱从哪里来?销路有没有保证?”储文明说。

　　很快，镇政府推出了一系列措施：制定差别化扶持政策，对一般工业项目生产设备的投资额给予10%补贴，对轻工刷业给予的补贴高达20%;设立2000万元刷业发展基金支持创新升级，鼓励金融机构加大支持……

　　“镇政府不仅给了扶持政策，镇干部还经常询问有什么需要帮忙的，鼓励我们放开手脚干、大胆干。有政府的大力支持，公司规模不断壮大，目前，我们已发展成为集扫把、拖把、地刷、床刷、洗衣刷、马桶刷等高端家居用刷，以及各种工业刷与环卫刷研发、生产、销售等于一体的综合性企业，并在2021年获批‘安徽省专精特新企业’。”储文明还告诉记者，公司员工已从最初的几个人扩大到现在的60多人，其中大部分是返乡人员和外来就业人员。

　　“政府做营商生态的‘两把刷子’，增强了企业发展的劲头。”位于源潭镇的安徽三和刷业股份有限公司董事长徐东海说。他创办的企业主要产品是工业刷，不仅给液晶屏、智能手机、玻璃制品等产业配套制刷，还给集装箱钢板、风力发电机的生产企业配套生产用的滚刷。在良好的营商环境中，该公司员工从最初的几个人发展到如今的30多人，其中一半以上是返乡人员。

　　“按照企业做产业、政府做生态的思路，我们积极打造园区承载平台、创新孵化平台、融资担保平台、跨境电商平台和行业交流展示平台，有力促进了制刷业从‘小作坊’向规模化、集群化发展。”徐海洋说。

　　早在2002年，源潭镇就启动建设民营经济园区，2005年又启动刷业产业园建设。“星星点点”的小微制刷企业在当地政府引导下入园集聚发展。近年来，源潭镇建设了10万平方米的刷业高新创业园，一些成长性好的中小微企业和新签约项目进驻其中。

　　从2010年的200余家经营主体，到现在近5000家经营主体;从小作坊生产，到现在集原材料生产、刷产品加工、研发、销售、物流等的产业体系，源潭刷业一路狂奔。

　　2022年，源潭镇刷业产值超过100亿元，行业规模国内第一。如今，源潭已成为一片刷业的热土。

　　人员流动的“虹吸效应”

　　源潭的外来人员来自五湖四海，不只是邻近省份的务工人员，很多经济发达地区的人员也来此追寻人生价值。

　　12月5日，在潜山市源潭刷业产业园的亿达刷制品有限公司生产车间内，吴国青正在组装生产设备。他来自广东省河源市，目前是公司研发团队的一员，也是生产设备的维护员。另一名研发人员叶道文则来自合肥市长丰县。这样的情况并不鲜见。年初的新年晚会上，源潭刷业产业园一家企业就有15个省份的员工用家乡话送出新年祝福。

　　源潭的刷子不仅用于日常生活中，在很多大国重器的生产过程中，都有“源潭刷”的身影。叶道文展示了一款由公司自主研发的百洁布刷辊，这款刷子应用到了国产大飞机C919机翼铝板的生产线上。

　　该公司总经理王文斌说：“过去这款刷子一直靠进口，我们公司经过两年时间研发，设计方案修改了十余次，终于成功研制，抢到了订单。”

　　产品有竞争力，企业就发展得好，员工就业待遇随之增长，外来人口也不断增多，高素质人才和年轻人随之不断流入源潭镇。

　　位于源潭镇的安徽长中刷业有限公司生产的产品主要出口到国外。该公司的团队里，最年轻的两名销售人员只有23岁。“我们公司有十多个销售人员，大多是本科学历，英语专业8级，口语流利，月薪在1.2万到1.5万元之间。”该公司总经理王小剑是一名“刷二代”，他对企业的人员状况感到满意。

　　产业和人才的双向奔赴形成了良性循环。年轻人在源潭追求梦想的同时，老同志也在这里发挥“余热”。

　　位于源潭镇的安徽保之林刷业有限公司生产车间里，热熔条刷生产线正在快速运转。这是胡晏平熟悉的场景，他原是六安长安机械总厂一名技术“导师”，退休后，安徽保之林刷业有限公司将他引进加入研发团队。“我虽然退休了，但源潭这里待遇比较丰厚，我也找到了退休后的人生价值。”胡晏平笑着告诉记者。

　　该公司总经理、技术总裁张时俊也有自己的“骄傲”——公司自主研发生产的一款小刷子。“别看这种小刷子与普通的刷子在外观上差别不大，但刷丝的制造工艺却有很高的技术要求。这款刷子专门用于手机屏生产过程中的刷洗和清洁，刷丝精细与否，直接影响到手机屏的质量。”胡晏平说，在研制中，团队克服了许多困难，最终生产出的产品填补了国内市场的空白。该产品一投放市场，就受到一家大公司的青睐。投放市场的当年，这款产品的销售额就突破2000万元，是公司其他产品销售额总和的七倍之多。

　　招人引人不但是企业的事，也是政府的事。源潭镇积极组织开展潜山籍高校毕业生沙龙活动，宣传返乡就业政策，举办人才招聘活动，为人才提供优质的服务。

　　“我们做好全镇各类人才的信息采集、入库以及管理工作，定期对外发布人才政策和人才需求信息。”源潭镇党委委员汪婷说，随着产业不断发展壮大，如今，倾向于回乡创业的源潭籍大学生越来越多。

　　一批高学历的“刷二代”甚至“刷三代”陆续回归、返乡创业，为源潭刷业发展提供了源源不断的“人口力量”。

　　目前源潭镇已经吸引3万多名外来人口来此就业创业，达到全镇户籍人口的一半，全镇常住人口达到9万多人。

　　宜居小镇的“环境留人”

　　人才进得来，更要留得下。

　　源潭镇不断优化营商环境，同时，不断改善生活环境，打造宜居小镇。2021年9月，源潭镇的鲁坦河滨河公园建设项目正式启动。经过10个月的建设，包含园林景观、堤顶防汛道路、游园步道、特色植被、生态护坡等为一体的源潭鲁坦河滨河公园现已开放。

　　“青草茵茵、绿树掩映、道路平坦，现在鲁坦河两边的环境比原来好多了，还有健身设施，平时很多人过来散步、跳广场舞、打太极拳。”提起源潭的变化，小镇青年吴国青幸福感满满，他在源潭工作10年，见证了滨河公园和永大公园的建成开放。

　　永大公园是一个集体育竞赛和休闲娱乐为一体的主题公园，有全民健身中心、步道、小品景观等，现在是源潭镇的网红打卡地。在源潭镇鲁坦河畔的长和社区，每到初夏时节，1200余亩栀子花竞相绽放，连绵似海，香气袭人。

　　当年“出走”的小镇青年，越来越多的回归故乡源潭。雷亮亮是源潭人，早些年退伍后到深圳打拼，前些年，他返回家乡，专门为刷业企业生产研磨材料。雷亮亮还把孩子从外地接回，送进镇里的幼儿园。

　　目前，源潭镇新建了一座投资近1亿元的源潭中心小学，投资3亿元的潜山市第一人民医院新院区也在兴建中。镇上还建设了人才公寓，培育了上百家特色餐饮，小镇居民在这里“医食无忧”。

　　“我们对镇区七条主干路网路面‘黑化’改造，对重点街区的风貌也进行了整治提升。”汪婷说，“下一步，源潭镇将继续推进新型城镇化建设，打造宜居小镇，让更多人愿意到源潭投资兴业和就业。”

　　◆记者手记

　　提升经济韧性引人留人

　　在城市化进程之下，乡镇发展也一直面临着各种困境。最为明显的就是各乡镇人口流失严重，出现了“空心化”的现象。小镇青年“逃离故乡”更是大家一直热议的话题，这使得诸多乡镇都面临着想发展却没人才的尴尬状况。解决乡镇发展瓶颈，关键在于解决两个问题：提升地方经济韧性和吸引人口、留住人口。

　　为提升地方经济韧性，源潭镇搭建了四类平台载体，汇聚各类要素资源——

　　建设总规划面积7平方公里的刷业产业园，打造产业集聚平台。引导散落在集镇各地的小微制刷企业入驻标准化园区，推动刷业集聚化发展;

　　建设10万平方米的源潭刷业高新创业园，打造创新孵化平台。引导成长性好的中小微企业和新签约项目进驻园区，创业者拎包入住，推动制刷企业“个转企、小升规、企转新”;

　　高标准建设“刷艺小镇客厅”，打造产品展示平台。2022年，源潭镇成功举办首届中国(源潭)国际刷子工业展览会，吸引美国杜邦等境外企业在内的120家企业参展。源潭成为刷博会永久会址;

　　打造刷业商会平台。2017年，源潭镇申请设立了安徽省刷业商会，是全省唯一设在乡镇的省级行业商(协)会。

　　产业兴引得人才来，人才聚又推动产业兴。认准目标，“一任接着一任干”是源潭人成功的最大经验，也是小镇的“人口吸引力”根本所在。