第一章 总则

培训工作由委托管理单位或专业（劳务）分包单位自行组织的，总包单位应对其安全教育培训工作进行监督、检查，保证培训效果，总包单位对施工现场的安全生产负总责。

比例合作、联营体各方负责对己方人员进行安全培训。

第二章 组织和管理

第三章 培训对象与要求

1.单位主要负责人应当接受安全培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

2.单位主要负责人需取得相应安全合格证书。

1.初次培训内容

（1）国家及项目所在地安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（2）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

（3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

（4）职业危害及其预防措施；

（5）国内外先进的安全生产管理经验；

（6）典型事故和应急救援案例分析；

（7）其他需要培训的内容。

2.再培训内容

已经上岗的有关领导，应定期进行再培训，主要培训内容有：

（1）有关安全生产法律、法规、规章、规程、标准和政策；

（2）安全生产的新技术、新知识；

（3）安全生产管理经验；

（4）典型事故案例。

安全生产管理人员是指单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构单位的专、兼职安全生产管理人员等。安全生产管理人员应当接受安全培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

单位分管安全生产的负责人、专（兼）职安全生产管理人员需取得相应安全合格证书。

1.初次培训的主要内容

（1）国家及项目所在地安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

（2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

（3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

（4）应急管理、应急预案编制及应急处置的内容和要求；

（5）国内外先进的安全生产管理经验；

（6）典型事故和应急救援案例分析；

（7）其他需要培训的内容。

2.再培训的主要内容

已经上岗的安全生产管理人员，应定期进行再培训。主要培训内容有：

（1）有关安全生产法律、法规、规章、规程、标准和政策；

（2）安全生产的新技术、新知识；

（3）安全生产管理经验；

（4）典型事故案例。

（一）特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的从业人员称为特种作业人员。集团公司特种作业人员主要有：

电工、架子工、起重信号、司索工、起重机械司机、起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、高处作业吊篮操作工、起重机维修工、起重机械检测工、桩工机械操作工、混凝土机械操作工、钢筋机械连接操作工、焊工（电焊、气焊、切割）、施工现场内机动车司机以及应急管理部和当地管理机构认定的其他作业。

（二）特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《特种作业操作证》后，方可上岗作业。

（三）特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。

（四）特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。安全培训时间不少于8个学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。

（五）离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。

（六）对从业人员的其他安全教育培训、考核工作，同样适用于特种作业人员。

新上岗人员在上岗前必须经过一级（集团公司、子分公司）、二级（总部部门、指挥部、项目部）和三级（工班）三级安全培训教育。三级教育培训内容：

（一）一级岗前安全培训内容应当包括：

（二）二级岗前安全培训内容应当包括：

（三）三级岗前安全培训内容应当包括：

其他从业人员是指除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外，从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员和外籍员工。

（一）机关其他从业人员培训要求

各级机关各部门应当根据工作性质和部门职责对部门其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。

（二）项目现场其他从业人员岗位培训要求

项目部应该对项目从业人员进行现场安全教育培训，主要包括开工前培训、日常安全教育培训、专题安全教育培训和定期安全考试四个方面，项目部应为外籍员工准备外语版的培训和考试材料。

1.项目开工前培训

新开工地在开工前由项目部组织全员开工前培训，培训内容应包括项目所在国家宗教习俗、所在国家安全风险源，当地紧急求救电话、驻当地中国使馆救助电话以及其他可利用的紧急救助资源；拟实施工程项目有关的安全生产法律法规、项目有关安全环保健康、劳动保护要求；项目安全风险源、项目安全质量目标要求、项目事故应急救援预案、类似项目事故案例警示等内容。所有人员经考核合格后方可上岗，考核不合格者不得在施工现场从事作业和管理工作。

2.日常安全教育

日常安全教育培训工作由项目部、班组负责组织开展，培训内容有作业交底、安全操作规程、安全生产规章制度、作业岗位安全风险辨识，事故案例教育，以及结合当天的工作情况进行有针对性的安全教育和提醒等。

3.专题培训

专题安全教育培训，是指针对某一具体问题进行专门的培训工作。项目施工过程中，项目部要定期组织项目人员按专业、工种类别开展卡控红线、技术及管理交底刚性要求、作业指导书和专项安全技术措施、四新技术（新工艺、新技术、新设备和新材料等）进行安全教育培训，以及重大工序转换、重要工艺、重大方案改变或认为有必要必须开展的专题培训，培训时间应保证受教对象完全掌握培训知识。

项目从业人员在项目环境发生重大变化、节假日后复工、长时间停工作业复工前，需接受不少于4学时安全教育和培训。

采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，从业人员上岗前接受安全生产教育和培训时间不少于4学时。

4.定期安全考试

定期安全考试是指项目部、班组为单位组织定期安全工作规程、规章制度、事故案例的考试，安全知识竞赛比武等，定期安全考试不合格者，应下岗接受培训，考试合格后方可上岗作业。

（一）从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受二级和三级的安全培训。

（二）单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

（三）子、分公司及其所属单位发生造成人员死亡的生产安全事故的，其主要负责人和安全生产管理人员应当重新参加安全培训。

（四）特种作业人员对造成人员死亡的生产安全事故负有直接责任的，应当按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》重新参加安全培训。

（五）所有安全培训的学时时间必须满足附表2的要求。

第四章 教育培训方式要求

具备安全培训条件的单位，应当以自主培训为主；不具备安全培训条件的单位，可以委托具备安全培训条件的机构对从业人员进行安全培训。单位委托其他机构进行安全培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责。

培训可以以集中面授、讲师巡讲、网络教学、视频授课、委外培训班、安全会议、安全技术交底、观看录像、安全文明工地现场会、举办安全知识竞赛、答题、班前讲话、班组长讲安全质量等多种方式开展。

条件允许的单位要全面推广安全教育培训微课堂、多媒体安全培训工具箱、二维码安全交底等新技术和信息化手段进行安全质量培训及警示教育。

第五章 考核要求

各安全培训组织部门应建立安全教育培训台账，对教育培训的时间、地点、教育者、受教育者、教育内容、考核情况等做详细记录。每季度向集团公司安全质量环保监督部提交安全生产培训教育工作报表（见附表1）。

集团公司安全质量环保监督部将抽查评估各单位培训开展效果，对于未达到培训要求和学时的单位和责任人将按照有关规定进行问责追究及年度业绩考核扣分处理。

第六章 附则

附表1：

安全生产培训教育工作报表

填报单位： 年 季 填表日期：

制表： 复核： 部门盖章： 公司分管领导：

附表2：培训对象及学时要求