各进(驻)区建设、施工、监理单位:

今年6月是全国第21个、全省第29个“安全生产月”,主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人”,6月16日为安全宣传咨询日。根据区安委会、市住建局关于开展2022年“安全生产月”活动的部署要求,为了认真开展好我区今年建筑施工“安全生产月”活动,特制定《2022年全区建筑施工“安全生产月”活动方案》,现印发给你们,请遵照执行。

特此通知。

                                                                                                                                                                                            盐城经济技术开发区住建局

2022年5月31日

2022年全区建筑施工“安全生产月”活动方案

为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和对江苏安全生产工作的重要指示批示精神,深入开展全区建筑施工安全生产专项整治三年行动,做好建筑施工安全生产宣传教育工作,大力提升从业人员安全素质和应急技能,根据区安委会《关于开展2022年全区“安全生产月”活动的通知》(盐开安〔2022〕6号)和市住建局《关于开展2022年全区“安全生产月”活动的通知》(盐住建安〔2022〕11号)文件精神,结合我区建筑施工实际,特制定本方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,按照省、市、区决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹经济发展、疫情防控和安全生产工作,扎实推进城市建设安全专项整治三年行动、房屋市政工程安全生产治理和安全生产大检查,全面落实安全生产工作十五条硬措施,强化企业安全生产主体责任落实,全面排查整治建筑施工各类风险隐患,筑牢安全生产防线,提升本质安全水平,全力保障人民群众生命财产安全,为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。

二、活动时间

6月1日至6月30日。

三、活动内容

(一)宣传教育,推动“当好第一责任人”

区内在建工程各施工项目部要积极调动各方面力量,开展“安全生产月”活动,充分利用工地安全生产宣传栏、图片展览、安全生产教育片,座谈、挂横幅、张贴标语及开展安全检查等多种形式,以企业工程项目部和班组活动为主体,以一线工人、农民工为主要对象,重点宣贯党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署,以及《中华人民共和国刑法》修正案(十一)、新《安全生产法》、《建筑法》、《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》、《建筑起重机械安全监督管理规定》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》、《建设工程安全生产管理条例》、《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》等法律法规文件宣贯,积极营造“安全生产月”活动的良好气氛,筑牢安全发展思想基础。

(二)开展“护安我先行”活动

各工地要常态化开展每日班前安全教育,各项目部除对工人进行必须的岗前安全教育之外,还要在班组等基层开展“护安我先行”活动,通过“班前十分钟说安全”“每日安全知识必读”“安全风险我防范”“安全隐患我整治”“我是安全卫士”和发放安全知识“口袋书”等形式,增强工人安全防范意识、水平和能力,使工人岗位安全责任入心入脑如行动。

(三)组织召开全区建筑施工安全生产工作会议

在“安全生产月”期间,组织召开全区建筑施工安全生产工作会议,区内各在建工程项目的建设、施工、监理单位项目现场负责人参加,相关项目负责人作经验交流发言,开展“百团进百万企业千万员工”专项宣讲、组织观看《生命重于泰山》电视专题片、推动贯彻落实安全生产十五条措施,强化安全责任落实,推动施工企业员工以“生命至上、安全第一”的思想引领行为自觉,切实提升责任意识和能力素质。

1.深入开展房屋建筑工程安全生产治理行动

按照《盐城经济技术开发区房屋建筑工程安全生产治理行动实施方案》、《全区房屋建筑工程安全生产大检查工作方案》,督促企业深入开展安全风险隐患自查和整改落实。一是强化组织领导、把握时间节点。建立主要负责同志亲自抓的工作机制,确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。把握好两个时间节点,一是7月底前对全区所有在建房屋建筑工程开展一轮全覆盖排查整治,二是9月底前开展一次“回头看”,对前期工作查漏补缺。二是突出重点任务、抓好三个结合。开展治理行动过程要严格管控危险性较大的分部分项工程、全面落实工程质量安全手册制度、提升施工现场人防物防技防水平、严厉打击各类违法违规行为、充分发挥政府投资工程示范带头作用。注重落实参建各方主体责任和落实政府监管责任相结合,建筑市场管理和施工现场管理联动相结合,治理当前问题和夯实长远基础相结合。三是强化部门联动、加大执法力度。形成多部门、条线齐抓共管、协同配合工作局面,切实消除监管的空白和盲区,形成排查整治的工作合力。充分利用报刊、广播、电视、新媒体等多种形式,多层面、多渠道、全方位宣传治理行动的进展和成效,推广先进经验,曝光典型案例,鼓励公众参与,拓宽畅通投诉举报渠道,鼓励社会公众对安全生产重大风险、事故隐患和违法行为进行举报,曝光发生生产安全事故或安全隐患排查整治不力的典型案例,营造良好的安全生产舆论氛围。

(五)组织开展建筑施工应急演练

进行高处坠落、消防救援等应急演练,完善相关应急预案,重点锤炼提高“第一责任人”的应急处置能力,强化一线员工应急意识和事故应急处置能力。

四、活动要求

(一)高度重视,周密部署。充分认清当前疫情防控、安全生产和经济发展交织下的严峻复杂形势,紧紧围绕“遵守安全生产法,当好第一责任人”的主题,扎实深入开展“安全生产月”活动。成立“安全生产月”活动领导小组,局主要领导任组长,分管副局长直接负责。邀请区级媒体,加大宣传报道力度。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,纳入年度安全生产目标责任制考核内容,严格责任落实,保障活动深入开展。

(二)统筹安排,协同推进。6月中旬,在建工地须举行关于安全生产应急救援演练活动。统筹谋划,将活动与当前重点工作有机地结合起来,全面推动部署开展房屋建筑工程安全生产治理行动、开展安全生产大检查等重点工作,聚焦强化主体责任落实、排查整治安全隐患、严厉打击违法违规行为、夯实基层安全监管基础、提升本质安全治理能力等方面,突出深基坑、模板支撑体系、脚手架工程、建筑起重机械等重点部位和汛期雨季、高温季节等重点时段,严格危大工程管理流程和动态监控,提升安全监管效能,构建房屋市政工程安全生产长效机制。

(三)立足基层,广泛宣传。立足基层,做到“三个深入”,即深入建筑施工企业,深入工程项目现场,深入一线工人,让安全发展观念、安全生产文化和安全生产意识在基层真正落地生根,入脑入心、见行见效。加大对建筑施工安全生产违法违规行为的查处、移送执法力度,并建立畅通的举报渠道,引导公众积极参与监督建筑施工安全生产工作。

(四)务求实效,及时总结。活动结束后,及时开展回头看,对所存在的问题与不足及时总结经验,将活动开展情况记录整理,形成资料台账,并认真总结。各项目“安全生产月”活动情况于2022年6月30日前上报区质安站918办公室,联系电话68820961。