银川市新闻传媒集团由原银川日报社、银川市广播电视台于2016年4月整合而成，是一家构建起了全媒体传播体系的新型媒体集团,整合后形成报纸、电视、广播、网站、新媒体五大传播体系以及若干传播平台。

集团遵循“以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障”的融合理念，经过5年探索实践，逐步形成深推媒体融合“238”总体规划，即：确立“双核路径驱动”战略，确定“内容创优、移动优先、共享融通”发展目标，深入实施“八项行动计划”（包含：“中央厨房”要实用、内容质量要提升、融媒矩阵要领先、技术保障要有力、人才队伍要过硬、品牌推广要强势、市场运营要整合、党建纪检要从严），整体实现“纵向有深度、横向有广度，发展有高度、推进有力度”的融合发展工作格局。

目前，五大传播体系确立起的传播构架具体为：

电视：公共频道、生活频道、文体频道；

广播：新闻综合频率、交通音乐频率、都市经济频率；

报纸：《银川日报》《银川晚报》；

网站：银川新闻网、银川广播电视网；

新媒体：银川发布客户端、银川手机台、微信微博抖音矩阵。

银川市新闻传媒集团“以创新管理为保障”对体制机制进行创新改革。

管理模式创新:一是整合报社与广播电视台，构建起了全媒体传播体系。二是实行人员总数限额管理，共核定人员总数580名。除用于引进高技术专业人员外，今后出现在编人员自然减员后所空事业编制逐步收回，人员控制数管理走在全国前列。实行人员控制数管理后，所有人员与集团签定聘用合同，实现身份管理向岗位管理转变。

内设机构改革:着眼整合后报、台、网、新媒体全面融合，进行内设机构改革，实现组织架构重置。优化内设机构，新增新闻评论部、全媒体创研部，并在重点业务部门设置新媒体总监。

收入分配制度创新:遵循“全员聘用、同工同酬、绩效考核”思路，出台《银川市新闻传媒集团分配制度改革方案》，加大绩效分配力度，重点向采编播一线倾斜。

选拔制度创新:实行竞聘双选机制，打破身份界限，聘用人员可以竞聘中层干部。中层干部通过竞聘能上能下，一线员工通过双选找到适合发挥自己才能的岗位，人力资源配置效应充分发挥。2020年第二次竞聘双选，中层干部平均年龄38.67岁，比上一届年轻3.45岁，中层干部向年轻化、专业化迈进。

全媒体人才培养创新:实施“人才小高地”建设，通过实施柔性引进人才、高精尖人才培养计划、学历提升计划、人才培训提升计划等，不断强化全媒体人才培养。

“建立全媒体传播体系”的运行机制创新

“中央厨房”运行机制；以“中央厨房”为中心，建立线索汇聚、全媒体日常策划与联动、沟通协调、编委会新闻策划、新闻应急、全媒体质量监督、全媒体大数据七大运行机制，明确中心枢纽、信息聚合、指挥协调、数据融通四大职能，统一协调指挥，实现“一次采集、多种生成、多元传播”。“中央厨房”实行每日双会和周策划会制度。每日上午晨会和下午编前会制度统筹新闻线索资源、统筹生产流程，整体实现全媒体策划、一体化采集，实现订单形式定制新闻选题，实现新闻产品多源追踪、多种生成、多元发布。

与县区融媒体中心“两级联动、共享融通”机制

集团2017年上线银川市媒体融合的融媒技术平台，即“金鹊云平台”，将集团电视、广播、报纸、网站、新媒体等平台与县区融媒体中心接通，平台具有素材传输、稿件编辑、视频制作、数据共享、资源存储、数据分析、大数据应用、人工智能等多种功能，市与县区两级媒体在内容、渠道、平台等联通联动。

“内容创优”深耕优质内容生产

建立内容创优机制，在提升广播和电视节目质量、生产精品内容的同时，不断促进广电媒体融合联动，并向报纸和新媒体延伸，形成融媒“生态圈”。

《电视问政》全媒体联动常态化舆论监督《电视问政》2012年10月开播，目前已制作播出47期。集团媒体融合改革后，实现全媒体策划联动，与广播《民情热线》栏目、电视《直播银川》节目联动，建立线索收集、问题曝光、整改跟进互动监督模式，同时与报纸、新媒体联动，形成电视、广播、报纸、新媒体常态化舆论监督体系，深化舆论监督成效。

《直播银川》实现直播化、融合化、移动化。突出“第一时间、我在现场”传播理念，运用4G直播连线报道，每天至少两个4G连线。开设“网友互动”版块，选取报纸、广播、新媒体等平台市民和网友关注的民生话题，在节目中展示，增强互动性。2018年，《直播银川》进入银川发布客户端，实现了电视直播节目在移动端收看。

《民情热线》构建起“四位一体”运行模式。广播品牌栏目《民情热线》依托集团电视、报纸、新媒体、网站等媒体资源，构建起“广播有声、电视有形、报纸可读、网络互动”的“四位一体”联动运行模式，与《电视问政》《直播银川》等节目形成强势互补和互动，强化舆论监督功能。

城市台全媒体联动的探索实践。2020年联合西宁、成都、兰州、西安等12家沿黄城市电视台，共同策划联制联播系列纪录片《脱贫攻坚：黄河大合唱》，是沿黄城市台首次纪录片联制联播合作，为集团在融媒时代跨省区、跨城市的媒体大融合、大联动打开了探索之门；联动沿黄河9省（区）省会、首府城市新闻广播推出脱贫攻坚融媒系列报道“黄河岸边是我家”，通过音视频直播联动广播媒体多频共振，展现黄河流域的生态治理情况和脱贫攻坚进展，活动以广播为源点，融媒传播为半径，9城“两微一端”为燃爆点，并借助集团融媒体传播矩阵，衍生“《银川日报》图文+广播音频产品+这里是银川、直播银川抖音线上互动”融媒体产品。

构建全媒体时代党建品牌。2019年推出宁夏首档“不忘初心牢记使命”主题教育全媒体新闻行动《党员说》，节目立足全媒体传播构架，不仅在银川新闻广播、《银川日报》设置专栏，还在集团新媒体矩阵、银川微党建、今日头条等平台同步发布，并成为学习强国宁夏党建固定专栏，目前利用银川市党建融媒体中心等新媒体平台扩大宣传，关注度持续提高。今年，为向建党100周年献礼，集团推出“奋斗百年路启航新征程”系列纪录片《信仰的力量》，被学习强国总网首页推荐并开设专栏；推出纪录片《红军长征在宁夏》，在集团电视、广播，银川发布客户端同步播放，并被学习强国宁夏发布平台全系列选用推送；与银川市委党史研究室共同策划推出《宁夏“红色记忆”百集音频故事展播》，项目于今年4月中旬正式启动。此外，党建品牌节目《闪亮的名字》，已于2020年正式走进银川市全市中小学校思政课。

与此同时，集团以中国共产党成立100周年为契机，与银川市委组织部、市委宣传部联合打造银川市党建融媒体中心，整合汇集全市党建资源，依靠集团中央厨房及大数据平台，指挥调度电视、报纸、广播、手机客户端等核心媒体渠道，通过电视党建专题节目带、报纸专栏深度报道、广播音频产品、客户端党建频道等主要载体，以视频、直播、音频、图文等多种形式覆盖全媒体渠道，多种媒介形式相融合，形成党建全媒体传播格局。

提升全媒体大联动下品牌活动影响力。集团融合后，大型活动组织策划凸显融合传播优势，品牌影响力大幅提升。集团自2017年推出全媒体大型跨年直播，2019年与石嘴山市、吴忠市媒体联合，实现广播与电视互联互通播出，2020年与宁夏五市联动，且首次实现电视5G+4K直播，广播、新媒体联动播出，2021年不仅与宁夏五市联动，还与襄阳、西安、福州广播电视台携手，实现跨省市全媒体直播，品牌影响力进一步提升。此外，已举办9届的“中华民族一家亲同心共筑中国梦”全国各民族迎春大联欢晚会，依托全媒体传播，目前已成为国内规格最高、规模最大、影响最广的民族文化品牌项目。

“移动优先”助推新媒体矩阵强势传播

新媒体矩阵建设。集团融合以来不断深化“移动优先”发展目标，将新媒体矩阵建设放在重要位置，目前拥有银川发布客户端以及电视、广播、报纸相关的微信微博抖音平台矩阵，截至2020年，拥有新媒体平台46个，其中，微信16个，抖音8个。银川发布客户端装机量42万+，为宁夏装机量最高的政务客户端，已打造成为宁夏地区“新闻+政务+服务”优质政务新媒体平台。银川发布、银川晚报、银川新闻网、直播银川、这里是银川抖音等微信公众号和抖音号，已培育成集团头部新媒体平台。2021年4月25日，银川新闻网、直播银川、银川日报三个抖音号平台2020年总播放量均破亿，收到字节跳动发来的奖牌及感谢信。

在新媒体平台数量迅速增长的过程中，集团发现一些平台定位不明确、发布内容交叉雷同、传播力不足、粉丝量点赞数少。集团根据“淘汰落后产能，扶持优势平台”的工作思路，于2021年3月实施新媒体平台红黄牌制度，监控一定时间内传播力、影响力未能提升的新媒体平台，启动红牌停止运行，黄牌警告机制。目前，集团对新闻采编类新媒体平台进行梳理规范，相关平台已从原来的30个减少到20个，同时加强对正在运营平台的监管，对传播优势平台重点扶持，集中力量打造精品内容和知名品牌。

快速发展网络直播。集团2018年起在银川发布客户端试水社区问政栏目，开启在新媒体直播领域的发展。2020年，网络直播进入深水区，银西高铁通车全媒体直播实现全媒体演播室+5G连线+短视频+线上下线互动；《直播银川》社区直播策划“有事儿您说话”，通过《直播银川》志愿服务队搭建平台，深入基层帮市民解决身边小事、难事，受到广泛关注和好评；围绕新冠肺炎疫情后复工复产，主动让广播主播、电视主持人走出去，利用集团广电新媒体矩阵，发展带动网红经济，策划组织了宁夏首届云端车展、房展，银川市首届乡村文化旅游节以及主播助农带货活动。目前，正在探索推进“网红+产业”新模式，推进三大产业与“网红经济”结合，形成“网红+农业+乡村品牌”“网红+工业”“网红+服务业”等新模式。

推行融媒特色工作室制度

集团2018年起推行工作室制度，截至目前，已成立DC、刘三哥、鸿胜、马俊、李洋、天梯等十余个工作室，分别从音视频、可视化新闻、抖音、创意文本、技术应用等方面主攻融媒体产品。融媒特色工作室致力于生产符合时代特色、受众需求的融产品，如：鸿胜工作室推出《鸿胜说交通》，因生产的交通安全专题节目风格独特，成为群众喜闻乐见的品牌产品；马俊工作室推出两季“魅力银川声优大赏”，成为银川都市圈融媒体品牌活动，打造了区域级现象传播；李洋工作室以季播形式推出广播剧《小李飞叨》，在集团新闻广播展播、《银川晚报》扫码收听，并通过数字技术在互联网上进行音图文微博和微信公众号转发，让广播剧成功试水融媒传播；DC工作室以数据为主题，通过数据挖掘推出数据新闻产品，生产以H5为主的一系列数据新闻产品。

基于“以先进技术为支撑”的“技术赋能”探索

广电、新媒体融通化。2015年实现电视直播间功能融通，打造集全媒体模式、高清化、多运维、实景+虚拟于一体的多功能全媒体演播室，打通电视、广播、新媒体、网络等平台，实现4K、高清、网络同时直播与录播；2018年广播直播间融通与视频化，打造广播融媒直播间，将三个广播频率视频化、全媒体化，通过与全媒体演播室的打通，实现广播音频视频化，通过直播、录播形式呈现广播+视频的节目效果；广播电视与新媒体融通化，打造电视节目网络直播化，将《新闻联播》《直播银川》《电视问政》等明星栏目在银川发布客户端、微信朋友圈等进行网络直播，提升传播力。

打造融媒“生态圈”。携手银川三区两县一市共同建设“金鹊云融媒平台”，整合媒体资源，共享新闻采编平台、直播平台和新闻大数据，实现市与县区两级全媒体策划联动；携手吴忠、石嘴山、宁东打造银川新闻都市圈，实现新闻宣传联动合作；强化宁蒙陕甘媒体联盟作用，努力拓展银川的影响力和带动力，合力推动媒体融合深度发展。

建设融媒创新应用实验室。通过对各项新媒体技术的研发和利用，推出VR类、音视频类、无人机类、科技类、数据类产品和应用，领跑周边地区的新媒体市场。目前正在推进5G融媒创新实验室建设。

银川VR基地。建成银川VR融媒基地，可生产大量全景、VR产品，将广播、电视与新媒体紧密融合。例如采用insta360、Nano全景相机一键发起VR直播，进行两会现场的报道。推出支持多机位/延时输出的全景云导播台，具备绿幕抠像，实时添加虚拟互动元素等。VR技术的运用，大大提升了新闻的质量和传播力。

广播融媒直播车（5G融媒技术应用）。利用随车配备的高清云台摄像头、4K高清摄像机、5G移动终端等画面采集设备，实现现场视频采访和车内直播间的画面及声音与观众形成互动，并通过高清车载大屏和高品质音柱在活动现场进行多角度宣传、展示，亦可通过5G网络进行微信、微博、客户端、网站等同步推流业务。（图文由银川市新闻传媒集团提供）