此外，与职业技能竞赛相关的政策措施也在不断完善。

2018年，人力资源和社会保障部印发《技能人才队伍建设实施方案（2018—2020年）》，提出要推动职业技能竞赛发展，完善职业技能竞赛制度，创新开展技能竞赛。围绕重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，每年组织中国技能大赛国家级一类大赛10项左右，国家级二类竞赛50项左右，指导各地、各行业企业积极开展各级各类竞赛活动。

2019年，国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》，提出企业要广泛组织岗位练兵、技能竞赛等活动，并要求有条件的地区安排经费，对职业技能竞赛等基础工作给予支持。同年，人社部印发《关于改革完善技能人才评价制度的意见》，提出要创新评价方式，综合运用竞赛选拔等多种鉴定考评方式，克服唯学历、唯职称、唯论文倾向，提高评价的针对性和有效性。

今年，人社部印发《关于做好疫情防控常态化条件下技能扶贫工作的通知》，要求各地统筹做好职业技能竞赛工作，并要把扶贫工作相关要求纳入本地区职业技能竞赛工作统筹安排。同时提出今年要面向贫困劳动力组织开展全国扶贫职业技能大赛、2020年“三区三州”职业技能大赛等竞赛活动，这是将职业技能竞赛作为推进技能扶贫工作重要方面的表现。

从地方层面来看，四川、广东等省也都制定出台了相关政策举措，从财政支持、通过竞赛推动技能人才评价和选拔方式改革等多方面着手，部署开展技能竞赛，提高技能人才培养质量。

开展职业技能竞赛是推进技能人才培养的重要抓手

要推进高素质技能人才的培养，开展职业技能竞赛是重要抓手。通过职业技能竞赛，不仅可以促进职业技能的推广，培养选拔优秀技能人才，使人才在赛中学、赛中练，以比赛为契机，进行业务切磋，不断提高技能水平，并与世界先进水平接轨，还可以提高社会对于技能人才的认可，激发对技能重要性的认识与重视，推动社会观念的改变，营造“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的社会风气，培育有助于技能人才成长的良好社会氛围。

在充分发挥职业技能竞赛抓手作用方面，徐工集团工程机械有限公司探索出了一套行之有效的做法。

徐工集团是一个拥有2万余名职工的国有企业，位列全球工程机械制造商排行榜第4位，31年稳居中国工程机械制造业第一。徐工一线技能工人8014人，高级工及以上人员占比58%，已经达到了发达国家水平。

徐工集团培养高技能人才的“密码”是什么？

不为竞赛而竞赛，而是借助竞赛掀起重视技能、尊重工匠的热潮，将技能人才打造成人人尊重的企业明星。多年来，徐工集团以各类技能大赛、企业技能比武为抓手，并将两者紧密结合，稳步推进技能人才培养。

一方面，建立竞赛管理机制。制定出台《徐工集团技能竞赛管理办法》《徐工集团高技能人才管理实施办法》《徐工集团技能大师工作室评选管理办法》等规章制度，从制度保障、机制运行、质量考核等方面共同打造目标分级清晰、流程高效简洁、执行严格闭环的管理体系，形成高效能的组织管理模式。

另一方面，完善竞赛管控模型。建立“1名劳模带3名技师/高级工，1名技师/高级工带3名中级工/初级工”的链式帮带团队。推行“绝活达人”“寻找身边最美工匠”和“技术能手”等各类竞赛评选活动，引导职工立足岗位助力生产，储备选拔技能竞赛选手。同时，针对技能大赛，成立集团、二级公司、工种带头人三个层级训练团队，明确职责和分工，全力保障选手的备赛和比赛。用活用好选手资源、团队资源、场地资源、师资资源、信息资源。

此外，徐工集团还不断健全激励机制，设立技能大赛专项奖金，对于在各类技能竞赛中获奖的技能人才给予2000元到10万元不等的一次性奖励。对表现突出的高技能人才给予命名成果、授予讲师等非物质激励。

去年，徐工集团组织开展各类技能竞赛771场次，1.4万余名职工参与。选派选手参加集团、市、省、国家级以上9个工种69场（次）技能竞赛，2990人参与，241人通过竞赛提升技能等级。高度重视技能竞赛作用，充分运用技能竞赛平台，正是徐工集团培养高技能人才的“密码”。

充分发挥技能竞赛作用,推进技能人才培养向更高层次进军

当下，职业技能竞赛在蓬勃发展中也面临着一些问题，如有的竞赛项目设置与职业岗位需求对接不够紧密；顺应职业教育发展规律方面有待完善；竞赛覆盖面重“精英”轻“普通”；对于比赛重“结果”轻“过程”；对工匠精神内核挖掘不够，重“技术”轻“综合”等。

应坚持问题导向，理性客观看待并解决发现的不足，更新思想观念、健全体制机制，充分发挥职业技能竞赛推进技能人才培养的抓手作用。重点做好以赛促学、以赛促训、以赛促评、以赛促建四方面工作，推进技能人才培养向更高层次进军。

切实提升竞赛工作质量，推动以赛促学。以赛促学是开展职业技能竞赛目的的重中之重，高质量的竞赛可以激励、鼓舞人，对于技能人才发现不足、查漏补缺、加强交流、提升技能可以起到很大的正向作用，并有利于引导更多青年人走技能成才之路。反之，质量不高的竞赛不仅无法起到好的引导作用，甚至有可能产生负面的社会影响，更无谈促学作用的发挥了。

及时总结分析经验教训，确保以赛促训。组织开展赛后工作总结、技术点评等，加强竞赛经验的交流，确保竞赛成果的及时转化。可以深入研究学习各类职业技能竞赛中的命题、内容、方式以及其中的严格标准、所提炼的科学方法、创新的技术工艺，并将它们融入职业技术标准中、转化到日常的教学与训练中，真正做到以赛促训。

科学合理评价技能人才，实现以赛促评。职业技能竞赛为发现、培养、选拔优秀技能人才提供了良好的平台，高质量的竞赛可以科学反映技能人才水平。各层级的技能人才无一不是身经百战，从各类竞赛中展现实力、崭露头角的。要立足岗位现实需求，创新技能人才评价方式，综合运用多种鉴定考评方法，将职业技能竞赛纳入技能人才培养选拔的评价体系中。

发挥竞赛引领导向作用，做好以赛促建。充分发挥职业技能竞赛的良好导向作用，通过总结、归纳、整理、转化，做好课程建设、专业建设、师资队伍建设、培训模式建设、建章立制等各个方面工作，提高技能人才的培养质量，最终向着加强技能人才队伍建设的总目标努力。

第44届世界技能大赛焊接项目金牌获得者宁显海在世界技能大赛先进事迹巡回报告会中百感交集地讲道：“我庆幸自己生在这个‘崇尚技能、尊重人才’的新时代，我庆幸我的企业高度关注和重视技能人才的培养，我庆幸有国家级的技能大师和专家团队为我们这些青年人领航引路！”技能人才的成长从来不是一个人在战斗，职业技能竞赛的蓬勃实践与发展将会开创更好更新的局面。

来源：《中国人才》2020年第9期

作者：《中国人才》记者 韩婕

责编：张圣华

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