时代的答卷　老兵的担当

——写在退役军人事务部组建5周年之际

■解放军报记者　张培瑶　通讯员　王　栋

　　历史的如椽巨笔，常在重要的时间节点，写下激荡人心的章节。

　　“组建退役军人管理保障机构对于更好为退役军人服务、 让军人成为全社会尊崇的职业具有重要意义， 要把好事办好办实。” 5年来， 以习近平同志为核心的党中央长远擘画、全面部署、有力推动，退役军人工作不断破局启新，奏响全社会尊崇关爱退役军人的时代强音。

　　有了“娘家”的老兵们，坚定“永远跟党走”的信念，在不断增强的获得感、幸福感、荣誉感中，展现新时代老兵担当。

　　2021年11月23日，北京市朝阳区红庙社区“首都老兵”志愿者服务队队员展示队旗。新华社发

奋进·蹄疾步稳

　　“工作落实得这么顺利，多亏你们的帮助。”前不久，退役军人伍阳专程来到湖南省浏阳市永安镇退役军人服务站，向工作人员表达谢意。

　　今年以来，得益于永安镇退役军人服务站牵头组织的几场退役军人专场招聘会，当地多名退役军人找到心仪的工作。老兵们感慨，告别军旅，他们找到了“另一个家”。

　　来自老兵的真诚谢意，是5年来退役军人服务保障工作做实做细的见证，是退役军人工作蹄疾步稳、创新发展的缩影。

　　2018年4月16日，退役军人事务部正式挂牌成立。1年后，3200多个县级以上退役军人事务行政机构全部组建到位。实体化、规范化、系统化运行的工作局面，展现着新时代退役军人工作的加速度。

　　2019年2月26日，国家退役军人服务中心成立；2022年6月，“退役军人事务员”这一新职业诞生。截至目前，全国共建成退役军人服务中心（站）61.8万个，形成纵向到底、横向到边的六级服务保障体系，服务退役军人的“最后一公里”全面打通。

　　2021年1月，在万千老兵的期待中，我国首部关于退役军人的专门法律退役军人保障法正式施行。此后，多项配套政策相继出台、落地，“依法行政”成为推动退役军人工作的基本准则，关爱退役军人有了法律保障。

　　“要关爱退役军人，他们为保家卫国作出了贡献。”老兵过得怎么样？工作安排得如意不如意？一串串“硬核”数据，给出答案——

　　退役军人事务部组建以来，各级各地健全“阳光安置”工作机制，接收安置退役军人227万余名，转业军官安置到党政机关和参公单位的比例超过88％，安排工作退役士兵主要安置到事业单位和国有企业；全国举办退役军人专场招聘会近4.6万场次，促进退役军人更加充分、更高质量就业；连续5年提高部分退役军人和其他优抚对象抚恤补助标准，部分退役士兵基本养老保险集中补缴全面完成，285.3万人享受政策红利；完成全国退役军人和其他优抚对象基本信息采集工作，常态化开展建档立卡……

　　5年创新路，5年奋进史。从顶层设计到末端落实，一张张书写退役军人工作高质量发展的精彩答卷，让老兵对美好生活的期盼不断变为现实。

2019年8月20日，重庆市举行退役军人专场招聘会。新华社发

关爱·情暖“兵”心

　　4月11日晚，一名退役军人和母亲在浙江宁波栎社机场办理值机手续时，细心的工作人员看到他的身份证夹在《士官退出现役证》里，主动为二人的登机牌贴上“军人依法优先”标识，提供安检、登机等优先服务。

　　惊喜之余，这名老兵拍下视频为工作人员点赞：“这一幕让我的心情久久不能平静，非常暖心，说明国家和人民没有忘记任何一名老兵！”

　　放眼全国，随着“军人依法优先”成为各行业服务窗口的“标配”，“光荣之家”牌匾照亮门楣，退役军人名录和事迹载入地方志等机制日臻成熟，退役军人、其他优抚对象优待证申领发放工作转入常态化运行，尊重退役军人、尊崇军人职业成为全社会共识。从仰慕书本里、荧幕中的英雄，到致敬身边的老兵，闪耀在新时代的尊崇之光，照亮老兵们的退役之路。

　　刚刚过去的清明节，在全国各地的纪念馆里、英烈墙前、烈士墓旁，人们不忘鞠一个躬、献一束花、添一抔土。“天地英雄气，千秋尚凛然”，自2018年5月1日英雄烈士保护法施行以来，退役军人事务部集中整修全国县级及以下烈士纪念设施25万座；成立烈士遗骸搜寻鉴定机构，依托DNA数据库等科学化、专业化手段，目前已为6300余位烈士找到亲人。

　　英雄的事迹可学可做，榜样的精神可追可及。“最美退役军人”“最美拥军人物”学习宣传活动广泛开展，“老兵永远跟党走”成为网络热词……一次次走上舞台，一个个光荣时刻，进一步激发了广大退役军人的自豪感、荣誉感、责任感，激励广大干部群众学习榜样、争当先锋。

　　社会的尊崇，英雄的荣光，老兵的荣耀，交织成亮丽的时代风景。

2022年7月25日，退役军人申孝军在贵州省贵阳市乌当区退役军人服务中心展示刚领取的退役军人优待证。新华社发

本色·初心不渝

　　老兵最美的样子，是什么样子？

　　“一日为兵，终生是兵”“一声‘到’，一生到”……从这些口耳相传、掷地有声的口号中，能够捕捉到一个关键词——本色。老兵本色的背后，是一次次无畏的冲锋。

　　抗击新冠疫情第一线，有老兵逆行的身影——鏖战40天，治愈433名患者，退役军人事务系统援鄂医疗队不负“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”的称号。忙救治、帮执勤、运物资、筹捐助，各行各业的老兵主动请缨，为了人民再打硬仗。

　　抗洪抢险现场，有退役军人志愿者的行动——2021年7月，得知河南省多地遭遇强降雨，广东省深圳市退役军人红星志愿服务队的老兵们连夜出征，千里援豫；2022年夏天，强降雨导致四川省北川羌族自治县13个乡镇受灾，当地200余名退役军人闻“汛”而动，紧急展开现场搜救、道路抢修等工作。不惜汗水、不言苦累，这些老兵满是泥泞的脚步，永远朝着人民群众最需要的方向。

　　彪炳史册的人间奇迹和乡村振兴的新图景里，有广大“兵支书”的奉献——《关于促进退役军人投身乡村振兴的指导意见》印发后，34.8万余名优秀退役军人加入基层“两委”，部分地区“兵支书”比例接近30％。当“兵支书”成为乡村振兴的“领头雁”，过上好日子的群众纷纷点赞：“不愧当过兵！”

　　不只在冲锋的“战场”，老兵本色也体现在日常生活自觉、自愿、自发的志愿服务中。

　　目前，全国共有超过24.7万支退役军人志愿服务队伍，350万名退役军人志愿者在退役军人事务部门统筹协调下，成为思想引领的“宣传员”、矛盾化解的“调解员”、应急处突的“战斗员”、帮扶援助的“勤务员”。正如2022年度“全国最美退役军人”卢运柏所说：“退役军人做志愿服务是职责使然。只有实实在在地多做工作，为人民服务，为老兵服务，这样的人生才更有意义。”

　　穿上军装，保家卫国；脱下军装，奉献地方。奋战在各行各业的老兵，以出色的成绩回应伟大的时代，用不变的本色回报人民的关爱和社会的尊崇。

2023年2月13日，“全国最美退役军人”衡飞在天津市海河中学讲授开学第一课。新华社发

2023年3月30日，首届全国退役军人创业创新成果展交会在陕西省西安市西安国际会展中心开幕。新华社发

　　亲历者说

　　感谢坚实的后盾

　　■湖北省十堰市退役军人创业者　　黄绍鑫

　　我的家乡在湖北省十堰市竹山县官渡镇。2018年，退役回乡后靠制茶售茶创业的我，因为购置机械化制茶、包装设备上的资金缺口，一度陷入困境。

　　“鼓励退役军人创业就业，对符合条件的退役军人企业（个人）提供政府贴息贷款。”这一年，竹山县退役军人事务局挂牌成立，发布的一系列退役军人优待政策中，我一眼就看到这则雪中送炭的好消息。

　　当时，我退役已有4年，生意做得也不大，能符合条件吗？在竹山县退役军人事务局，一名工作人员热情接待了我：“完全符合条件！正好你今天过来，资料也带得齐全，我们现在就可以帮你申请……”

　　不到1周时间，我就收到银行通知，贴息贷款已经打到我的账户上。有了这笔资金支持，我的创业项目蒸蒸日上。

　　更令我惊喜的是，竹山县退役军人事务局还联合有关单位，针对退役军人创业就业开办技能培训班，教授采茶制茶、直播带货等相关课程。在培训班里，我如饥似渴地汲取养分，也结识了不少有各种创业想法的老兵。大家一合计，决定成立一家文创企业，致力于青少年国防教育和军旅文化宣传。依托县退役军人创业孵化中心，我们找到办公场地；通过县里组织的退役军人专场招聘会，我们招到志同道合的员工；经过县退役军人事务局引荐，我们逐渐积累了稳定的客户……

　　扶上马再送一程。第二次成功创业的经历让我真切感受到，退役军人事务部门是为老兵办实事的。有了这个坚实的后盾，我们有底气承担更多的社会责任，在经济建设中发挥更大作用。

　　（蔡国夫整理）

记录每一个“春天”

■广西退役军人事务厅工作人员　刘德安

　　2002年入伍，2018年退役，16年的军旅生涯记忆犹新。很荣幸，在退役军人事务部组建的同一年，我这个昔日的“兵记者”转身成为退役军人工作者，有机会从“第一视角”见证并记录老兵故事。

　　2022年1月23日晚，在粤务工的广西籍退役军人施显军乘坐免费专列返乡，通过微信向我展示了他和战友们在专列上的合影。隔着屏幕，我都能感受到他的兴奋与自豪。

　　“党和国家从来都没忘记退役军人，我们赶上了好时代！”2022年“八一”前夕，我们到92岁高龄的在乡老复员军人雷桂芳家中慰问时，他眼含热泪的话语，令在场的人无不动容。

　　“老排长，我腿脚不便，今年不能来广西了，托他们来看看你……”今年清明节前夕，广西凭祥法卡山英雄纪念碑园里的欧革军烈士墓碑前，退役军人志愿者周展荣泪眼婆娑，认真诵读海南籍退役老兵李有才写给老排长的信。

　　……

　　温暖的画面，是退役军人工作高质量发展的缩影。5年来，从建立各级服务机构到加强服务保障体系建设，从出台安置优待政策到维护合法权益，各级退役军人事务系统把退役军人的事业当“家业”，把退役军人的来信当“家信”，把退役军人的事当“家事”，持续推出暖心举措，不仅提升了退役军人的获得感和满意度，更让矢志强军的现役军人、怀揣从军梦想的有志青年心中温暖，动力更足。

　　新时代新征程，我将继续见证并记录下退役军人工作的每一个“春天”……

　　年前，一名战友的妻儿随军来到驻地，孩子上学成了当务之急。旅机关得知后，立即对接驻地退役军人事务部门，经他们积极协调，仅用3天时间就帮孩子办理了入学手续。这些年，我身边有13名军属走上事业编岗位，45名官兵获得免费法律援助，上百名军属享受免费体检……细数身边件件喜事和变化，想到家属子女有依靠、父母医疗有保障，安心服役的我们，苦练精兵的劲头更足了。

　　——陆军某部排长　张启元

　　朝阳里退役军人服务站成立之初，我们为社区300多名退役军人和“三属”建立一人一档，实现精细化服务。作为全国第一个社区志愿者组织发祥地，社区退役军人自发成立“退役军人志愿服务队”，朝阳里退役军人服务工作也形成“从机构服务退役军人到退役军人服务社会”的良性循环。

　　——天津市和平区朝阳里社区书记、退役军人服务站站长　苗　苗

　　北京市退役军人事务局有一支“三师一员”（律师、心理咨询师、社会工作师、人民调解员）队伍。经“三师一员”接待的老兵，常常皱着眉头进来，舒展着眉头出去。我作为军休干部报名加入该队伍后，立志做到“老兵事，包调解”。退役军人保障法、《退役士兵安置条例》等法律法规的出台，让我们的调解工作更加有据可循。

　　——北京市志愿服务调解员　包广贺

　　2019年，退役军人事务部等3部门印发通知，鼓励符合条件的退役士兵报考高职院校。步入社会多年，我见过不少退役军人因为学历不高与理想工作失之交臂。为了拥有更多就业选择，2019年11月，我报考了沈阳一所院校的工程与技术专业，在学费全免的优待政策下获得提升自我的机会。

　　——辽宁省沈阳市科技产业创业者　胡耀强

　　虽然早已脱下军装，可这些年我觉得自己的军旅生涯没有“结束”，因为党和政府对退役军人的关爱一直伴随着我们。尤其是退役军人事务部成立后出台一系列好政策，让我们得到实实在在的优待。平时上下班，手持青岛市推出的荣军卡，我可以免费乘坐公交、地铁。我的一位战友一直找不到合适的工作，后来得益于青岛市推出2万多个保障退役军人就业的专项公益岗位举措，成功竞聘上岗。

　　——山东省港口集团青岛港集装箱桥吊司机　郭　磊

　　前几天，我带着妻儿到浙江湖州长兴县陈武帝故宫游玩。在售票处，我拿出手机打开“浙里办”平台，出示“浙里老兵码”后免费入园参观，随行亲属还享受7折购票优惠。数字赋能，提升幸福，这几年，依托浙江“老兵码”，我们创新打造“码上”优待、“码上”服务、“码上”保障、“码上”就业等功能，军人军属、退役军人和其他优抚对象无论乘坐公共交通工具、游览景区还是就医、就餐，能享受到高效便捷的优先、优待、优惠服务。

　　——浙江省湖州市长兴县退役军人事务局办公室副主任　朱俊山

　　（稿件采写得到退役军人事务部宣传中心大力协助，特此感谢）