记者：创业就业是妇女生存发展的基本经济资源，对此全国妇联采取了什么措施？

    黄晴宜：全国妇联紧紧围绕党中央、国务院的部署，把提高妇女素质、帮助妇女创业就业、促进和谐社会建设作为重要的工作任务，通过参与法律政策修订、争取社会资源、宣传创业就业典型、开展劳动技能培训、开发社区就业岗位等方式，为妇女创业就业搭建平台，提供服务。“十五”期间，全国各级妇联共完成培训下岗失业妇女３１０．７万，职业介绍３８４．１万，实现再就业２６０．５万，超额完成了预期“三个２００万”的目标，主要特点：

    一是牢固树立科学发展观，进一步明确了统筹推进城乡妇女创业就业的新思路。坚持“城市农村统筹、创业就业并举、外输内转结合、培训维权齐抓”的总体思路，以“巾帼助困行动”、“巾帼创业行动”、“巾帼社区服务工程”作为服务妇女的有效载体，搭建特色鲜明、城乡一体化的就业服务平台。

    二是参与有关法律和政策制定，积极维护妇女的劳动就业权益。全国妇联积极参与《妇女权益保障法》等相关法律的修改和完善，推进男女平等基本国策的贯彻实施。作为国务院就业工作部际联席会议成员单位，与劳动和社会保障部联合出台了《关于进一步加强妇女创业就业工作的意见》，明确了扶持妇女创业就业的倾斜性政策，积极拓宽妇女创业就业渠道，大力开展示范性的技能培训，进一步加强妇女就业服务阵地建设，不断提高各级妇联组织的就业服务水平。

    三是加强协调与合作，进一步营造妇女创业就业的良好环境。全国妇联与１８个部委组成了全国“双学双比”活动领导小组，与２６个部委、单位组成“巾帼建功”活动领导小组，整合工作资源，在政策服务、资源支持、宣传培训等方面形成合力。

    四是创业就业并举，突出了妇女创业再就业工作重点。各级妇联切实把解决妇女就业问题作为重要工作来抓，把帮助妇女实现就业和自主创业作为“巾帼建功”活动的一项重要内容，鲜明地提出创业就业并举的工作思路，通过创业培训、创业指导、小额信贷、开发就业岗位、征集创业项目等措施，因地制宜地推动妇女创业再就业工作。

    五是打造巾帼家政品牌，开发社区就业岗位。各地妇联树立“以质量求生存，以管理促发展”的理念，探索并建立家政企业管理制度，规范工作流程和质量标准，把服务、培训、经营和管理纳入监督、控制体系之中。着力打造巾帼家政服务品牌，将家政文化贯穿到企业管理的始终。５年来，各级妇联组织共建社区服务实体近５万个，大批下岗失业妇女和农村妇女实现创业就业。

    六是加强区域合作，推进妇女就业资源的共享。各级妇联适应市场经济发展的要求，加强区域间妇女就业工作信息的交流，通过项目合作和对口援助等方式，探索资源共享、优势互补、共同发展的新路子。

    记者：目前我国女性再就业存在的困难和问题？

    黄晴宜：妇女创业就业的环境越来越好，政策的惠及面越来越广，但也存在着一些不可忽视的问题：一是在一些单位和企业不同程度地存在性别歧视现象；二是个别企业中劳动超时、工资拖欠、不签订用工合同等问题应引起进一步的关注，并采取有力措施保障妇女的劳动权益；三是创业再就业资金扶持渠道还不够畅通，不够便捷；四是对国家就业政策的监督检查和宣传力度有待进一步加大。

    记者：“十一五”期间全国妇联对促进女性创业就业有何计划？预计达到什么目标？

    黄晴宜：“十一五”期间，全国妇联将按照科学发展观的要求，继续贯彻国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神，坚持统筹城乡妇女创业就业的总体思路，围绕中心、服务大局、发挥优势，从五个方面促进妇女创业就业，推动妇女充分就业。

    一是宣传国家积极的就业政策，提高妇女对政策的知晓度，帮助妇女享有政策，以创业带就业，以转移促就业，广泛开展“春风送岗位行动”，联合有关部门，发动女企业家为下岗失业妇女送政策、送岗位、送技能、送服务，让国家的政策惠及到更多的妇女群众。

    二是依托各级妇联教育培训阵地，开展妇女创业就业培训。“十一五”期间，全国妇联实施“５１２３”示范性培训计划，即配合有关部门对５万名有创业意愿的妇女开展ＳＹＢ创业培训，对１万名女经纪人进行培训，对２万名女能人开展培训，对全国３０００多个地县妇联干部进行业务培训。继续开展ＳＹＢ师资培训和创业女性培训，努力创造条件，承接政府培训项目，开展多渠道、多形式的职业教育和技能培训。

    三是争取社会支持，进一步开发妇女就业岗位。发挥“三支骨干队伍”的作用，即各级妇联宣传、组织、教育、服务妇女的作用；女企业家帮扶创业妇女的作用；女能人示范带动的作用。培育好“四个服务阵地”，即妇女教育培训学校、职业介绍中心、家政服务公司、社区乡村妇女学校等，配合政府开展创业就业培训。还要广泛筹集国际国内资金，开展小额贷款扶持妇女微型创业项目。

    四是培育和推出妇女创业就业典型，宣传表彰她们的创业精神和就业事迹，宣传基层妇联创造的“零失业社区”等工作经验，引领广大妇女自强不息，以积极的态度，创造新岗位、创造新业绩、创造新生活。

    五是加强调查研究，履行好维护妇女权益的职能。切实了解妇女的需求，反映她们的心声，推动有关部门完善相关政策措施，有针对性地帮助她们解决最需要解决的困难和问题。(邓晓霞)