近日，2021中国企业公民论坛暨第十八届21世纪企业公民研究成果发布在线上举行。清华大学公共管理学院教授、副院长邓国胜在会上作了题为《企业参与乡村振兴的新理念、新方式》的主旨发言。邓国胜教授表示，企业可以通过设立社会企业的方式参与乡村振兴，这是在调研过程中发现的一种新路径，它是一种更可持续的方法。

　　以下为演讲全文：

　　最近有一些企业的朋友经常问我，脱贫攻坚我们已经取得了决定性胜利，在下一步乡村振兴阶段，企业到底该如何参与呢？

　　我的理解是，脱贫攻坚与乡村振兴，既有共同之处，但确实也有很大的差异。毕竟乡村振兴的周期非常长，要一直持续到2050年；乡村振兴的内容更加丰富，包括产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕。而脱贫攻坚的目标相对来说比较单一，就是“两不愁三保障”。

　　因此，企业参与脱贫攻坚，相对来说就比较容易实施一些，而乡村振兴范围广，内容更丰富，企业到底该如何切入，确实有时候难以取舍。

　　脱贫攻坚是特惠性的，只是针对建档立卡户，所以在脱贫攻坚阶段，企业参与考核的指标之一就是精准性怎么样？而乡村振兴是普惠性，是迈向共同富裕新起点，它对精准性的要求与脱贫攻坚就不太一样。

　　脱贫攻坚的范围主要集中在一些贫困地区，而乡村振兴，不管是中西部欠发达地区，还是东部发达沿海地区，都同样面临乡村振兴的问题，也就是说，企业可以选择的余地更大，可以在全国各地开展乡村振兴工作。

　　正因为乡村振兴与脱贫攻坚相比有这么多不一样的地方，所以企业参与乡村振兴就需要有一些新的战略。比如说，企业要针对乡村振兴周期长的特征，分阶段分步骤的制定自己的战略规划。在巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的阶段，企业应采取什么样的实施策略？在这之后，企业又如何迭代升级？对这些问题，企业要有自己清晰的战略定位和目标选择。

　　另外一个，企业在制定战略的过程之中，要充分发挥自身的优势，企业与政府、社会组织最大的不一样的地方就在于，企业懂得生产运营，懂市场营销，而这恰恰是政府和社会组织的短板。

　　所以，企业参与乡村振兴，特别是在产业兴旺这个维度，有自己明显的独特优势，企业怎么把这个优势更好的发挥出来，这可能是企业参与乡村振兴非常好的切入口。

　　企业要注重发挥自己的专业特长和优势。比如医药卫生类企业，在乡村振兴阶段，怎么更好的助力健康领域的项目的实施，防止因病致贫；一些生态环保类的企业，怎么发挥自己的专业所长促进生态宜居，推动乡村的厕所革命等等。

　　一些互联网企业，有自身的优势。比如说腾讯，开发了腾讯为村这样的产品，助力乡村治理，提升乡村治理的有效性；像字节跳动，利用自己的平台，帮助解决欠发达地区产品销售不出去的难题。

　　另外一个方面，企业参与乡村振兴，还可以更好的发挥自己信息科技方面的特长。现在我们已经进入信息化时代，企业处于信息科技领域的最前沿，比较而言乡村地区数字方面的差距是非常大的。企业在参与乡村振兴过程之中，怎么发挥信息科技领域的优势，缩小城乡数字鸿沟，在这个方面企业也可以发挥自己的特长和优势。

　　最后一点，企业也有整合资源的能力，因为企业与方方面面接触比较多，社会资本、社会网络比较广，所以企业在参与乡村振兴的过程之中，也可以整合不同部门、不同利益群体的资源，共同参与乡村振兴，比如说与社会组织、政府合作，利用这些优势资源，去实施自己的乡村振兴战略。

　　除了要有新的理念之外，企业参与乡村振兴还需要有一些新的方式方法，这可能也是与脱贫攻坚阶段会有所不一样的地方。

　　有些企业在脱贫攻坚阶段，由于自己专业性不足，可能只是捐赠一些资金，在参与乡村振兴阶段，有些企业可能还会沿用这一模式。但是我想特别强调一点，除了传统的方式之外，企业参与乡村振兴另外一个非常有效的途径，就是提供专业的志愿服务，这对乡村振兴是非常重要的。

　　我们知道，第三次分配更多的是基于自愿原则的一种捐赠和志愿服务。除了捐钱之外，志愿服务也是第三次分配非常重要的内容。其实企业在这方面可以大有作为，因为企业最重要的资源不仅是资金资源，更重要的是管理经验，专业知识和技能。企业通过组织志愿者队伍，特别是让一些具有专业技能的员工参与，去为乡村建设提供一些专业的指导和服务，有时候发挥的作用可能比简单的捐赠资金更大。

　　比如阿里搭建了志愿服务的平台，就是发挥互联网的优势，整合各方志愿者的力量参与乡村振兴，，这是一个新的切入口。

　　另外，企业通过设立社会企业的方式来参与乡村振兴，这是我们在调研过程中发现的一种新的路径，它是一种更可持续的方法。传统上企业捐赠的资金使用完了可能也就没了，它其实是一个切蛋糕的过程，可是企业参与乡村振兴的周期非常长，一直持续到2050年，所以企业面临的一个非常大的挑战，就是怎么能够更可持续的参与到乡村振兴的进程之中。

　　社会企业是以解决社会问题为目标，比如说就医、缩小城乡差距，还有一些社会企业是以消费帮扶为目标，它是以公益为目标，但是又是以企业擅长的商业运营的方式来解决社会问题。

　　比如说碧乡农业发展有限公司，就是碧桂园旗下帮助解决乡村农产品滞销难题的一家社会企业，贫困落后、欠发达地区的农产品，往往由于规模小，缺乏统一的标准，销售非常困难，生产出来却卖不出去，反而导致了更大的浪费。

　　碧乡成立的目的就是要解决这个问题，但是它的运营方式，又不是传统的 “吃爱心白菜”的方式，它是通过电商平台，帮助欠发达地区打造农业生产基地，帮助农产品实现标准化、规模化，甚至帮助欠发达地区去发展农业生产合作社等等，通过这样一系列的方式来助力消费帮扶，在这个过程之中，自身又能够获得一些收益，所以它能够更可持续的参与乡村振兴的过程。

　　所以对一些大企业来说，采取设立社会企业的方式，相对来说比较可行，可是对一些中小型企业而言，通过公益创投的方式，或者社会影响力投资的方式，也是另外一种途径。

　　除了设立社会企业的方式参与乡村振兴之外，另外一种新的方法是创造共享价值。

　　在后脱贫时代，企业参与乡村振兴，由于面对的更多的是普惠人口，而不是建档立卡户，所以如何创造共享价值，就有了更大的舞台和空间。

　　比如说一些企业在乡村振兴的过程之中，帮助当地生产有机农产品，生产出来以后，又把这些农产品运到自己的连锁经营店去销售，也为自己的经营提供了安全可靠的产品来源，这能够帮助他实现双赢的效果。

　　再比如说，一些饮料类型的企业，一方面帮助当地农民发展生产获得增收，另外一方面又帮助当地保护水源，这为企业提供了安全的水资源。

　　所以，企业参与乡村振兴，不是单维度的公益慈善行为，由于它的周期非常长，覆盖面也非常广，未来企业在参与乡村振兴过程之中，一个更值得推广的方式，就是国际上这些年比较流行的创造共享价值的方式。

　　未来我们在共同富裕的进程之中，可能也要有这种新的共享的理念更好的去参与第三次分配，这种共享的理念其实不是一个单维度的流向，而是大家都能共同享受发展的成果。无论是捐赠方还是受益方，都能在这个过程之中受益，这也是未来企业参与乡村振兴的一个可行的方法。

　　（责任百人论坛）

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责任编辑：吕家正