信访案件和执行积案工作调研报告

社会矛盾化解是中央政法委20xx年部署的“三项重点”工作之一，是对人民法院践行“为大局服务，为人民司法”主题提出的新使命、新要求。我国正处于经济社会发展的战略机遇期和社会矛盾凸显期，经济发展中的不确定性、不可预料因素增多。面对新形势、新任务和新挑战，法院作为社会矛盾化解的“终极机关”，该如何立足本职，做好社会矛盾化解工作，值得我们深思。 近期，榆次区法院围绕“信访案件和执行积案工作”进行了广泛的调查研究。

执行积案的成因和对策： 一、执行积案的现状

（1）从立案时间看。时间在19xx年x月前的案件38件，占未结积案总数的

1.3%，立案时间从20xx年x月起至20xx年x月止的案件2190件，占未结积案总数的75%。立案时间从20xx年x月起至20xx年x月止的案件691件，占未结积案总数的23.7%。

（2）从案件类型分析看。合同案件居多，借款合同纠纷案件1313件，占积案的45%，婚姻家庭纠纷案件262件，占积案的9%，人身损害赔偿案件175件，占积案的6%，在未结执行积案中，被执行人为政府及所属单位和村民委员会、村民小组的案件129件，占未结积案的4.4%。

二、造成执行积案的原因

（1）社会经济发展的影响。随着社会经济的发展，人们的合同行为也在不断增加，而相对于婚姻家庭案件以及其他较为简单的民事纠纷，合同纠纷的经济性更为突出，相对于其他民事纠纷，合同纠纷当事人服判息诉的可能性更小，执行过程中的困难更大一些，因而造成案由为合同纠纷的积案比例较高。

（2）经济条件的制约。由于榆次区人口以农民居多，多为民间借款合同纠纷。虽然执行标的额较小，被执行人大多数生活困难，履行起来困难一些。被执行人居住松散，通知、寻找困难，许多被执行人在法院判决尚未发生法律效力之前就举家外出打工，临走前将财产藏匿、转移、变卖，使法院生效裁判得不到执行。被执行人收入不固定，财产状况难以掌握，可供执行的财产少，由于农村经济落

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