太仓金仓湖现代农业示范片区城厢片区立足自身产业优势、生态本底与文化底蕴，实践“科技赋能、城乡融合、产业协同、服务共享”现代乡村发展模式——

金仓湖的“厢”村“聚”变

　　在东林村体验“一根草、一头羊、一袋肥、一片田”的绿色循环；在电站村感受农文旅融合发展的魅力；在万丰村领略“三水一宅六分田”的自然风貌；在金仓湖湿地公园与大自然共鸣，与“城市绿肺”一起呼吸……

　　打开太仓金仓湖现代农业示范片区城厢片区的地图，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴图景徐徐展开。中国美丽休闲乡村、全国乡村治理示范村、国家级生态村、全国民主法治示范村、全国科普惠农兴村先进单位、全国农业旅游示范点、全国一村一品示范村等一系列荣誉，诉说着这个片区的振兴潜力。

　　全面乡村振兴的新视域下，乡村振兴不再是一个两个村的振兴，而是乡村整体的振兴。这就要求以系统思维和统筹谋划，将农业农村现代化发展的发力点由单个村的突破发展，向多个村抱团发展、联村共富的片区化模式转变。

　　近期，苏报调研组在太仓金仓湖现代农业示范片区城厢片区调研发现，该片区立足自身产业优势、生态本底与文化底蕴，连片规划、连片共建、连片发展，变分散发展的劣势为集中突破的优势，以一个个村庄的聚合，带来一个片区的聚变，带动一场乡村巨变。

　　产业旺

　　村村有“一样” 片区“不一样”

　　夏收时节，东林村田埂边的一个个直径一米左右的白色“大圆包”格外显眼。“这是我们收集来的秸秆，经过两次发酵两次加工，就可以变成牛羊的青贮饲料。”东林村秸秆饲料厂承包商王建国介绍，由秸秆发酵生成的饲料不仅有害物质更少，也更易于牛羊吸收。

　　这些饲料是东林牧场上千只湖羊、上百头红牛的“口粮”，东林村还将牛羊粪便收集制成有机肥，用来浇灌稻麦田和生态果园，为农产品提供“专属养料”，由此形成“一片田、一根草、一头羊、一袋肥”的现代农牧循环产业链。东林村2023年集体经济总收入达到3311万元，其中70%来自于这条循环农业产业链。

　　产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是促进农民增收致富、走向共同富裕的必经之路。围绕农业产业发展，城厢片区的东林村、电站村、万丰村因地制宜，村村有“一样”，片区“不一样”。

　　除了东林村之外，电站村从“一颗葡萄”起步，深耕林果产业，成为远近闻名的线下林果采摘首选之地；万丰村建立新毛芋艿核心种芋扩繁圃和核心生产示范基地，推动新毛芋艿产业化发展。

　　“三个村各自形成了自身特色，如果要百尺竿头更进一步，就一定要联动起来。”城厢镇副镇长李俊杰说，“点”上出彩之后，镇里开始更多考虑“线”上串联，“片”上共进。

　　金仓湖现代农业示范片区城厢片区建设让镇里找到了新的突破口。通过推进党组织联建共建，成立“金仓湖片区大党委”，三个村改变“单打独斗”的发展模式，深化区域协作、联动发展，形成抱团发展的合力。

　　一个“强核心”带动整个片区发展，资源互补、效益共享，拓展循环农业的空间维度与产业深度。

　　城厢片区以东林村为核心，将万丰村、电站村共同纳入循环产业体系，并在原有“四个一”循环产业基础上，新增“一粒米”、“一棵芽”项目，试点开展“一头牛”养殖。

　　一张蓝图绘到底，整体布局、统筹推进，擦亮农产品“金字招牌”。

　　作为国家地理标志农产品“新毛芋艿”的核心保护区域，城厢片区实施省级农产品地理标志保护工程，建立标准化种植管理体系，统一供种、统一包装、统一宣传、统一防伪，核心产区辐射区面积从原来不足300亩增至1000多亩，示范区亩产增幅达10%。

　　先发带动后进、村村联动协同的片区化发展，让村子的产业强了起来。截至目前，城厢片区共实施重点项目29个，总投资约5.5亿元。2023年东林村、电站村、万丰村三村总资产达5.62亿元，平均村集体经济总收入2477.7万元，人均收入5.2万元。

　　乡村美

　　扮靓绿水青山 寻路“金山银山”

　　查看乡亲们门前屋后的环境状况，普及垃圾分类的相关知识，并定期进行考评打分……这是万丰村杜柴塘片区“宅基管家”张炳兴的日常工作，“既是‘管家’，也是‘服务员’，归根结底就是要把村里的环境搞好。”张炳兴说。

　　有了“宅基管家”，万丰村面貌焕然一新。村庄保留的356户农房翻建311户，实现污水接管全覆盖、垃圾分类全覆盖，59户人家获评苏州市美丽庭院称号。

　　生态的魅力在乡村，乡村的活力靠生态。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。在城厢片区，绿色是最鲜明的底色：

　　在东林村的田间，每年产生的秸秆、畜禽粪污等农业废弃物综合利用率达100%，年生产有机肥3000吨，节省化肥用量约30%，村里土壤有机质从2013年的1%提升到如今的3%；

　　在万丰村的河边路头，散乱污企业、历史违建纷纷“离场”，家禽粪便、生活垃圾、黑臭污水消失不见，新增绿化2.31万平方米，污水处理生态湿地常态化运作；

　　从一处美到处处美，从一村美到村村美，一处处“小风景”成就了一个片区的“大风景”，这既离不开村里的自发驱动，也缺不了片区化的统筹推进。

　　以全域净美为目标，城厢片区下好环境整治“一盘棋”，通过优化公共配置和公共治理，从整体性角度解决单个村庄规划的“失灵”现象。

　　由城厢镇牵头提升农村道路保洁、生活垃圾治理和“厕所革命”等农村人居环境整治提升工作，同时不断提升农村水环境，持续优化农田灌溉水质……2023年，金仓湖现代田园特色精品示范区高分通过苏州市田园办验收。

　　不仅要颜值高，更要内涵深。城厢镇在城厢片区深化“党建+法治”乡村治理方向，培育“法律明白人”、法律顾问，创建“泥腿子监察队”等特色普法队伍，利用老娘舅调解员帮助化解矛盾纠纷。

　　同时，通过楼道自治、积分兑换等治理方式，激发村规民约、三字经等治理动能，挖掘村民组长、村民代表等成为“身边管家”，片区内的小微网格长积极发挥作用，现代化治理能力持续提高。

　　“绿水青山”如何变成“金山银山”？乡村含“绿”量如何变成含“金”量？农文旅融合成了最好的“转码器”。

　　城厢片区通过空间缝合、资源整合、发展聚合，系统推进区域内农文旅融合发展，打破村庄发展的空间瓶颈与资源瓶颈，破解乡村旅游同质化的难题。

　　空间上破界、串点、连线、成片，打破行政管辖边界，通过河道、风景路、慢行步道等，形成空间连片区域，串联片区的“东林环线”获评江苏省“美丽农村路”样板路；品牌上，打造“金仓田园”融合片区品牌；产品上，以田园火车、乡村漫道串联起金仓湖湿地、电站生态园、穗月广场、三水一宅等众多文旅资源，打造“归田园”和“入繁华”游览主线。

　　“各村既有错位，又有联动，破除邻避效应，形成整体特色，共同组成了太仓全域旅游版图里不可或缺的一部分。”城厢镇党委副书记陈敏说。

　　农民富

　　口袋鼓鼓 精神满满

　　60岁的张耀忠祖孙三代种粮，尝到了东林村发展现代农业的甜头。“我们全村有10多个农业企业，解决了本村就业问题，我这样的老农民和年纪轻的新农民，都有‘用武之地’，我们有种粮经验，他们有农业技术。”

　　张耀忠算了一笔账：集体农业企业打工的薪金和东林村社区股份合作社的股份分红，每个月的收入有5000多元，作为老年人每年还能享受1000多元的福利，还有社保失地金、村里买的大病保险，每年村里还会发一些生活补助。

　　乡村振兴的发展成果最终要体现在每一个村民的幸福感、获得感上，这也是共同富裕的题中之义。

　　在城厢片区，各村依靠各自发展特色，拓展村民收入渠道。东林村以集体经济组织为主导，创建各类村办企业，为每个村民提供一张社保卡、一个就业岗位、一份股份分红、一份资产租赁收入；万丰村组建海丰农场，全村799户全部参与入股，年底进行股权分红；电站村由村集体成立劳务合作社，带动本地农民实现就地就近就业……

　　如果说各村根据自身的产业发展状况构建了村民增收致富“天花板”，那么以片区为单位的整体统筹则为不同人群兜牢了“底线”。

　　由城厢片区统筹在日照中心设立老年食堂，老人们在家门口就可以享受幸福“食”光；开展乡村公益医疗互助试点，参与率实现全覆盖；加强兜底性社会保障工作，确保农村低保户、困境儿童、残疾人等重点救助对象保障达标率100%……

　　共同富裕，不仅要看物质富裕撑起的“天际线”，也要看精神富足的幸福“地平线”。

　　为了让腰包逐年鼓起来的村民“富口袋，更富脑袋”，城厢片区分别在电站生态园、东林村味稻公园、万丰三水一宅等地开展“田园光影”夏日游园会等特色活动，点亮群众幸福生活。

　　同时，在电站村打造金仓田园文明实践分中心，整合各村的精神文明资源，共同开展形式各异的文明实践活动，形成城乡文明融合发展的示范样本。

　　一个个文明村叠加成一个文明片区，吹起一股文明新风。城厢镇片区定期举办“七彩夏日”“夜模式”“温暖秋冬”等主题活动，建立文明萤火虫志愿服务团等志愿服务队伍，打造电站花苑“文明公社睦邻小家”等一批文明样板、东林“十美十要”等亮点举措、4.3公里行走的文明实践圈等特色点位，让精神文明成果惠及每个村民。

　　“我们将继续擦亮片区特色名片，提升协同发展水平，推动各村在乡村建设、环境打造、基层治理、产业发展等方面开展联建共建，以片区化发展探索乡村振兴‘下半场’的新路径。”城厢镇党委副书记、镇长王益说。

　　专家观点

　　系统化思维推进乡村振兴

　　成涛林（苏州市政府研究室科研处处长）

　　片区化推进乡村振兴，是苏州学习运用“千万工程”经验，高质量打造宜居宜业和美乡村的一项创新性、探索性工作举措。城厢片区坚持系统化思维，从党建引领、产业发展、村貌改善、村民共富等角度全面推进乡村振兴的改革创新举措，给调研组留下了深刻印象，其中有两个方面的经验做法值得复制推广：

　　一方面，以全产业链理念推动一、二、三产融合发展。城厢片区以“农业全产业链”发展理念，依托优美的田园风光和农村资源，有力推动农文旅融合发展；同时，以新毛芋艿省级地标工程为契机，推动农产品种植向深加工转变，推动一产向二产延伸，提升了农产品附加值。

　　另一方面，以循环经济理念推动产业发展和生态环境改善。循环经济理念虽然深入人心，但真正落地难度却比较大、见效也比较缓慢。城厢片区坚持久久为功，在全国率先探索出一条“稻麦生产-秸秆收集利用-规模养殖-粪污肥料化-稻麦生产”的循环经济发展道路，既强化了资源再利用，又降低了农业生产成本，还优化了农村环境，真正实现“三赢”。

　　产业旺 乡村美 农民富

　　沈明星（江苏苏州干部学院副院长、研究员）

　　苏州市学习借鉴浙江“千万工程”经验，创新“片区化推进乡村振兴，组团式开展乡村建设”的发展思路，系统破解乡村产业、乡村建设、乡村治理协同提升的难题。为此，联合调研组对太仓金仓湖现代农业示范片区城厢片区进行了调研。

　　产业旺角度，城厢片区三村各有一个叫得响的农业主导产业，通过要素整合，实现片区的聚合发展；乡村美角度，着重在农村人居环境整治、田容田貌改善、水环境质量提升等方面发力，扮靓生态环境底色，创新生态产品价值实现机制，嫁接农文旅融合和片区一体化推进，实现“绿水青山”就是“金山银山”；农民富角度，不仅千方百计壮大新型集体经济实力，给农民股金分红、福利保障兜底，并积极创建农民就业创业增收载体，实施公共服务城乡无差别供给，实现物质有保障、精神更富足的共同富裕愿景。城厢片区的实践与成效值得全市借鉴推广。