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根据2004年3月1日起执行的《最低工资规定》,最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准两种形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者,小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。 2020年,因新冠疫情对经济社会的影响,4个省市综合考虑企业的困难和职工收入的稳定,宣布暂缓调整最低工资标准。2020年全年仅有3个省市上调了最低工资标准,均是在2019年末和2020年1月疫情大规模爆发前做出的决定。根据各省市人力资源与社会保障厅(局)网站过去五年的数据,2016年全国共有9个省市调整了最低工资标准,2017年共有19个,2018年15个,2019年8个,2020年3个。截至2021年9月1日,全国已有13个省、自治区及直辖市公布了今年上调最低工资标准的消息,分别是上海市、北京市、浙江省、江苏省、天津市、湖北省、陕西省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、黑龙江省、江西省和西藏自治区和甘肃省。 截至2021年9月1日,已上调最低工资标准的省市具体情况请参见下表(按第一档工资高低排序): 省/自治区/直辖市实施日期 月最低工资标准非全日制用工小时最低工资标准2021年(元) 2020年(元)增长率(%)2021年(元)2020年(元)增长率(%) 上海市2021/07/0125902480 (2019/04/01数据) 4.44%2322 (2019/04/01数据) 4.55%北京市2021/08/0123202200 (2019/07/01数据) 5.45%25.324 (2019/07/01数据) 5.42%浙江省第一档2021/08/0122802010 (2017/12/01数据) 13.43%2218.4 (2017/12/01数据) 19.57%第二档20701800 (2017/12/01数据) 15.00%2016.5 (2017/12/01数据) 21.21%第三档18401660 (2017/12/01数据) 10.84%1815 (2017/12/01数据) 20.00%第四档—1500 (2017/12/01数据) — —13.6 (2017/12/01数据) —江苏省第一档2021/08/0122802020 (2018/08/01数据) 12.87%2218.5 (2018/08/01数据) 18.92%第二档20701830 (2018/08/01数据) 13.11%2016.5 (2018/08/01数据) 21.21%第三档18401620 (2018/08/01数据) 13.58%1814.5 (2018/08/01数据) 24.14%天津市2021/07/0121802050 (2017/07/01数据) 6.34%22.620.8 (2017/07/01数据) 8.65%湖北省第一档2021/09/012010 1750 (2017/11/01数据) 14.86%19.518 (2017/11/01数据) 8.33%第二档18001500 (2017/11/01数据) 20.00%1816 (2017/11/01数据) 12.50%第三档16501380 (2017/11/01数据) 19.57%16.514.5 (2017/11/01数据) 13.79%第四档15201250 (2017/11/01数据) 21.60%1513 (2017/11/01数据) 15.38%陕西省第一档2021/05/0119501800 (2019/05/01数据) 8.33%1918 (2019/05/01数据) 5.56%第二档18501700 (2019/05/01数据) 8.82%1817 (2019/05/01数据) 5.88%第三档17501600 (2019/05/01数据) 9.37%1716 (2019/05/01数据) 6.25%宁夏回族自治区 第一档2021/09/0119501660 (2017/10/01数据) 17.46%1815.5 (2017/10/01数据) 16.13%第二档18401560 (2017/10/01数据) 17.95%1714.5 (2017/10/01数据) 17.24%第三档17501480 (2017/10/01数据) 18.24%1613.5 (2017/10/01数据) 18.52%新疆维吾尔自治区 第一档2021/04/0119001820 (2018/01/01数据) 4.40%1918.2 (2018/01/01数据) 4.40%第二档17001620 (2018/01/01数据) 4.94%1716.2 (2018/01/01数据) 4.94%第三档16201540 (2018/01/01数据) 5.19%16.215.4 (2018/01/01数据) 5.19%第四档15401460 (2018/01/01数据) 5.48%15.414.6 (2018/01/01数据) 5.48%黑龙江省第一档2021/04/0118601680 (2017/10/01数据) 10.71%1816 (2017/10/01数据) 12.50%第二档16101450 (2017/10/01数据) 11.03%1413 (2017/10/01数据) 7.69%第三档14501270 (2017/10/01数据) 14.17%1312 (2017/10/01数据) 8.33%江西省第一档2021/04/0118501680 (2018/01/01数据) 10.12%18.516.8 (2018/01/01数据) 10.12%第二档17301580 (2018/01/01数据) 9.49%17.315.8 (2018/01/01数据) 9.49% 第三档16101470 (2018/01/01数据) 9.52%16.114.7 (2018/01/01数据) 9.52%西藏自治区2021/07/01 18501650 (2018/01/01数据) 12.12%1816 (2018/01/01数据) 12.50% 甘肃省第一档 2021/09/01 18201620 (2017/06/01数据) 12.35% 1917 (2017/06/01数据) 11.76% 第二档17701570 (2017/06/01数据) 12.74% 18.416.5 (2017/06/01数据) 11.52% 第三档17201520 (2017/06/01数据) 13.16% 17.915.9 (2017/06/01数据) 12.58% 第四档16701470 (2017/06/01数据) 13.61%17.415.4 (2017/06/01数据) 12.99%备注:*浙江省最低工资标准地区类别由四档调整为三档; **第一档、第二档、第三档、第四档专指中国地方最低工资标准划分的区域等级。 从调整频率上来看,根据国际劳工组织2021年3月9日发布的《中国最低工资的制度特点》,“各省市调整最低工资标准的频率不一,即这次调整到下一次调整之间的时间间隔可以是1 年到3 年以上。只有北京和上海在2012 年至2019 年间每年调整一次最低工资标准。许多省市将新调整的最低工资标准维持在30 个月以上不变。”截至2021年8月20日,山西、内蒙古、吉林、山东、广东、四川、云南7个省(自治区、直辖市)超过3年未发布调整最低工资标准的消息。 调整后,上海月最低工资标准仍位列全国首位,达2590元。截至目前,月最低工资标准全国位列第一的上海与末位的安徽(第一档1550元)已存在高达1040元的差值,可见我国贫富差距问题依然有待改善。在增幅方面,全国月最低工资标准平均增长11.77%;湖北省第四档月最低工资标准增幅排名第一,增幅达21.6%,湖北省各档月最低工资标准均上调300元。全国小时最低工资标准平均增长11.83%;江苏省第三档非全日制用工小时最低工资标准为24.14%,在非全日制用工小时最低工资标准中增幅最大。 对于最低工资标准是否包括职工个人缴纳的各项社保和住房公积金,各地规定不一。中国企业联合会2016 年的一项研究发现: “ 在我国32个省市中,只有北京、上海执行的最低工资标准不包括劳动者个人必须缴纳的社会保险费和住房公积金、失业、医疗保险,其他地区的最低工资标准都包括职工缴纳的社会保险费。” 截至2021年9月1日,全国各地区最低工资标准情况汇总如下: 地区 标准实行时间 月最低工资标准 小时最低工资标准 第一档(元)第二档(元) 第三档(元) 第四档(元)第一档(元)第二档(元) 第三档(元) 第四档(元) 北京2021/08/012320 25.3 天津2021/07/012180 22.6 河北2019/11/01190017901680158019181716山西2017/10/01170016001500140018.517.416.315.2内蒙古2017/01/08176016601560146018.617.616.515.5辽宁2019/11/01181016101480130018.316.31513.2吉林2017/10/01178016801580148017161514黑龙江2021/04/01186016101450 181413 上海2021/07/012590 23 江苏2021/08/01228020701840 222018 浙江2021/08/01228020701840 222018 安徽2018/11/01155013801280118018161514福建2020/01/01180017201570142018.51816.515江西2021/04/01185017301610 18.517.316.1 山东2018/06/01191017301550 19.117.315.5 河南2018/10/01190017001500 191715 湖北2021/09/01201018001650 152019.51816.515湖南2019/10/01170015401380 1220171513.512.5广东2018/07/01210017201550 141020.316.415.314其中:深圳2200 20.3 广西2020/03/01181015801430 17.515.314 海南2018/12/01167015701520 15.314.414 重庆2019/01/0118001700 1817 四川2018/07/01178016501550 18.717.416.3 贵州2018/12/01179016701570 18.617.516.5 云南2018/05/01167015001350 151413 西藏2021/07/011850 18 陕西2021/05/01195018501750 191817 甘肃2021/09/01182017701720 16701918.417.917.4青海2020/01/011700 15.2 宁夏2021/09/01195018401750 181716 新疆2021/04/01190017001620 1540191716.215.4
数据来源:各省、自治区及直辖市人民政府、人力资源与社会保障厅(局)网站 制表:SGS RBS
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