四川绵阳西南科技大学土木工程与建筑学院   魏兰雁   621010

摘要：在当前科学技术快速发展的背景下，大数据技术在诸多领域内均得到了广泛应用。然而，在城乡规划领域内，由于规划活动过程复杂，不确定因素较多，导致城乡规划具有不稳定性与复杂性的特点，而大数据具有的多源、人本、时空等属性特征与城市规划决策的本质属性具有紧密的耦合性，了解人民在城乡空间上的需求，就需要只要人民的行为轨迹，并熟知城乡空间的现状和优化的方向，为城市规划决策提供数据基础和技术支撑，推动着城市规划精准化以及城市治理高效化发展。所以，借助大数据技术的优势，寻找大数据技术与城乡规划工作的契合点，将二者结合在一起，是当前城乡规划工作的重点。         一、引言         城市规划研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。其特点为综合性、政策性、地方性、长期性、实践性，总体而言，就是要以人为本，从城乡空间上让人民拥有更美好的生活。大数据指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合，是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。在维克托·迈尔-舍恩伯格及肯尼斯·库克耶编写的《大数据时代》中大数据指不用随机分析法（抽样调查）这样捷径，而采用所有数据进行分析处理。大数据的4V特点（IBM提出）：Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多样）、Veracity（真实性）。         大数据兴起于2012年至2015年，已经成为了政府和社会的重视共识。随着城市规划学科逐渐改变，从技术性空间规划的思路，更加强调规划的过程性、动态性、综合性和政策性，即从定性转向更加注重定量，从终极蓝图转向政策评估，从服务领导决策转向服务民众。在学科转型背景下，大数据等开源数据环境形成了良好的契机，而且可为规划行业增加新的服务空间。规划师的角度来看，大数据的作用主要体现在两个方面：发现问题和预测未来。         二、传统城市规划的弊端         随着城市规模的扩大，缺乏协调和容错的分布式范式失效了，统一集中和自上而下成了规划的主要范式：         1.政府职能属于存在片面性，是社会公共产品的提供者；         2.管理主体具有单一性，政府是公共管理的唯一主体；         3.城市管理手段还是传统行政管理方法，与科层制相符合的层级管理；         4.数据获取较为单一，主要为调查统计（统计数据与现场调查）、遥感测绘（遥感影像、地形测绘）。         5.公众参与度低下，在城市规划具体操作方式与实施的保障方面，仅仅依靠政府制订公众参与策略，公众参与将极易流于形式化、表面化和操作化。         三、城乡规划与大数据结合的应用初探         相较于传统数据，城市规划中的大数据应用则是利用采集、挖掘到的大数据或开放数据，对人与城市进行可视化分析，建立预测模型，为城市规划提供依据：         3.1GIS工具的应用         在GIS的工具应用下能够将城市规划的数据进行分析和统计，从而才能够多方位的尝试，将规划的数据进行分析和应用。在Esri给出的数据方案中利用GIS工具能够有效的将城市中的近万条道路情况进行分析和研究。