高菁 冯军伟

摘 要 大学生法治素养培育关乎依法治国的进展和实现，而自媒体的异军突起，既给法治素养培育提供新的手段，也带来了新的机遇和挑战。审视大学生的法治素养培育机制，需要制度体制的创新，法治教育平台的搭建、法治舆论平台的引导和个人成长环境的优化，多个层面形成合力。

关键词 自媒体 大学生法治素养 培育

中图分类号：G41                                  文献标识码：A    DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2020.01.038

On the Cultivation of College Students' Legal Literacy in the Era of Self Media

GAO Jing， FENG Junwei

（University of Jinan， Quancheng College， Penglai， Shandong 265600）

Abstract The cultivation of college students' legal literacy is related to the progress and Realization of the rule of law. The emergence of self media not only provides new means for the cultivation of legal literacy， but also brings new opportunities and challenges. To examine the cultivation mechanism of college students' legal literacy， we need the innovation of the system， the construction of the legal education platform， the guidance of the legal public opinion platform and the optimization of the personal growth environment， so as to form a joint force at many levels.

Keywords self media; college students' legal literacy; cultivation

十九大明確“提高全民族法治素养”的目标与“立德树人”的育人宗旨，都要求培养新时代的大学生必须推动创新法治素养培育机制。而截至2018年12月，中国网民规模达8.29亿。[1]借助移动互联网、微信、微博、大数据和云计算、社交媒体等发展的自媒体，更是异军突起，为社会提供了前所未有的信息和服务。大学生，是自媒体的主要受众。自媒体技术的推广和应用，是创新大学生法治素养培育工作的重点。

1 自媒体时代大学生法治素养培育的重要性

首先，培育大学生法治素养是自媒体时代人才培养的应有之意。时代的发展和国家的进步离不开高素质人才的支持，大学生的综合素养水平为国家的稳定发展提供了重要支撑。作为综合素养中极其重要的一环，法治素养的培育，可以使人生观，价值观尚处于不成熟期的大学生，建立正确的法律意识，有效地利用法律来保护他们的合法权益，对法律能真正做到“知、懂、守、用”。特别是即时、开放、自主化的自媒体环境中法治素养的价值愈加凸显。

其次，培育大学生法治素养是应对自媒体环境挑战的现实需求。中国目前法治现代化进程虽处于日益发展中，然而自媒体法律体系尚未完善，自媒体用户合法权益受到侵害的事件也时有发生。作为自媒体的主要使用群体，提高大学生的法治素养，可以有效帮助他们面对海量的信息时及时辨别违法和犯罪信息，抵制不良自媒体的负面信息带来不良后果，树立正确的法治观以应对数字文化环境带来的挑战。

第三，大学生法治素养培育是依法治国的必由之路。依法治国要求以“人民为中心”的价值取向，脱离“以人民为中心”的终极价值追求终将脱离法治中国的实现。关注大学生的法治素养体现以“人民为中心”的发展思想。衡量法治现代化最重要的尺度是法治素养的高低。目前，中国法治建设中法律设施和法律制度随着时代发展正在不断完善，但法治建设脚步滞后，人们对于法治的信仰大多还停留在纸面上，需要“以人为本”强化法治素养的培育，打造自由、民主、积极向上的社会法治素养环境，助推法治中国、法治社会的形成。

2 当前大学生法治素养存在的问题及成因

首先，大学生法律知识不足。在知识爆炸的今天，大学生每天面临着海量信息的冲击，尤其是自媒体的快速普及，使得大学生可以随时随地、随心随意的获取资讯。但是获取信息的主体具有自己的主观意向，能够自主选择自己想要的信息，加之外部环境的影响，大学生会关注点侧重于自己感兴趣的信息，或者与自身学业相关的知识，而忽略了本应该具备的法律知识。

其次，大学生法律意识淡薄。现实中我们发现，经常有学生选择利用自媒体表达自己对现实的看法和对社会的态度，不满的情绪、恶意的心态，基于新媒体自身的隐蔽性和私密性，肆无忌惮，口无遮拦。这也暴露出了大学生法律意识的淡薄，在利用新媒体的虚拟性和便捷性时，在不自知的情况下进行了违法犯罪行为，如传播虚假信息、浏览非法网站、窃取他人信息、参与实施“网络借贷”等。

再次，大学生法律信仰淡漠。目前我国人治思想依然根深蒂固，法律信仰仍没有呈现可喜的一面。大学生因法治教育未形成良性接力，缺乏应有的重视和操作层面的缺失，外部成长环境是学习法律动力不足重要因素之一，法律信仰难以形成，以法律意识、法治精神约束自身行为就不可能真正落实，在应用自媒体时，做出损害失德违法的行为就不难理解。

自媒体时代大学生法治素养存在问题的成因主要但不限于以下几个方面：一是法治素养教育缺失，目前大学生法律基础知识教育仅开设“思想道德修养与法律基础”通识课，且内容仅为一章，教育环节非常薄弱，其他日常教育环节也未能突出法治素养教育;二是法治环境错综复杂，维权步履维艰，近年来虽然维护公民获得救济权利等各种法律法规日益完善，权利保护意识大大提高、维权方式多样化、维权目的更加突出等，但仍存在着证据搜集难、信息不对等、负面影响多、维权成本高等突出的困难和障碍;三是法律监管滞后，执法能力有限，目前在自媒体监管的立法、执法和维权方面仍有所欠缺，造成自媒体平台信息良莠不齐，大学生缺乏辨别真伪的能力，容易产生侵权事件。

3 自媒体给大学生法治素养培育带来的机遇和挑战

“可沟通”的自媒体，以其“可沟通的传播环境、受众关系和宣传机制”[2]，给大学生法治素养培育带来了极大的变革。

首先，自媒体为大学生的法治素养提供了创新型的教育载体和平台。大学生的法治素养教育如同其他传播教育一样，是一种意识形态的传播教育，其所具有的无形性要求其必须借助有形的载体来完成，选择正确的载体能够有效的提高大学生思想政治教育活动的功效。相比较于传统的大学生法律教育载体，自媒体作为一种创新型的载体或平台在互动性、海量的信息性等方面拥有其独有的优势。

其次，自媒体为大学生法治素养培育提供了多样化的手段和方式。在自媒体时代，传统的教师讲授、课堂式和灌输式的法治素养培育方式，在自媒体时代转变为多元化的教育模式。大学生可以使用教育网站、学习应用程序、甚至是微信和QQ等社交工具，从被动受教育者转变为积极的知识学习者。同时，自媒体自身高度的交互性，使得大学生不仅可以通过自媒体自主汲取法律知识，还可以发表观点、咨询问题，提高法治素养培育的实际效果。

再次，自媒体促进了大学生法律意识与法律实践的有机结合。自媒体，尤其是自媒体，可是使大学生不仅学习法律，更能参与法律实践，如通过自媒体平台维权等，不仅能获取法律知识、提高法律意识，还能通过自媒体行为，完成法律实践，这就大大强化了大学生法治素养培育的实践环节。

同时，自媒体环境下大学生法治素养培育也面临着极大的挑战：

一是大学生法治素养培育环境面临挑战。自媒体环境下信息传播的自由化导致大量的冗杂信息充斥于网络上，信息超载、信息失实，以及一些消极负面的法律案例利用自媒体这一媒介破坏着大学生法治素养培育环境。

二是大学生法治素养培育工作模式面临挑战。面对自媒体的挑战，传统的法治素养培育模式，存在着时间和空间有限、教育对象有限、教学形式单调等局限性，不能有效的满足大学生日益增长的法治素养需求，也难以吸引大学生主动学习，己无法适应新环境的需要。

三是大学生法治素养培育对象受到冲击。自媒体中的大量信息会对大学生造成巨大冲击。自媒体所营造的拟态环境，使得大学生沉迷进去之后，日益无法区分现实与虚拟之间的差别，网络的麻醉效应在这里极为凸显。

4自媒体视域下大学生法治素养培育的对策

实现“坚持全面依法治国”的基本方略，[3]应重新审视大学生的法治素养培育机制，需要制度体制的创新，法治教育平台的搭建、法治舆论平台的引导和个人成长环境的优化，多个层面形成合力。

首先，国家法规政策层面应革新新时代大学生法治素养培育机制。一方面完善立法，加强自媒体领域监管，确立总体法、上位法，提高自媒体领域内法律监管的灵活性和前瞻性，出台各类实施细则，强化监管的实效性。另一方面完善教育体制，突出青年学生法治素养培育，增加法律通识课程课时数，将法治素养培育纳入人才培养方案，使之贯穿教育的全过程。

其次，学校层面要建立自媒体法治素养教育平台，加强法治素养教育队伍建设。学校应加强自媒体基础设施建设，通过校园网、微信公众平台、智能APP等多种新媒体形式，为学生提供服务，开展法治素养培育工作。也应注重实践环节，通过自媒体举行各类法治素养培育的主题活动，吸引大学生主动参与，如自媒体法律宣传、线上法律知识竞赛等。同时，随着大学生数量的不断增加，学校的法治素养教育队伍难以满足实际的需求，应着力改善大学生法治素养教育队伍建设。

再次，社会层面要加强自媒体的舆论引导。在传统媒体时代，社会上的主流媒体、传统媒体承担着正确价值观的主要宣传和舆论引导工作，但是在自媒体环境下，大学生更倾向于自媒体信息，也偏爱通过自媒体表达观点和交流讨论，所以需要社会各界、自媒体的各个参与方加强自媒体的舆论引导，树立和传播正确的法治观念和法律价值导向，使学生通过新兴媒介来提升法治素养，而不致沉溺于负面信息和消极意识中。

最后，家庭层面应注重“法治”家风的营造，督促、提高大学生法治意识和责任。家风是缔造大学生法治观重要的一环，在家风中注重法治是潜移默化树立大学生法法治思维的根基。家庭成员应提高自身法治意识，言传身教，使大学生成长于积极向上、遵纪守法的思想环境中，也应督促大学生形成自制力、自控力，由内而外、自主自发的辨别自媒体上的不良信息，有意识地约束个人行为，将法律意识作为行为准则，不断提高法治素养的自我提升。

课题项目：本文为2019年度烟台市哲学社会科学规划课题项目“自媒体时代大学生法治素养培育研究”（编号：2019-YTSK-181）阶段性成果

参考文献

[1] 第41次《中国互联网络发展状况统计报告》，中国互联网信息中心，http：//www.cnnic.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201902/t20190228_70645.htm，2019.2.28.

[2] 张宁.新媒体与舆论：十二个关键问题.中国传媒大学出版社，2016.11：40.

[3] 习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大勝利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.2017.10.

科教导刊2020年2期