摘 要：当代大学生在就业竞争白热化的今天，应积极思变，主动自谋出路，乡村振兴战略的提出及其出台的一系列鼓励大学生创业的扶持政策，为大学生返乡就业创业带来了机遇，不失为解决就业难题的有效途径。然而大学生返乡就业创业之路并非一帆风顺，存在着各种不可预知的问题，不利于其创业成功率的提高。基于此，本文就乡村振兴战略背景下大学生返乡就业创业问题与路径展开分析探究。

关键词：乡村振兴；大学生；返乡就业创业；实施路径

我国是农业大国，要想全面建设小康社会，就必须加快推进乡村振兴战略实施进程，缩小城乡差距，达到共同富裕的目的，让美丽乡村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的梦想早日实现【1】。而乡村振兴战略目标的实现，人才是关键，人才是21世纪最强大最活跃的先进生产力，广大农村人才流失严重，人才需求极大且十分迫切，因此乡村振兴离不开人才的支撑，首先就要建立在人才振兴的基础上。高校是培养人才、输送人才的摇篮，但近年来伴随高校扩招，大学生就业难的现象极为普遍，做为新时代的大学生，应转变传统思想观念，快速调整思路，在就业问题上不等不靠，牢牢抓住乡村振兴战略这一伟大机遇，积极投入到乡村建设与发展中，依靠自己的学识和才华，充分利用乡村特色资源的优势，走出一条创新创业之路，带动乡村经济和产业的发展。然而万事开头难，据相关调查显示，大学生返乡就业创业面临种种问题，有来自学生自身的，有来自学校教育培训方面的，有来自政府政策方面的，有来自农村创业环境方面的，这些问题的存在既打击了大学生创业的热情，又对其创业成功构成阻碍。为此有必要针对这些问题进行深入细致的分析，探究乡村振兴战略背景下大学生返乡就业创业的有效路径。

一、大学生返乡就业创业面临的问题

（一）大学生就业观念传统，创业综合能力薄弱

乡村振兴需要大量有文化有知识有技术的高素质人才扎根农村，愿意为乡村建设和发展贡献自己的力量。大学生接受了城市高等教育，拥有较强的专业知识和一定的技术技能，在视野上更为开阔，其返乡就业创业能将新理念、新知识、新技术、新方法引入农村，促进农村产业的发展，是农村生产建设中急需的人才。然而一方面受传统思想观念影响，绝大多数大学生对返乡就业创业并不积极，普遍抱有“人往高处走”的思想，尤其是农村籍大学生，更是觉得上大学是改变自己命运的机会和转折点，迫切的想要“鲤鱼跳龙门”，毕业后哪怕城市就业竞争激烈，找到的工作并不符合自己的预期，刨去衣食住行等花费后所剩无几，甚至“捉襟见肘”，也不愿回到家乡寻求其他出路，担心回乡会让亲朋好友、乡邻从内心瞧不起自己，给人留下“大学白读了”的话柄。因此很多大学生为了自己的面子哪怕在城市生存艰难，也难以迈出返乡就业创业这一步。同样的，农村学生家长也会相互攀比，自己的孩子读了大学却仍然返乡自谋出路，更加顾虑会受到他人背地的耻笑。这种爱面子的心理和“离农”思想也让他们对孩子的返乡持不支持的态度，家长与学生均未以发展的眼光来看待问题，对就业抱着传统思想观念，希望能在城市找到一份稳定有保障的工作，最好是“铁饭碗”等旱涝保收的工作岗位，既能光宗耀祖又能过上体面生活。因此，大学生抵触返乡就业创业的深层次内因在于其自身。另一方面，很多大学生均缺乏创业经验，在校学习期间从未想过返乡创业，也未利用寒暑假期进行与创业有关的实践活动，创业意识不强，不具备创业所需的各种综合能力。如市场调查调研能力、创业项目准确定位能力、抗挫折能力、建立人脉的能力、及时获取创业政策的能力、创业成本控制的能力等，以致于一些大学生在多次求职碰壁之后，不得不选择创业，但在创业项目的选择上，容易出现从众心理，盲目的随大流，而自身的创业综合能力薄弱，既增加了创业的风险，又影响创业的成功。

（二）高校创业教育体系不够完善

当前众多高校均开设了创新创业教育课程，鼓励学生自主创业，同时还为其提供就业创业方面的咨询与指导。但有些学校在创新创业教育方面欠缺针对性，教育培训不够系统化【2】。而大学生一旦决定返乡创业，通常情况下会择与自己所学专业相关的创业项目，一来专业对口，容易上手；二来在自己所熟悉的领域创业，有利于降低创业风险，提高创业成功率。但高校对所有学生的创业教育均一视同仁，进行统一的创业教育，而不是根据学生所学专业的不同，所处学段的不同，结合学生专业来开展创业教育，结合学生年级来实施各个阶段的创业培训或实践活动，这种一刀切式的培训教育方式，不仅忽略了学生专业的差异性，针对性不强，而且也未考虑到学生对创业培训教育的真正需求，难以激发学生的创业热情，大多数学生创业意识不强。此外，创业教育师资团队中，很多任教老师本身并没有创业经历，不具备创业实战经验，创业教育大多停留在理论教育的层面，没有开展实质性的创业实践活动，以致于创业教育仅仅只是纸上谈兵，学生创业综合能力得不到有效锻炼，创业教育效果达不到预期。

（三）政府政策支持帮扶力度有待加强

为加快推进乡村振兴，鼓励大学生返乡就业创业，各级政府均出台了一系列就业创业扶持政策【3】。但从大学生返乡就业情况来看，只有少部分学生返乡选择任期短的岗位就业，但也只是在家乡作短期停留。根本原因便在于政府给予政策支持的岗位少、任期短、待遇低，未能提供足够的就业支持，难以吸引大学生返乡就业。从大学生返乡创业现状来看，政策扶持力度上尚有待加强，部分政策操作性不强，倾斜力度小，保障不足，而且需要申请办理的手续复杂，耗费较多的时间成本和人力成本 。此外，尽管政府制定了人才引进政策，设置了创业帮扶机构，但因得不到规范而有效的运营和管理，造成相关政策难以发挥出其真正作用，上述多种因素的影响让大学生返乡创业不易获得足够支持和帮助。

（四）农村基础设施配套不全，就业创业环境艰苦

农村基础设施配套不全，建设缓慢，尤其是僻远山区，交通不便，信息闭塞，工作生活条件均极为艰苦，既难以吸引人才又无法留住人才，人才流失现象显著。由于人才的紧缺，尤其是农村基层工作者，往往不得不身兼数职，工作强度高，工作量大，整于忙于工作无暇学习和提升自我。由于农村基础设施的薄弱，环境的艰苦，大学生返乡就业创业，不仅需要很大的勇气，而且要克服诸多因农村配套设施不全所带来的困难[4]。此外，在农村从事基层工作的人员，相较于城市同等岗位人员，在工资收入、福利待遇、职业发展空间等诸多方面均有着不小的差距，返乡就业创业难以达到大学生心理预期。

二、乡村振兴战略背景下大学生返乡就业创业的有效路径

（一）加强引导，改变大学生就业观念，树立返乡就业创业信心

乡村振兴战略背景下，要想实现人才的振兴，引进大批各类年轻化的专业人才扎根农村，无认是高校还是社会首先就要加强对当代大学生思想上的引导。学校方面应从新生入校时就着手强化大学生的创业意识，让大学生了解当前城市就业现状，尤其是一二线大城市就业竞争的残酷和激烈，岗位的内卷，帮助大学生认清当前的就业形势。同时积极宣传农村对于各类专业人才的求贤若渴，让大学生清楚的认识到乡村振兴战略的实施，让广大农村有着无限的机遇和广阔的发展潜力，从而改变大学生的传统就业观念，引领他们肩负起时代所赋予的历史使命，加入到乡村振兴队伍中，回到自己的家乡或祖国最需要的地方建功立业，实现自己的人生价值[5]。社会方面，媒体部门要充分发挥舆论引导作用，利用新老媒体如微博、微信、电台、电社、报纸等多种渠道，报道和传播农村近年来发生的可喜变化，将农村新风貌、大学生创业成功的真实事例、返乡就业创业的相关扶持政策传播扩散到社会各届，让大学生从中看到希望，树立返乡就业创业的信心，学成归来后踊跃投入到农村生产建设中去，带动农村产业的发展。

（二）完善创业教育体系，提高大学生创业综合能力

针对大学生创业综合能力不足的问题，高校有必要完善创业教育体系，并对接农村产业需求来培养人才，以培养出适合农业产业发展需要，满足其需求的人才。一方面高校要对当前一刀切式的创业培训教育模式进行改革和优化，根据学生专业，结合农村需求来开展创业教育。同时与相关行业企业建立合作关系，为学生提供实践锻炼的机会，让大学生参与到企业项目的整个生产运营过程中去，了解一个项目从前期准备到投产再到后期产品的上市和售后服务所需掌握的关键环节和核心技术，以帮助大学生不断提高自身的专业水平和实践能力，为将来自主创业打下坚实基础[6]。另一方面由于校内教师缺乏创业实战经验，高校应从企业引进具创业经历并积累丰富创业经验的人才，担任学校创新创业课程的兼职教师，给予学生创业实践指导，不断提高创业综合能力。此外，高校还要设置有关农业新技术的培训实践课程，如现代农业生产种植、粮食作物高产栽培技术、畜牧养殖技术、苗木科学栽培技术等实用技术，并开设农业养殖、种植教学示范班，让学生将先进农业技术与现代化农业理念相结合，培养乡村振兴需要的现代化农业人才。

（三）优化政府职能，强化政策支持帮扶力度

乡村振兴要想吸引到足够的人才，激发大学生返乡就业创业的热情，需要政府部门优化职能，通过制度保障提供给返乡就业创业大学生更为强有力的政策支持。一是在财政投入上，制定稳定的长期投入计划，并充分全面的了解当地各村实际情况，在此基础上制定相应的贴合实际情况的扶持管理办法及监督执行制度，指定专人给予引导和监督，确保优惠扶持政策真正落实到位。二是给予返乡创业大学生贷款方面的金融支持，通过提高贷款额度，设计大学生返乡创业的专项金融产品等举措解决其创业资金上的难题，为其创业项目的投产和运营提供充足的资金支持[7]。三是简化创业审批流程，为有志于回乡创业，投入农村生产建设的大学生大开绿灯，开辟绿色通道，使其创业项目能够尽早开展，走上正轨。四是对于返乡就业学生，要从岗位工作期限的延长、薪资待遇的提高、晋升空间的上升等多个方面来提高其福利待遇，以有效缓解其来自经济上的压力，从根本上解决其返乡工作的后顾之忧，从而留住人才。此外，还要打通信息通道，由相关部门牵头，建立涵盖县、乡两级的大学生工作站，组建大学生会馆、大学生事务理事会等团体，以此带动人才回归，促进资金回流以及信息的回传互通，为大学生返乡就业创业营造社会各届全力支持的良好氛围，吸引更多人才回乡创业，助力乡村振兴。

（四）加强农村基础设施建设，完善就业创业环境

各级政府部门要加强农村基础设施建设，在资金的统筹安排和使用上要做到轻重缓急，合理使用，优先用到最需要最迫切的地方，通过基础设施的配套和完善，为大学生返乡创业构建良好外部环境。同时还要引进现代化的农业智能设备，节约时间成本、降低劳动强度，提高农业生产效率，让大学生看到现代化农业设备所创造的高效率和由此增长的经济收益，从而吸引更多的大学生回乡加入到农村建设与发展的队伍中。最后，还要健全和完善各项保障制度，为返乡就业创业大学生创造良好的工作环境及生活环境，使其安心在家乡就业创业，回归农村，为乡村振兴贡献自己的知识、技术与力量。

综上所述，以上分析了乡村振兴战略背景下大学生返乡就业创业面临的问题，探究了解决问题的实施路径，旨在为乡村人才振兴提供建设性的意见。

参考文献：

[1]封硕，肖璐.乡村振兴背景下大学生返乡创业就业问题研究[J].智慧农业导刊，2022，2（20）：117-119.

[2]李蓓蓓，张世昌.乡村振兴背景下农村籍大学生返乡就业创业问题研究——基于H省基层调研[J].河南教育（高等教育），2022（10）：14-15.

[3]黄迎富.乡村振兴战略背景下的大学生返乡创业问题与对策研究[J].活力，2022（16）：121-123.

[4]刘甲坤，万利.发展环境与乡土情怀并行：乡村振兴战略背景下大学生返乡就业创业意愿研究[J].创新与创业教育，2022，13（03）：36-46.

[5]冯蝶.实施乡村振兴战略背景下引导贫困大学生返乡就业创业的调查与思考[J].就业与保障，2022（05）：49-51.

[6]赵伟，郭妍妍.乡村振兴战略背景下的大学生返乡就业问题研究与实践[J].环境工程，2022，40（03）：282.

[7]郝金霞.乡村振兴战略背景下农村大学生返乡创业面临的问题及对策[J].智慧农业导刊，2021，1（06）：81-83+86.

作者简介：威娜，1978.07，女，蒙古族，内蒙古呼和浩特人，大学本科，呼和浩特民族学院招生就业处副处长，讲师，研究方向：大学思政。

2022年度内蒙古自治区直属高校基本科研业务费项目“乡村振兴背景下拓展大学生基层就业空间研究”