企业在安全标准化创建时存在的问题及对策 李志贤

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企业在安全标准化创建时存在的问题及对策 李志贤

2023-07-04 23:30| 来源: 网络整理| 查看: 265

        李志贤         12022419830XXXX227  天津市  300000         摘要:近年来,国家出台了一系列关于安全生产标准化建设的规范文件,特别是2016年出台《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中着重强调:大力推进企业安全生产标准化建设,实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。笔者对企业在安全标准化创建时存在着这样那样的问题深有感触,在此谈一谈自己的心得。         关键词:企业安全;标准化创建;问题及对策         创建安全标准化对企业落实安全生产责任具有重要意义,是预防事故发生的有效手段。但是目前企业在这方面依然存在着不足之处,需要加强与改进。本文对企业创建安全生产标准化存在的问题及对策进行简要分析         1企业在安全标准化创建时存在的问题         (一)企业对开展安全标准化工作重要性和必要性认识不足         企业安全管理主体责任没有真正落实,是开展安全标准化的最大难点,其严重影响了安全标准化达标创建工作的进度和质量。部分企业主要负责人或其他管理人员认为,安全标准化工作是安全管理部门的事,与其他部门没有关系,造成企业在开展安全标准化工作时出现职能分工难落实。         (二)企业对安全标准化规范理解不足,对作业现场安全标准化重视不够         一些企业认为标准化的内容就是一些制度的简单堆积。开展安全标准化工作时,只注重软件:制度、台账资料的制定,而忽视作业现场的硬件安全规范化管理。企业开展安全标准化工作是说起来重要,忙起来次要,开展工作时紧时松,难以按照安全标准化推进计划完成阶段性工作。         (三)企业员工缺乏安全意识,实施标准化投入不足         部分企业由于规模小、实力差、人员少且安全意识淡薄,短期行为严重。导致企业安全管理混乱,安全资金投入不足、生产装置简陋,工艺技术落后,作业人员资格不符等现象存在。企业的安全生产工作处于无人管理的无序和失控状态,安全保障能力低下。         (四)企业事故应急处置能力亟待加强         尽管企业都建立了应急指挥系统和应急救援组织,但部分企业员工是否清楚自己在应急处置工作中担当的职责;尽管企业配备了一些应急救援器材,但部分企业缺乏定期维护保养;尽管企业都开展了“应急救援演练”,但多数企业仅仅是将员工集中到空旷地段,用灭火器对着事先准备好的火盆演示几下,拍两张照片应付安监部门的检查,应急救援演练流于形式。         (五)企业缺乏专业安全管理人员和专业知识,安全工作不会管         部分企业基础管理薄弱,在安全生产上既存在重视不够的问题,也存在不会管、管不好的问题。私营业主虽对安全生产重要性有所认识,主观上想搞好安全生产,但对如何搞好安全生产缺乏相应的业务知识和管理措施,不熟悉国家的安全生产法律法规,不懂安全专业知识。在碰到一些安全生产的问题时,处于不知如何解决的状态。         2对策措施和建议         (一)加大对安全标准化工作宣传培训力度,解决部分企业对“安全标准化”概念的认识问题         建议各级安监部门从宣传、教育培训等多个方面采取有效措施,为安全标准化工作创造良好的舆论氛围。要督促企业落实安全生产主体责任,切实增强企业领导的安全生产责任意识。可通过严格执法监察和安全依法行政,推动企业安全标准化工作,做好与企业基层安全管理人员的宣贯和沟通工作。企业应把贯彻《规范》作为重点,把企业已有的安全管理标准(体系)与《规范》的内容进行有机结合,避免企业安全管理工作出现两张皮现象。         (二)加大培训力度         咨询培训机构应与企业密切配合,做好全体人员的培训。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆 根据企业的具体情况与培训人员岗位的不同,制定有针对性的培训内容,开展定期培训活动,使员工了解标准、执行规则,让每一位员工明确其职责范围。在此基础上各车间班组长利用班前会、班后会开展宣贯培训,来提高广大职工对标准化的认知。逐步培养职工形成标准化作业的素养。         (三)注重软件建设,狠抓现场管理         加强对法规、标准和规范性文件的认真学习和理解,结合企业实际,完善企业基础管理资料,合理投入、完善软件、改善硬件,及时落实整改措施,把安全标准化的实质内涵延伸到作业现场,加大对生产设备、设施的维护保养,强化对作业现场的安全标准化管理和监督。         (四)注重全员参与         安全标准化创建是一个全员参与的过程,横向到边,纵向到底。职工身处生产的前线,不仅是安全隐患辨识的参与者,同时是防范事故的执行者,还是安全生产标准化建设的受益人。因此,我们必须依靠每位员工的积极参与来开展标准化建设,把提高员工素质与意识作为标准化建设的最终途径,把保障员工的安全与健康作为标准化建设的根本目的。         (五)保障标准化工作的投入         安全投入要严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企【2012】10号文件)的要求进行提取和使用。安全生产标准化工作是对企业安全生产管理的补充和完善,无论是评估现状、制定方案、还是辨识风险、控制风险,都需要花费一定的财力、物力和人力。企业应该加大安全标准化的财、物、人的投入,让安全生产标准化建设保障到位,建立安全生产管理部门,配备专门安全生产管理人员,督促企业真正将安全费用运用到安全标准化建设之中,合理配置资源,保证推进安全标准建设对各方面资源的需求。         (六)建立长效机制,不断完善提升         建立健全安全标准化制度,使企业有章可循,这是开展安全标准化工作的前提,企业应建立长效机制,制定一整套覆盖全过程、全方位的实际可行的安全生产管理机制,根据《企业安全生产标准化基本规范》,推行安全生产标准化建设,规范管理,形成有效的企业自我约束的安全管理标准。同时,企业需与时俱进,淘汰落后与危及安全的设备设施,使企业达到规定的安全生产条件。企业还需进行经常性的复查,完善企业的安全生产标准,建立一个不断自我改进、自我完善的动态管理系统,提升安全生产标准化的实施水平和安全绩效         (七)安监部门和标准化咨询评审单位应根据企业需求,改善服务意识、提高工作质量         安监部门和标准化咨询评审单位应改善服务意识,首先是加强对标准规范的学习,加强沟通与联系,在选定好需创建标准化的企业后,要定期上门指导企业根据自身特点,明确职能分配,制定或完善个性化进度计划。特别是咨询机构应配合企业做好中、基层管理干部、技术人员的培训。指导企业对不同岗位的员工开展有针对性的、定期的培训活动,使职工掌握标准、执行标准、依标作业。使每名职工都明白自己的职责范围、运行方式,将标准化文件上的“教条主义”转化为具体的“行为规范”。         (八)对安全管理分类监管中问题较多的企业实行安全生产托管         对一些安全生产确实无人管和不会管、无能力进行安全生产标准化建设的小型企业实行安全生产托管。由中介机构帮助其建立一套完整、规范的安全管理体系,进行规范化的管理,帮助其解决在生产实际中遇到的一些安全问题,并针对企业存在的事故隐患,提出行之有效的整改措施等等。         结束语:         安全标准化创建工作的重要性和必要性日益彰显,大力推进企业安全标准化建设是保证企业安全生产的重要途径,建立企业不断改进的安全生产长效机制,改善生产条件,规范生产管理,促进企业安全生产的健康发展         参考文献:         [1]赵喜军.企业在安全标准化创建时存在的问题及对策[J].中国盐业,2018(01):50-55.         [2]徐仁民.浅谈中小企业创建安全生产标准化存在的问题及对策[J].山东工业技术,2015(22):281.         [3]翟伟锋,杨瑞坤.水利水电施工企业安全生产标准化创建常见问题及对策[J].中国水能及电气化,2017(11):51-54.


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