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我国烟草行业多元化发展策略研究

作者：孙衍刚

来源：《财经界

·

学术版》

2015

年第

06

期

摘要：面对日益严峻的禁烟浪潮，烟草行业进行多元化发展成为必然选择。本文着重分析

了我国烟草行业多元化发展的目标、优势及问题，提出了多元化发展的路径和实施策略，为我

国烟草行业进行多元化发展实践提供参考。

关键词：专卖体制

烟草多元化

发展策略

一、研究背景与多元化发展动因

（一）研究背景

近年来，由于《世界烟草控制框架公约》在我国的逐步实施和其他

“

禁烟

”

政策的出台，我

国烟草行业面临着增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近等方面的问

题，制约着烟草主业的发展。因此，积极进行多元化发展方向和发展模式的探索就显得尤为重

要。

国家烟草专卖局于

2007

年出台了《烟草行业多元化经营企业管理暂行规定》，烟草行业

的多元化经营开始了一个新的起点。

2014

年

3

月，在北京召开的全国烟草行业多元化投资管

理工作会议，强调紧紧围绕

“

卷烟上水平

”

这个中心目标，积极进行烟草商业企业的多元化发展

模式探索。由此可见，探索多元化发展的模式和路径是烟草行业应对未来挑战的必然选择。

（二）我国烟草行业进行多元化发展的动因

        1

、加强我国烟草专卖体制的要求

我国自

1982

年实行烟草专卖体制以来，不但有效地避免了地方性盲目生产和恶意竞争销

售，而且保证了烟草市场良好秩序和国家税收稳定增长。但是，这种专卖体制也在一定程度上

延迟了烟草企业市场化取向发展的脚步。

开展烟草多元化经营，烟草企业必须与其它竞争性企业同台竞技，不仅可以促使烟草企业

更加贴近市场，而且可以进一步引发对行业管理和营销方式方法的改进思考，提升管理和营销

水平，最终增强我国烟草行业综合竞争力。

        2

、突破控烟政策制约的需要