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如果说金三角是毒贩子的天堂，那么墨西哥就是一个伪装成国家的贩毒集团。

从20世纪70年代起，墨西哥的毒品问题初步形成，直至今天愈演愈烈。

墨西哥的贩毒活动不仅规模化、集团化、军队化，甚至墨西哥的政府都要受这些贩毒集团的制约，墨西哥毒贩可以操控地方甚至中央的选举。

毒品问题已经严重影响了墨西哥人民生活，那么墨西哥演变成今天这种地步到底是为什么呢？事情还是要从世界近代史和墨西哥特殊的地理位置说起的。

墨西哥贩毒集团

墨西哥毒品问题的起源

墨西哥是美洲国家，毗邻美国。19世纪正是美国疯狂用战争拓宽版图的时候，1846年，美墨战争爆发，以墨西哥战败割地告终，渐渐地，墨西哥就成了美国的“后花园”，一些在美国不好干的勾当，就跑到墨西哥去干。

比如1919年，美国颁布禁酒令，美国本土不让酿酒喝酒。一些人便偷偷从墨西哥进口酒到美国贩卖，有些有钱人干脆就跑到墨西哥那去喝。这样一来一回，形成了黑产，倒也促进了墨西哥的贸易经济。

仅仅是酒还不要紧，20年代初这条出口线的商品逐渐由酒变成了毒品。一方面是因为，墨西哥有种植毒品的历史，墨西哥的亚热带气候很适合毒品生长，15世纪，西班牙殖民者就开始在墨西哥这片土地上种植鸦片和大麻。

美墨战争

另一方面是因为，二战后美国“嬉皮文化”的兴起，使得吸毒在美国年轻人中成为一种潮流，美国的毒品市场需求一下子激增。

到了7、80年代，大半个美国都泡在毒品里；时至今日，美国的一些州仍然将大麻合法化，据统计，美国共有约3500万吸毒人都，占总人口数的8.3%。

同时，所有南美国家生产的毒品要想运进美国，墨西哥是必经之地，尤其是20年代70年代，由于另一毒品产地哥伦比亚对其国家贩毒的严正处理，墨西哥一家独大，成为了南美贩毒、运毒、产毒的中心。

墨西哥

就这样，从生产、运输、到销售，墨西哥贩毒有一个强大而完整的产业链。

美国是墨西哥最大的毒品流向市场。

美国96%的大麻、64%可卡因和58%等海洛因，都是由墨西哥提供的，无怪乎特朗普要在美墨之间筑造高墙，以防墨西哥人口和毒品的走私。

特朗普

毒品王国逐步建立

由于毒品产业的大规模化，也自然衍生了很多专门贩毒的组织，它们有专门的名称，叫“毒品卡特尔”，即由多个贩毒组织成的大贩毒组织，专门垄断从生产到走私，产业一条龙。

1980年，有“教父”之称的加拉多吞并了其他贩毒组织，建立起“瓜达拉哈拉卡特尔”。

1989年加拉多被捕，该贩毒组织分裂，如今墨西哥的大部分贩毒集团皆来源于此。

与强大的贩毒组织相对应的是软弱的墨西哥官方政府，20世纪初，墨西哥革命制度党上台后，把不同的社会集团纳入政治体系，也就是说，社会集团充当了了政府与墨西哥政府和墨西哥人民的中介。

墨西哥政府

这样虽然使政府和社会团体间达成了短暂的平衡，可是也就是默许这些社会团体瓜分了政府的权力，显示出政府的执政力根本不强，无法通过正常的司法手段治理国家。

墨西哥的贩毒组织就在这样的发展环境下慢慢生根发芽，他们不仅可以用金钱贿赂官员，更可以在政府内安插人手，形成“毒品政治”

政府官员们收受了毒贩子们的贿赂，对毒贩子们不闻不问不说，还充当起毒贩子的保护伞，为其提供庇护。

贩毒组织

毒贩子们与政府勾结起来狼狈为奸，有恃无恐，引发了墨西哥严重的社会安全问题。

在墨西哥的街头小巷，随时会发生强奸、抢劫、杀人放火。

更别提严重的吸毒问题，在墨西哥，几乎平均每100个人中就有一个人吸毒，墨西哥的贩毒泛滥于中学之中，有很多中学生的愿望就是成为一个毒贩。

墨西哥街头

墨西哥毒贩有多可怕

有人说世界上最危险的职业之一就是在墨西哥当警察，每年都有上万墨西哥警察死于墨西哥毒贩的黑手下。

其实别说是警察，墨西哥的武装部队约有10万人，而墨西哥的武装部队只有13万人，真火拼起来恐怕政府未必是对手。

墨西哥毒贩的“著名事迹”，包括而不限于：小网红在网上嘲讽大毒枭艾尔门桥，随即惨遭枪杀；女市长玛利亚、桑托斯 格罗斯蒂塔因治理贩毒惨遭贩毒集团杀害；毒枭桥奎恩 古兹曼之子被墨西哥安全部队逮捕后，引发街头枪战等等。

其他的一些事迹，感兴趣的可以上网搜索关键词“墨西哥毒枭”“虐待”等类似词汇，不过可能结果比较血腥，建议心理承受能力比较差的就不要去搜了。

墨西哥毒贩

墨西哥治毒的艰辛路

由于墨西哥的毒品问题泛滥，不仅在墨西哥国土内影响恶劣，甚至造成了国际问题，已经影响了周边国家的安全。

墨西哥的政府也为此也采取过不少措施，但是由于革命制度党本身的问题，收效甚微。

2000年，革命制度党的下台，成为了墨西哥治理毒品问题的一大转机，“变革联盟”候选人福克斯当选总统后，下决心要给墨西哥整个政治体制来一场大变革，毒品问题首当其冲。

为了打击毒品，福克斯下达了一系列相关政策：重新组织安全部门，抓捕毒品组织头目，破坏毒品种植、加强边界监管等。

福克斯

福克斯任职期间内，抓捕了5万多名毒枭，查获毒品增加了50%，这些举动打破了国家政权和毒品组织的平衡，引起了二者的独立。

2006年，国家行动党候选人卡尔德隆上台，继续加大禁毒力度，才去了强化国家安全保障、司法改革、加强武装部度、加强国际合作等系列措施。

直至2009年，墨西哥已经抓获及击毙大毒枭25人，抓获了上万毒贩。

不过，卡尔德隆的铁腕措施，并没法根治墨西哥的毒品问题。毒品生产没有减少，反而有上升的趋势，一些大的毒品卡特尔。

卡尔德隆

因为军事打击和内讧，分裂成了小的贩毒组织，这些小贩毒组织分布在墨西哥的东西部，墨西哥的多山地形导致缉毒的难度增大，这些小贩毒组织在山间种满鸦片，从2006到2009短短三年时间，墨西哥的罂粟种植面积扩大了三倍。

直到2012年，涅托上台，采取了一些更灵活的禁毒政策，在打击引发社会严重暴力的贩毒组织同时，放松对其他贩毒组织的打击，为彻底解决毒品问题争取一些时间。

但是如果以下这些社会根本问题无法消除，也就不能成功彻底清除毒贩。

罂粟

一是，墨西哥以前政府的遗留问题积重难返，之前维持了30年的政府和社会组织关系，不是一朝一夕就能解决的。

更何况墨西哥毒贩拥有着强大的军队，先进的武器，雄厚的资金，墨西哥的社会治理、安全、司法等问题，卡特尔想在短短几年的时间里就彻底改变几乎不可能。反而引起了激烈的武装冲突。

从2006年到2012年，墨西哥有6.4万人口死于组织犯罪。

墨西哥毒贩

二是，墨西哥贫富分化严重，墨西哥早先是典型的农业国家，主要种植物是玉米和大豆。可是，农民通过种植农作物去的的收益并不高。

70年代末，墨西哥遭遇经济危机，正好此时贩毒业兴起，贩毒成为农民短期内快速翻身的主要途径。

而且，看过如《门徒》之类禁毒电影的人都知道，当种一亩罂粟比种一亩农作物取得的收益高时，谁还会去种农作物呢？加上进出口毒品的高额收益，毒品经济已经成为支撑墨西哥国家经济的重要支柱。

在大多数时候，金钱才是第一生产力，不仅是农民，每一个墨西哥人可能都是贩毒产业链中的一环。毒枭们也知道人民的力量是强大的，他们用钱收买普通墨西哥民众为他们通风报信，这也是墨西毒贩难以彻底根除原因之一。

罂粟

第三也是最重要的一点，如墨西哥前总统迪亚斯所说，墨西哥离天堂太远离美国太近。

墨西哥毒品泛滥，本就离不开美国的“支持”，禁毒问题上，两国更是无法达成一致。

美国资助过墨西哥解决毒品问题，可是墨西哥由于历史原因，很忌惮美国借打击毒品为由干扰本国政治。

那么到今天，2018年上任至今的墨西哥总统洛佩斯，宣布结束持续13年的禁毒战争的举动，其实也就不难理解。

墨西哥总统洛佩斯

毕竟，墨西哥没有足够的国家力量去打败贩毒集团，只好通过暂时的怀柔政策，发展国民经济，创造就业岗位，使社会稳定起来，百姓才不会致力于从事毒品行业。

不过，愿望总是美好的，适逢疫情，墨西哥也受到了不少冲击，在这样的情况下，墨西哥能否彻底解决毒品问题呢？让我们拭目以待。

作者：六扇门必吏

参考文献

《墨西哥毒品问题及其未来走向》卢玲玲 阎伟《现代国际关系2013年3期》

《墨西哥毒品战争正式结束》至秦《检查风云》2019年07期

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