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>长期以来，中国在国际上都是以发展中国家身份开展交往活动的，但随着中国经济的发展和综合实力的提升，美国认为中国现在不再是发展中国家，而是发达国家了。

9月21日，美国国会参议院以69票赞成、27票反对投票批准了一项气候条约修正案，该修正案承诺美国将减少导致气候变化的制冷剂化学物质。然而，在该修正案中美国出人意料地扯上中国，提出“终止中国的发展中国家地位”。

根据该修正案，美国认为中国是氢氟碳化物主要生产国，而发展中国家的身份让中国有更多时间来逐步减少使用该化合物。所以，美方在这一修正案中增加了关于中方的一项条款，要求迫使美国国务院官员向联合国提议，终止中国作为发展中国家的地位。而针对中国的这一条款，美国会参议员最终以96票对0票通过了。

从美国的投票结果来看，针对终止中国发展中国家地位的条款居然以96票的全票通过，这说明美国两党在对华问题上态度出奇地一致。

美国认为中国是发达国家了，那么中国是否真的达到发达国家标准了吗？

其实，目前世界上并没有统一的标准来衡量一个国家是否是发达国家。不过，通常来讲，发达国家一般具有较高的人类发展指数、人均国民生产总值、工业化水平和生活品质。

我们先来看看世界银行的标准

世界银行并没有使用发达国家和发展中国家来名称来衡量，而是使用“高收入国家”、“中等收入国家”和“低收入国家”。

按照世界银行2022年7月公布的最新的世界收入划分标准：低收入国家为人均GNI小于1085美，中等偏下收入为居民人均GNI达到1086美元到4255美元之间，中等偏上收入水平为居民人均GNI在4256美元到13205美元之间，而高收入国家为居民人均GNI达到13205美元以上。

这里的GNI指的是国民总收入，不同于我们通常所说的GDP，它是指一个国家所有常住单位在一定时期内获得的劳动者报酬、生产税、补贴、固定资产折旧、营业盈余和财产收入等原始收入总额。

二者的关系是：GNI＝GDP＋来自境外的要素收入－付给境外的要素收入。

我国2021年的GDP为17.7万亿美元，人均GDP为1.26万美元。而全年GNI为113.32万亿人民币，大约是17.566万亿美元，人均GNI达到1.24万亿美元。

按照世界银行的标准，我国人均GNI与高收入国家的最低标准差了805美元，所以我们目前属于中等偏上收入国家，还不算高收入国家。

不过，由于人均GDP和人均GNI相差不大，我们通常使用人均GDP这个指标来衡量一个国家是否达到高收入国家或发达国家标准。

联合国开发计划署标准

为了更好地评价一个国家的发展程度，联合国引入了人类发展指数（HDI）评价方式，该评价方式将资源利用效能、预期寿命、教育程度和收入量化为一个介于0和1之间的标准化数字，这个数字越接近1，发达程度就越高。

在2022年纳入统计的191个国家和地区中，HDI>0.8为极高人类发展指数，有66个；0.7

世界HDI的平均值为0.732，有96个国家超过平均值。2022年中国HDI为0.768，世界排名第79位，属于高人类发展指数。

“发达地区”和“非发达地区”的HDI值分界线为0.75，不过在评定为“发达国家/地区”的35个国家/地区中，HDI值全部超过了0.8。

比如位居第一名的瑞士高达0.962、第十名的荷兰为0.941、第19名的韩国为0.925、第35名的立陶宛为0.875。但是HDI在0.8以上的却并不一定是发达国家，像中东海湾产油国的HDI也比较高，但是却未被评为发达国家。而中国HDI数值只有0.768，这与目前的发达国家相比，还存在比较大的差距。

综上，从世界银行的评价标准来看，我们目前的收入水平摸到高收入国家的门槛了，再努力个几年一定会迈入高收入国家行列。但从联合国开发计划署评价指标来看，我们距离当前已经被认定的发达国家还存在较大的差距，需要我们继续努力。

不过，随着我国经济的高速发展，我们已经跃居世界第二大经济体，虽然我们整体未达到发达国家标准，但是我们一些比较发达的城市，比如北京、上海、深圳、广州、杭州、武汉、苏州、无锡、南京、厦门等城市，早已达到发达国家的水平。这主要是由于区域发展的不平衡性，随着中西部地区的不断发展，迈入发达国家是早晚的事。

美国为何急于认定中国为发达国家？

随着我国经济的发展，综合实力得到较大提升，在一些领域能够与世界其他国家竞争，尤其是我们在高科技产业方面的发展，这让美国感到自己受到挑战。美国为了遏制我们的发展，千方百计地采取打压政策，华为就是最好的例证。

那这些与中国是不是发展中国家有什么关系呢？

其中的关系大了，当今的世界经济和贸易体系，从制度设计出发，给了发展中国家很多照顾，比如最惠国待遇、联合国扶持贷款、关税照顾等。作为发展中国家可以从这些经济和贸易体系中获得优待，取得更大的经济利益。

如果美国等西方发达国家将中国认定为发达国家，那么我们就无法取得发展中国家应该享有的优待，只能以发达国家的身份地位同西方跨国公司竞争。其实，随着我们企业实力的增强，我们也不怕同西方跨国公司同台竞技。

其实，在过去几年，美国和西方国家就不再认为中国是发展中国家了，并多次向世贸组织提议取消中国发展中国家地位。而在2021年，英国、加拿大、欧盟等国家和组织就已经取消了中国的“贸易普惠待遇”。现在美国通过法案，认定中国为发达国家，这算是一种程序上的确认。

我们心心念念了多少年，什么时候能成为发达国家，真没想到，中国甩掉发展中国家的帽子成为发达国家，是以这种方式完成的。

既然美国等西方国家已经将中国当成发达国家了，那么我们也不用藏着掖着了，可以光明正大地称自己是发达国家了。

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