集中审批：推动工会财务精细精准化管理

在建立财务集中核算中心的路上，三水区总工会、南海区桂城街道总工会和南海区西樵镇总工会率先试点，他们以突出工会经费服务保障功能为着力点，在区直行政事业单位、街道直属行政事业单位和镇属村（社）居工联会建立了工会财务集中核算中心，对纳入管理的单位实行了统一管理，实现了基层工会财务会计核算、预决算编制审批、工会财务和资产网络化管理。

“过去几年，区直、街道直属和镇属各单位的工会经费由财政局（所）支付中心实施管理核算，并在其单位行政账核算，没有按照工会会计制度进行规范设账，对工会会计制度存在理解片面，使用工会财务云平台后，逐步加深了对工会会计制度的正确理解。”张毅全表示，三水区总工会、南海区桂城街道总工会、南海区西樵镇总工会分别对其所属80家区直行政事业单位、61家街道直属行政事业单位和59家镇属村（社）居工联会实行了统一管理，进一步加强了财务监督。

西樵镇总工会举办基层工会财务培训班。

基层工会财务集中核算是三水区总工会规范工会经费收支管理的重要举措，2021年度开始，三水区行政事业单位工会经费收支管理工作由三水区总工会集中审批支出。“企事业工会对经费收支、内控制度、预决算制度等理解水平参差不齐，现在通过对工会经费财务集中审批支出，实现了不相容职务分离，出纳与会计分离、会计经办与会计审核分离，内部控制得进一步健全规范。”三水区总工会财务部负责人徐雁萍表示，通过财务数据的“云端管理”，实现了对所辖基层工会预决算及会计报表无纸化报送，上级工会可实时查询汇总，从而实现各级工会财务数据的多级联动，辅助工会开展组织建设和财务规范化管理，为决策分析打下坚实基础，推动工会财务精细精准化管理。

三水区总工会、西南街道总工会举办基层工会财务经审培训班。

聘请专人：指导基层工会规范财务管理

“我们公司工会每年都会举行运动会、开展学习培训等活动，经常需要用到这个财务系统。”李嫣婷表示，工会的财务人员都是兼职，对一些工会经费管理制度不是很了解，以前遇到问题都是上网查询相关系统，去年用上财务集中核算中心后，就可以直接在上面查阅。近日，李嫣婷登上该平台后，就在页面右侧醒目位置看到了工会会计制度和工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定等内容。

财务人员以兼职为主、人员变动频繁、专业水平参差不齐等都是目前基础工会财务管理中普遍存在的问题。在推进财务集中核算中心过程中，三水区总工会、南海区桂城街道总工会通过聘请专业财务人员，西樵镇总工会通过采购服务以第三方机构进驻的方式，充实工会财务管理队伍，两种模式都有效解决了工会财务人员配备问题，为工会财务深化改革提供了强有力的保障。

“村居（社区）和机关事业单位内基本不设专职会计岗，这些年我们经审发现基层工会存在会计核算不规范，由于没有合适的财务软件，不少企业还在用手工记账。”西樵镇总工会副主席李瑾表示，针对基层工会财务核算及管理上存在的问题，镇总工会引入第三方会计公司为基层工会提供代理记账服务，指导基层工会规范财务管理，完善从预算到核算再到决算全过程。

据了解，西樵镇总工会设立了财务业务咨询岗，企业工会平时可以通过电话微信等线上咨询；每周三和周四，专业会计人员会到镇总工会驻班，现场为镇属基层工会提供财务业务和云平台使用咨询服务。通过专业的财务人员代理记账，纠正了原始凭证不完整，审批程序不符合法规要求等问题，目前西樵基层工会云平台用户已超130个。

为推动财务信息化建设工作，这两年，市总工会增加财务培训力度，对于基层工会财务云平台的推广和工会经费支出管理和预算管理等进行了多层次培训，其中集中培训13期，送课到基层10次，3000多人参与了培训。目前，佛山已实现全市5个区、32个镇街共有2569家基层工会财务数据全部实现数据互联。

“通过平台的大数据驾驶舱，可以快速形成可视化的分析结果，为各级总工会提供有价值的决策数据，接下来，我们将认真总结经验，把财务集中核算中心打造成‘制度+科技’的模板向全市推广。”张毅全表示。

省总工会财务与资产管理部部长张东升表示，推进工会财务信息化管理是工会财务管理的方向和要求，也是有效解决目前各级工会尤其是广大基层工会财务管理工作“痛点”“难点”和“关键点”的重要手段。佛山市总工会通过顶层设计和试点探路，打造区镇工会财务集中核算中心的实践和做法，针对性和实操性强，效果好，有利于加强基层工会财务管理的信息化规范化建设和提高财务工作质量，值得各地学习借鉴。

来源： 南方工报

责任编辑：胡凤琳

初审：霍嘉琪、李敏贤、陈绮婷

审核：甘欢迎

终审：袁斌