城市地区的详细规划可分为控制性详细规划和修建性详细规划。控制性详细规划确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制位置以及空间环境的规划要求；修建性详细规划对当前开发修建地区制定各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。乡村地区的详细规划可以分为乡村建设详细规划、农业用地详细规划和特别功能区详细规划等类型。乡村建设详细规划主要包括乡村基础设施、乡村交通与道路系统、乡村公共服务设施、乡村历史环境和传统风貌保护、乡村综合防灾减灾、乡村历史文化遗产保护、乡村社区建设等详细规划；农业用地详细规划主要包括耕地、园地、林地、牧草地、水产用地等详细规划；特别功能区详细规划主要包括国家公园、旅游区、风景名胜区、生态保育区、自然保护区、小流域整治、大江大河整治、退化土地整治等详细规划。控制性详细规划应该由政府来管控，但修建性详细规划应该更多地发挥市场的作用。

按规划区域功能划分

国土空间的重要特性是具有地域分异，在不同地域或区域，国土空间的结构和功能有很大差别，甚至存在根本性不同。例如城市地区和乡村地区，区域结构和功能都有根本性的不同。如果按照区域功能的差异进行划分，可分为城市地区空间规划、乡村地区空间规划、海洋地区空间规划和特别地区空间规划。由于陆地城市地区和乡村地区的规划，主要是为人服务的，与海洋地区空间规划有着很大的不同，所以也可以将海洋地区空间规划纳入特别地区空间规划。无论城市地区空间规划、乡村地区空间规划还是特别地区空间规划，其性质都属于专项规划。

1) 城市地区空间规划。城市地区的国土空间规划，不是传统意义上的城市总体规划，而是根据国土空间总体规划已经明确城镇体系、城市发展战略、城市发展目标、城市功能定位、城市发展规模、城市布局形态的基础上，对城市基础设施、城市公共设施、城市生态景观、城市社会文化、城市居住用地、城市产业用地及城市地下空间等的规划。

2) 乡村地区空间规划。制定乡村地区国土空间规划，需要依据国土空间总体规划，在分析乡村发展要素和尊重乡村空间多样性的基础上，深化发掘乡村发展的新动力，优化乡村空间布局和重点项目配置，合理规划乡村基础设施，保护乡村生态环境，传承乡村历史文化，并着力推动城乡统筹和均等化。规划的主要内容应包括:乡村基础设施规划、乡村社区布局规划、乡村产业发展规划、乡村服务设施规划、乡村生态景观保护规划、乡村历史文化保护规划、耕地和其他农用地整治规划等。

3) 特别地区空间规划。除了城市地区和乡村地区规划以外，某些具有特别功能和意义的重点区域，也需要进行专门的国土空间规划，例如流域空间规划、海洋空间规划、城市群空间规划等。流域空间规划旨在对流域的治理及开发利用进行综合指导和管理保护，内容包括综合防洪规划、治理规划、灌溉规划、城乡供水规划、主要支流及重要湖泊开发保护规划等内容。海洋空间规划则旨在提高海洋空间资源开发利用的质量和效益，是人类为了更好地对海洋活动进行管理，提高海洋空间治理能力而制定的一项空间规划(方春洪等，2018) 。城市群或都市圈空间规划着重强调城市群体或都市圈而非单个城市的区域内部空间协调与区域协调发展，旨在优化城市群或都市圈内部功能结构，提高城市群或都市圈整体发展水平和辐射带动作用。

如需购买，请点击下方小程序或者文底阅读原文返回搜狐，查看更多