2015年07月09日 15:40 来源：人民网

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编者按：在陕西省重点示范镇5年建设之际，人民网陕西频道联合陕西省住建厅开展“一镇一春天”大型系列报道活动。本活动通过多角度、全方位宣传陕西省重点示范镇的发展理念、举措及成就，梳理陕西省政府在城镇化建设方面的经验。2015年3月起，人民网陕西频道记者兵分两路，分别走进陕西省35个重点示范镇，亲身体验城镇化带来的发展变化。

原标题：产业富民 城固崔家山镇立足航空产业打造欧陆风情小镇

编者按：在陕西省重点示范镇5年建设之际，人民网陕西频道联合陕西省住建厅开展“一镇一春天”大型系列报道活动。本活动通过多角度、全方位宣传陕西省重点示范镇的发展理念、举措及成就，梳理陕西省政府在城镇化建设方面的经验。2015年3月起，人民网陕西频道记者兵分两路，分别走进陕西省35个重点示范镇，亲身体验城镇化带来的发展变化。

核心提示：崔家山镇位于陕西省汉中市城固县城以西、汉中柳林航空产业园北部，紧临108国道和汉中城固机场，总面积15.6平方公里，辖8个行政村，总人口3.1万。目前城镇建成区面积5.1平方公里，常住人口2.1万。作为城固县经济副中心和汉中航空智慧新城核心生活配套服务基地。作为陕西省级重点示范镇，崔家山镇围绕航空产业服务配套和第三产业发展大作文章，在城区建设中崔家山镇明确提出建设“国际航空新城，陕西欧陆名镇”城镇发展定位。

“进得来、住得下”移民搬迁让崔家山更有人气

2015年的春节刚过，张敏就搬进了位于汉中市城固县崔家山镇移民新家园两室一厅的新家里，新家在细心的女主人张敏的收拾下干净、漂亮。“搬迁前我们住在农村山区，生活设施不方便，离集镇也比较远。现在住在小区里幼儿园、超市都离的比较近。”作为生态移民的张敏对这城乡之间的变化显然是比较满意的。为了照顾3岁的孩子，张敏辞去了深圳的工作，在镇上为陕飞提供配套服务的企业找了一份心工作。

占地面积101亩的崔家山镇移民新家园小区是该镇陕南移民搬迁项目中的一个，这样的项目崔家山镇还有幸福家园移民搬迁安置区、杨家山安置区、五渠寺安置区这样四个。重点示范镇建设开展以来，崔家山镇通过多种渠道筹措资金进行保障房和安置房建设，积极吸纳有条件的村民搬迁入镇。

据了解，截止目前，随着移民搬迁工程的实施和产业园区的发展壮大，崔家山镇实现镇区吸纳进镇落户1400余人。目前，镇域总人口3.1万人，随着陕飞北区南迁和产业园区和商贸物流的进一步发展，未来崔家山镇镇域人口可达5万人。

崔家山镇负责重点示范镇建设的副镇长张红军对记者说：“政府负责建好项目，做好绿化和公共服务设施配套好医院幼儿园等基础设施利用陕南移民搬迁等政策以成本价格将房子卖给搬迁户，尽可能地让搬迁农民和城镇居民享受一样的公共服务措施，确保居民‘进得来，住得下’以人口聚集促进产业发展，以产业发展促进城镇化发展。”

“我们将建立一个工业园把为陕飞配套服务的企业聚集起来，让这些企业为移民搬迁户提供就业机会，让搬进来的居民居有所业，让搬迁移民为工业园区提供劳动力，政府做好公共服务和基础配套建设。”在张红军的眼里移民搬迁和城镇工业都是崔家山城镇未来发展的关键环节。

“休闲、度假也是崔家山的一个优势，我们可以利用好这个优势”，张红军表示。“崔家山的气候和水都特别好，围绕欧式风情建设崔家山，让崔家山依托优势的环境气候成为中航专家、国外学习交流的客商以及外地游客休闲、养生、度假的一个好去处。从长远角度来看，汉中航空智慧新城带动航空产业发展势必会带来不少外籍专家和国内专家学习交流，建设欧陆小镇就是从这个角度来考虑的。”

围绕城镇化建设，目前崔家山镇累计开展建设项目85个，总投资18.98亿元。其中，市政基础设施项目40个，玉兰广场、中心幼儿园、文体中心、派出所等公共服务设施项目23个，崔家山镇区建设面积较重点示范镇建设前1.9平方公里新增3.7平方公里，达到5.6平方公里，镇区路网骨架基本完成，基础设施和公共服务设施基本完善。

“青山绿水屋前绕” 美丽乡村建设让崔家山更美气

青山绿水屋前绕，村前村后花赛花。时值三月春暖花开，在崔家山镇草坝岭村记者看到整个草坝岭村都被满眼金黄的油菜花环绕，远处和近处的山上皆是满山盛开的春花，桃花、梨花、枸橘花开的满山都是，美不胜收。草坝岭村家家门口种满了景观植物，小村庄俨然有了景区的模样。

当地驻村干部刘鹏飞告诉记者，这个村景色优美特别适合发展乡村旅游，离村子不远的地方有个水库，是水上项目休闲垂钓理想场所，这里是陕飞的职工在工作之余休闲度假的好去处，目前这个村的旅游产业已经初见规模了，像这样的村子崔家山还有三个。

我们计划把靠近城镇的四个村按照城市化发展模式做好，远离城镇的四个村我们纳入美丽乡村建设规划中来，做好乡村规划和村容村貌管理，着重扶持发展旅游观光项目，通过旅游产业发展带的农村致富，促进城与乡的统筹发展。刘鹏飞指着草坝岭村的规划图向记者介绍这崔家山城乡统筹发展的愿景。

发展农村休闲旅游和城市服务业，为中航陕飞等几个驻地企业上万名职工提供便利化的旅游、休闲、购物场地，利用驻地企业职工较强的消费能力带动当地第三产业的发展，带动就业，推进当地农民致富，这是崔家山镇很多人的共识。

在当地规划中，靠近陕飞和镇域社区的四个村发展第二产业和消费服务业，培育市场，为驻地企业提供消费便利，带动居民致富。远离镇域和驻地企业的四个村庄依托当地独特的自然条件发展乡村旅游和特色种植，为驻地企业提供旅游、休闲、就餐的条件，以此带动村民致富，让村民的腰包鼓起来。

“把环境和服务做好，吸引更多的城里人来我们村里吃饭休闲，让他们来了还想来，那我们就有钱赚了”从草坝岭村村民嘴里说出来的这句话其实是很多崔家山人的想法。其实，让人住的活的舒服才是城乡统筹发展的目标，崔家山镇草坝岭做到了。

采访中该镇党委书记华学会告诉记者：“在规划中我们要将草坝岭、孟家营等村建设成航空智慧新城的‘后花园’。”

“产业兴城、产城融合” 航空产业让崔家山更有底气

崔家山重点示范镇在推进城镇化建设过程中，坚持“产城融合、以产兴城、以城促产”的原则，以军民融合发展为方向，以核心企业陕飞公司为依托，以航空研发、机械制造为主导产业，全力推进汉中航空产业园区建设，园区目前累计完场投资30多亿元，其中产业项目23亿元。

依托航空产业发展招引航空企业向园区集中，优化园区发展空间，落实各项优惠政策，招引中航集团驻汉20家航空装备制造企业向航空产业园区集中，实现产业集约化、规模化发展。同时，立足航空智慧新城核心生活服务区功能定位，大力发展商贸、物流、餐饮等三产服务业和以生态观光农业为主的现代农业，已建成永基现代农业科技示范园，最终实现 “以产兴城、以城促产、产城融合”。

对于依托航空产业发展壮大的崔家山而言，汉中航空智慧新城是崔家山新的机遇，2014年中航集团、陕西省政府、汉中市政府共同搭建10亿的新城建设基金，共同建设以城固县崔家山镇和柳林镇为核心的汉中航空智慧新城，园区将依托中航陕飞等优势航空企业以打造成为世界涡桨类飞机第一极、国家新型城镇化示范样板工程和全球飞机零部件加工中心为目标。

汉中航空智慧新城规划建设环保局局长李胜超告诉记者：“航空智慧新城规划总面积27.8平方公里，将重点围绕飞机主机制造产业区、航空配套产业区、第三次工业革命产业区、临空高科技产业区、物流服务区进行建设。并将以中型运输机和特种飞机制造为龙头牵引和核心地位。到2030年建成面积19.77平方公里，总人口达到15万，入园航空及配套企业100余家，总投资1080亿元，实现总产值1000亿元以上。

崔家山镇党委书记华学会在接受记者采访时表示，崔家山镇围绕航空产业积极发展配套产业，围绕重点示范镇建设积极进行城镇基础设施建设，我们将围绕‘打造国际航空新城，建设陕西欧情名镇’为战略，在加快崔家山新区建设、改造提升老城区。整合镇域社会，完善城镇功能上狠下功夫。

对于未来华学会信心满满地表示：“下一步崔家山镇将抢抓中省市加快城镇化建设及‘中航集团主导，部省共建’汉中航空智慧新城的历史机遇，走‘以产兴城、以城带产、产城融合’发展的新路子，实现由重点示范镇到陕南名镇强镇再到国际航空新城的‘三步走’战略。（本组稿件由吴超 庞铭 张伟采写）

标签：城镇化 产业 总产值

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