(一)聚焦改革攻坚,顺利完成国有企业改革 一是实施国企整合重组,优化国资布局结构。按照“三个聚集”原则和做强做优做大集团公司的改革目标要求,通过合并重组、业务重组、股权划转、新设企业和清算注销等方式,统筹推进国有企业整合重组和国有资本布局结构调整,规范了国企管理层级,精简了国企数量,县属国有企业从改革前的69户减少到39户。二是优化资产资源配置,做强做优做大国有企业。坚持资产资源与业务范围匹配原则,努力破解国企资产规模不大、经营性资产少、盈利能力弱等问题。经过资源整合,已将85.9亿闲置资产配置国有企业,快速做大了国企资产规模,县属国企资产总量从年初的377亿元增长到536亿元、增长42.2%。三是积极支持业务开展,做大经营现金流量。按照市场化原则,鼓励支持具备相应资质的国有企业依法依规承接政府性投资项目建设、政府购买服务等业务。四是坚持聚焦主责主业,加快创新转型发展。按照国有资本向重要行业、关键领域和前瞻性战略性新兴产业集中的布局要求,四大集团要背靠政府、面向市场,坚持有进有退、有所为有所不为,聚集主责主业,拉伸延长产业链条,推动企业形成2—3个主业和1—2个新兴产业的产业体系。 (二)聚焦放活管好,锻造国资监管大格局 按照管资本为主加强国有资产监管要求,深化监管职能转变,完善监管制度体系,提升监管效率。一是制定出台相关规范制度。完善国有企业现代企业制度,修改了《垫江县企业国有资产监督管理办法》《关于印发垫江县国有资产管理服务中心授权放权清单的通知》《关于加强国有企业债务风险管控工作的通知》和《垫江县国有企业董事会规范运作暂行办法》,指导和督促县属国有企业提高防范化解重大风险能力,推动企业实现高质量发展。二是完善公司法人治理结构。指导渝垫集团、兴垫集团等2户企业修改完善了公司章程,明确了党组织的机构设置、运行机制和经费保障,充分发挥董事会定战略、作决策、防风险和经理层抓落实、强管理的作用。三是完成国有企业对标世界一流管理工作。4户重点国有企业围绕战略管理、组织管理、运营管理、财务管理、科技管理、风险管理、人才资源管理和信息化管理等八方面重点任务,38个提升事项,结合企业实际,明确对标企业,深入查找企业管理薄弱环节,持续加强企业管理体系建设,全面提升企业管理能力和水平。四是强化平台公司风险防控。建立县属国有企业投融资及债务风险防控工作联席会议制度(简称联席会),负责对重大投融资项目和债务风险进行研判评估。坚持负债规模和资产负债率双重管控,加强企业债务风险监测预警。积极化解存量债务,严禁新增政府隐性债务。 (三)聚焦做大做强,助推企业快速发展 一是助推国有企业混合所有制改革。支持博杰能源公司原股东渝运集团转让持有博杰能源公司40%给民营股东海南棋俊投资公司,增强博杰能源公司竞争力和活力。二是助推实体经济发展。推进脱硫厂脱硫二期日处理天然气50万立方米技改项目和博杰能源公司30万方/日LNG技改扩能项目,进一步做大鼎发公司天然气化工产业。1-12月,全县国有企业实现营业收入24.5亿元、同比增长1%,上缴税费2.6亿元、同比增长38%,上缴土地划拨款等其他财政性收入23.6亿元、同比增长86%,国有资本收益1.3亿元、同比增长18%,完成固定资产投资44.7亿元、同比增长10.8%,实现工业总产值20.9亿元、同比增长90%。