为贯彻落实国务院防震减灾联席会议精神，根据银川市人民政府办公厅（银政办明电发〔2016〕17号）的通知要求，决定在全县范围内开展地震应急防范准备和风险隐患排查及地震应急工作检查。现就有关事项通知如下：

　　一、总体目标

　　抓好地震应急防范准备、开展风险隐患排查，是有效预防、监管和处置地震突发事件的一项基础性工作。积极抓好地震应急防范准备工作，并通过隐患排查，关口前移，全面准确地掌握各行各业风险隐患情况，及时消除或控制隐患，从源头上预防和减少地震灾害影响，变被动救灾为主动减灾，最大限度的保障人民群众生命和财产安全，维护社会稳定。

　　二、工作任务

　　（一）应急防范。 立足防大震、救大灾，充分发挥各部门的主体作用，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，明确防震减灾责任制，提升基层防震减灾能力和水平，强化震前防范措施，关口前移，有针对性的做好各项防范准备工作。

　　（二）隐患排查。 按照分类管理的原则，对因地震灾害容易引发的交通、电力、通信等基础设施开展隐患排查；对水库、天然气管线等重大工程设施和次生灾害源开展地震风险评估及隐患排查；对居民点、道路等具有潜在威胁的滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害点开展隐患排查，加强监测预警，制定整改方案，并落实领导干部责任制，确保整改和有效控制率达到 100% 。县住建局负责老旧小区和液化气公司、天然气公司管线和灌装点的隐患排查工作；县交通局负责道路桥梁等交通基础设施的隐患排查工作；县国土局负责滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的排查工作；县水务局负责大中型水库及泄洪沟的隐患排查工作；县安监局 和银川生物科技园 负责银川生物科技园区化工企业的隐患排查工作；中铁水务集团贺兰分公司负责自来水管线的隐患排查工作；中国电信贺兰分公司负责通信基础设施的隐患排查工作；国家电网贺兰供电公司负责电力基础设施的隐患排查工作。

　　三、工作措施

　　（一）应急准备。 认真贯彻落实国务院防震减灾联席会议精神，进一步完善各部门抗震救灾组织体系、预案体系、工作机制、行动方案，建立健全应急指挥平台、应急救援力量、应急物资储备、应急避难场所，积极开展地震应急演练；大力提升生命线工程、重要基础设施及相关企业的应急准备和应急处置能力；开展生产经营单位重大危险源隐患排查，提高重要设施应急防范能力；采取有效措施，努力消除或控制地质灾害隐患；推进防震减灾科普教育示范学校、地震安全社区、地震安全农居、地震安全企业的创建工作；逐步推广减（隔）震技术，提高建筑物的抗震设防能力；进一步完善街道（乡镇）、社区（村组）等基层组织以及学校、医院等人员密集场所地震应急预案，有针对性的开展防震避险、自救互救知识宣传普及， 开展 地震应急演练，夯实基层防震减灾能力（落实部门： 住建局、交通局、国土局、水务局、民政局、教育体育局、卫生与计划生育局、安监局、习岗街道办事处、中铁水务集团贺兰分公司、中国电信贺兰分公司、国家电网贺兰供电公司 ） 。

　　（二）应急防范。 按照 “ 分级负责、相互协同 ” 的抗震救灾机制，认真落实地震应急防范主体责任，结合本部门实际，突出实战性、操作性，完善地震应急预案，制定 2016 年度抗震救灾专项应对工作方案（落实部门： 住建局、交通局、国土局、水务局、民政局、教育体育局、卫生与计划生育局、安监局、习岗街道办事处、中铁水务集团贺兰分公司、中国电信贺兰分公司、国家电网贺兰供电公司 ） 。

　　（三）隐患登记。 采用资料分析、实地调查、勘察走访和听取专家意见等方式，开展风险隐患排查工作，建立风险隐患点台账，全面登记隐患点基本情况、可控性、形成原因、责任主体及应对资源和能力情况等，并认真填报《风险隐患点排查和整改情况登记表》。积极开展风险隐患点信息汇总和统计分析，建立健全各类风险隐患信息数据库。条件允许的单位应利用大比例地图、基础地理信息系统等，绘制出直观可视的风险隐患点分布图，明确风险隐患集中的地区、行业和领域（落实部门： 住建局、交通局、国土局、水务局、安监局、中铁水务集团贺兰分公司、中国电信贺兰分公司、国家电网贺兰供电公司 ） 。

　　四、 工作要求

　　（一）请县相关部门负责将本系统地震应急防范准备落实情况、抗震救灾专项应对工作方案、风险隐患排查整改情况（同时附《风险隐患点排查和整改情况登记表》）等，于2016年3月 31日前分别报送政府应急办和住建局。

　　（二）由贺兰县政府应急办会同县住建局、发改局、民政局、安监局等单位于2016年4月1 5日对相关部门地震应急工作情况进行检查，实地查看应急物资储备、避难场所、抢险救援力量建设等情况，查看交通、电力、通信等基础设施、供水供电供气等生命线和重大工程设施、天然气管线地震风险评估、隐患治理和应对重大地震事件的能力等。请县住建局、发改局、民政局、安监局于4月1 2日前将参加检查的相关部门负责人名单报送至县政府应急办。

　　（三）请相关部门在此次专项工作中注意方式方法，避免引起不必要的社会恐慌。

　　联系人及联系电话：

　　应急办 焦晓东：8062301

　　住建局 杨利华：8061432

　　附件：风险隐患点排查和整改情况登记表

                                                                         贺兰县人民政府办公室　　                                                                            2016年3月25日