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　　5月18日中午，

　　在西坝路创库艺术主题社区内

　　一家餐厅燃起大火，浓烟滚滚，

　　好在消防扑救疏散及时，

　　没有人员受伤。

　　而这家起火的餐厅

　　是一家柴火鸡餐厅。

　　西坝路一柴火鸡餐厅着火！

　　现场浓烟滚滚，方圆几公里清晰可见，

　　所幸扑救及时无人伤亡

　　多次叫停的柴火鸡餐厅

　　到底谁在负责日常监管？

　　早在2015年，昆明市环保局明确主城区为高污染燃料禁燃区，对新建柴火鸡饭店不予审批。那为什么5月18日中午，西坝路发生火灾的生产队柴火鸡餐厅，还能在一环内正常营业呢？

　　2008年9月，昆明市政府颁布了《昆明市高污染燃料禁燃区管理规定》，明确柴火鸡餐厅所使用的木柴、木炭、蜂窝煤、焦炭等都属于高污染燃料，在昆明主城规划建设区330平方公里范围内及呈贡新区107平方公里范围内为高污染燃料禁燃区。五华、盘龙、官渡和西山四区政府负责组织环境保护、工商、城管、公安等行政管理部门做好辖区内禁止销售、使用高污染燃料的监督查处工作。街道办事处、社区应当配合相关管理部门，完善网格化管理和日常巡查运行机制，发现销售、使用高污染燃料的违法行为，及时向环境保护、工商行政管理部门通报。

　　据了解，发生火灾的这家生产队柴火鸡餐厅位于西坝路，去年12月开始营业，今年3月恢复堂食后仍然在经营。18号下午，记者再次来到火灾现场询问，为什么多次叫停的柴火鸡餐厅还能在西坝路正常营业？城管部门表示，这里不属于城管巡查范围。

　　金碧街道办城管执法中队 工作人员：“我们一般在街面上巡查，一般不进入这个小区里面，有柴火鸡应该是工商、当地派出所（巡查）。”

　　记者：“日常监查有没有安全隐患，是哪个部门在负责您知情吗？”

　　金碧街道办城管执法中队 工作人员：“安全这块应该是生产安全科、社区、还有派出所、工商行政管理部门，也要定期巡防。”

　　街道办生产安全科则表示，这家店的营业执照上是火锅店，在日常巡查中，他们并没有发现这是一家柴火鸡餐厅。

　　金碧街道办生产安全科 工作人员：“在进一步核实，因为它的执照上是火锅，我们了解的是火锅，不是招牌上打出来的柴火鸡，是个火锅店。”

　　记者：“平常来巡检，没有发现它和执照上经营的完全不符吗？”

　　金碧街道办生产安全科 工作人员：“之前我们也没发现在用柴，因为是火锅店。”

　　记者：“但挂着标牌都是柴火鸡呀？”

　　金碧街道办生产安全科 工作人员：“应该是市场监管的这块上面，具体是经营这块上的。”

　　社区工作人员则表示，对紧急叫停昆明柴火鸡的相关情况清楚一小点。

　　弥勒寺社区 工作人员：“这块目前来说还是，清楚一小点，但是我是以证件为主，清楚还是清楚一小点，因为我们没有执法权，这块我们也是想着它证件齐全，我们这块就没有。”

　　记者：“没有上报？”

　　弥勒寺社区 工作人员：“嗯。”

　　起火餐馆涉嫌使用高污染燃料

　　西山区环保局立案调查

　　5月18号傍晚，西山城管方面表示，火灾发生后金碧办事处和区环保局牵头进行了一个多部门联合的安全生产大检查。5月19号上午，记者再次来到了火灾现场。

　　19号上午记者来到起火的这家生产队柴火鸡时，门外还拉着警戒线。消防给出的《封闭火灾现场公告》显示，着火点的注册企业名称为"昆明市西山区知音火锅店"。在18号下午的采访中，辖区城管部门及街道办生产安全科，包括社区，都表示柴火鸡使用何种燃料，不在本部门的日常巡查范围内。5月19号，金碧市场监管所回应：关于在主城使用高污染燃料的情况，应该由环保部门先进行查处。

　　西山区市场监督管理局金碧市场监管所 工作人员：“执行规定的部门是区环保局，市场监管部门在监管过程中，如果确实发现餐厅在使用柴、煤，这些禁止的燃料，那么我们会及时告知环保局，建议他们依据大气防治法进行处理。”

　　市场监管部门表示，在日常巡防中，没有发现这家店使用违规燃料。

　　西山区市场监督管理局金碧市场监管所 工作人员：“对于这家，我们在平时的监管过程当中，有去到过现场，现场没有发现它在用柴或者用煤的情况，从它们家开业到现在，我们也没有接到关于它们使用燃料这块的投诉，市场监管部门没有接到投诉。”

　　而在美团上，这家生产队柴火鸡的生意还不错，有部分食客拍下了餐厅使用炭火的照片。随后，记者也再次与西山区环保部门取得联系。

　　西山区生态环境保护综合执法大队 工作人员：“今天我们进行了一些调查取证，这家柴火鸡有涉嫌使用高污染燃料的行为，对此我们环保监察这边决定进行立案查处。”

　　三番四次明令禁止，为什么这家柴火鸡还能开业呢？

　　记者：“他的这些经营手续是怎么通过环保部门的呢？”

　　西山区生态环境保护综合执法大队 工作人员：“餐饮项目从2017年执行自行备案，在网上自行就备案了，昨天我们询问他的时候，他说没有，我们看看管理科那边，能不能查到他的备案情况，如果查不到，就说明他没有备案。”

　　19号下午，西山区环保综合执法大队表示，目前餐厅负责人不在昆明，是否备案还没能查清，执法大队会尽快处理此事。

　　西山区生态环境保护综合执法大队 工作人员：“自行备案里本人有一些承诺，不得虚假瞒报情况，像他这种行为的话，显然已经违反了禁燃区的管理规定了。”

　　卷土重来

　　主城一环内再现柴火鸡

　　昆明西坝路上这家餐厅的火灾，让柴火鸡这个词再次受到了大家的关注，这柴火鸡不是早就不让在市中心开了吗？记者搜索各类美食APP，发现在昆明一环之内，除了失火的这家餐厅，在上东城，还有一家餐厅经营柴火鸡。

　　根据导航提示，记者找到了上东城里的这家餐厅，招牌上就有柴火鸡三个字。正值中午饭点，有食客们陆续坐到了烹饪柴火鸡的灶台边，不过记者发现，这八个灶台都是使用液化气作为燃料的。店员表示，店里也有烧柴火烹饪柴火鸡的土灶，但中午不开门。

　　店员：“柴火要等这边坐不下了才会开，因为我们服务员没有那么多。”

　　记者：“柴火的在哪里？”

　　店员：“就在对面。”

　　记者：“就是对面没有开门的那里吗？”

　　店员：“对，我们是一家的。”

　　这位店员介绍，锁着的卷帘门背后，全部是烧柴火的土灶，但从味道上来说，和烧液化气做出来的差别不大。

　　店员：“味道一样，我们才换掉的。”

　　记者：“我们就想尝尝柴火的。”

　　店员：“炒出来是一样的，一个味道，没有多少差距的。”

　　虽然记者再三表示吃柴火鸡就得原汁原味有柴火，但店员表示，卷帘门后的区域白天都不会开。那这道卷帘门后究竟有着什么样的秘密呢？

　　店员：“晚上那边才会悄悄的开，不能大开的，人家不让我们开，我们有好多扇门，人家不让我们开的。”

　　在记者的再三追问下，店员终于说出了卷帘门不打开的秘密，并介绍到了下午，店里通常都会爆满，这时卷帘门就会打开，里面可以坐十二桌，而大堂全天开放的以液化气为燃料的柴火鸡其实只有八桌，也就是说在这家店里，土灶柴火鸡才是主流。

　　店员：“那边的话只要这边满了就可以过去。”

　　记者：“如果这边用餐的人没有满，我们来的早的话，也不可以过去吗？”

　　店员：“差不多七点左右吧，六点半到七点。”

　　记者：“每天都会有吗？”

　　店员：“对。”

　　看来，除了下班这段时间，在这家餐厅里也不是随时都能吃到烧柴火的柴火鸡。那昆明主城区是高污染燃料的禁燃区店里知道吗？

　　记者：“昆明不是不让用柴火了嘛？”

　　店员：“可以用的。”

　　除了不知道从2008年起就开始实施的昆明市高污染物禁燃区管理规定，这家店对燃烧产生的污染物排放也很随意。

　　记者：“像柴火的在这下面烟，也是这样排出去吗？”

　　店员：“柴的烟比现在更大嘛，我们是往外面排的。”

　　这位店员表示，对于18号同行餐厅发生的火灾，他们也有所了解，对于火灾原因，也有一个猜测。

　　店员：“就是柴火发生了大火，所以就有点害怕。”

　　记者：“为什么会着火呢？”

　　店员：“可能人走了没有熄火，把锅盖烧掉了引起的。”

　　新闻回顾：

　　雨后春笋到昙花一现的柴火鸡

　　说起柴火鸡，相信喜欢美食的朋友都吃过，从2014年起，这道源自成都的美食凭借原始的烹饪方式和独特的口感在昆明流行起来，不过没过多久，到了2015年年初， 多家柴火鸡店家就接到了环保部门的整改通知，随后，柴火鸡渐渐退出了主城中心区。

　　2014年年底，柴火鸡开始在昆明流行起来，短短几个月时间，柴火鸡餐厅如雨后春笋般出现在昆明。当时开在海屯路的这家柴火鸡店生意火爆，几十个灶台一字排开，座无虚席。翻炒的锅中不时升腾起阵阵油烟。

　　某柴火鸡店 经理：“到现在将近8点了，外面还有将近20桌客人在候桌”。

　　食客：“围着火灶，团团圆圆，暖暖和和，就有这种很热闹的感觉，所以特别喜欢这个柴火鸡。”

　　柴火，大锅，土灶带来的原生态和怀旧感，成了柴火鸡最吸引食客之处。不过，好景不长，柴火鸡需要燃烧大量木柴，并产生烟雾，种种不环保之处引发了社会的质疑，很快，柴火鸡餐厅经营者都接到了环保部门限期整改通知，其中一家开业仅三天就被环保部门要求整改。

　　店主：“要做这个，必须要进一套油烟净化设备，不能污染环境，必须达到国家的一个排放标准。”

　　当时据西山区环保局介绍，他们对辖区内的10家柴火鸡餐厅下发限期整改通知前，就接到了周边居民的投诉。2015年3月16日，昆明市环保局给出明确答复，柴火为高污染燃料，昆明主城中心区的柴火鸡整改势在必行。

　　昆明市环保局城市处 唐艳：“国家高污染燃料划分里面有这样一句话，直接燃烧生物质，包括树木锯末等这些生物质燃料，它都是属于高污染燃料。”

　　其实，从2008年起，昆明市就开始施行高污染物禁燃区管理规定。在主城规划建设区330平方公里范围内，是禁止燃烧高污染燃料的。随着环保部门的介入，火起来没几个月的柴火鸡餐厅纷纷关闭或迁址。到了2016年6月14日，昆明市环保局官方网站对"2016年环保违法违规建设项目清理情况"进行了公示，其中就有8家柴火鸡餐厅因环保违规，被整顿或停业。

　　都市条形码记者报道

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