清廉文化建设“四清四香五好五进”工程

实施方案

为深入挖掘遂昌清廉元素，充分发挥本土清廉人文优势，扩大清廉文化的吸引力、影响力和覆盖面，持续深化清廉遂昌建设，特制定清廉文化建设“四清四香五好五进”工程实施方案。

一、工作目标

围绕汤显祖在遂昌执政期间创作的“四清”诗句：“山也清，水也清，人在山阴道上行，春云处处生。官也清，吏也清，村民无事到公庭，农歌三两声。”和其为官自律的“四香”警句：“不乱财、手香；不淫色、体香；不诳讼、口香；不嫉害、心香。”每年挖掘、征集、创作、梳理一批清廉好故事、好典型、好做法、好作品、好案例，通过讲演、展示、宣传、推广等形式进机关、进村居、进学校、进医院、进企业，以文化人、润物无声，营造清廉文化建设浓厚氛围，最终实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

二、工作任务

（一）充分挖掘“五好”资源

依托本地丰富的清廉文化资源，从优秀传统文化、红色革命文化和社会主义先进文化中汲取精神力量，每年挖掘整理一批清廉好故事、好典型、好做法、好作品、好案例，让清廉文化焕发出永久魅力和新时代风采。

1. 讲述清廉好故事。深入挖掘汤显祖廉政文化、红色文化、竹文化、茶文化、慈孝文化等清廉文化内涵，全面收集和整合史料文献、清官廉吏、民间故事、家风家训、公序良俗以及身边人、身边事中的清廉小故事。

2. 树立清廉好典型。通过开展“我心中的清廉人物”征文、“说一说身边的清廉印象”等活动，征集、发掘优秀党员干部和各行各业先进人物典型。通过遂昌新闻、清廉遂昌微信公众号等媒体对好典型进行宣传，激励党员干部做忠诚干净担当的好干部。

3. 提炼清廉好做法。将清廉文化建设与“清廉机关”“清廉村居”“清廉医院”“清廉学校”“清廉企业”一并谋划，一体推进，及时梳理总结在清廉建设中展示亮点、特色和品牌建设的好做法、好机制，有力推进清廉文化在全县落地生根、蔚然成风。

4. 征集清廉好作品。整合各方资源，加强与教育系统、文化系统合作，分年度开展“清廉遂昌”主题征文、漫画、剪纸、诗歌、书法、摄影、短视频、版画等一系列创作评比活动，在征集优秀清廉作品的同时，发掘本土艺术人才，组建清廉文化编创团队，营造浓厚清廉文化作品创作氛围。

5. 用活清廉好案例。对于本地影响力较大的违纪违法典型案例，根据不同职务级别、不同行业领域、不同违纪违法类型，及时通过组织庭审旁听、召开警示教育大会、拍摄警示教育片、撰写案例剖析稿件等形式开展警示教育，做好监督执纪问责的“后半篇文章”，推动警示教育常态化。

（二）积极拓宽“五进”渠道

在充分挖掘清廉文化资源的基础上，通过打通多种渠道，拓宽方法路径，将“五好”资源送进机关、村居、学校、医院、企业，涵养清风正气，全面构建起以绿水青山为底色、以干净干事为本色、以和谐和美为基色的清廉生态系统。

1. 畅通思想通道。各级党委（党组）要进一步提高思想认识，切实增强建设清廉遂昌的使命感、责任感和紧迫感，坚决扛起主体责任，把清廉文化建设“四清四香五好五进”工程作为一项长期工作任务和重要品牌来打造。要科学制定工作计划、明确工作重点、创新方法举措，坚持同向发力，由点及面，一体化推进。各乡镇（街道）纪（工）委和派驻纪检监察组要及时跟进督促，每月至少向县纪委宣传教育室报送1个“五好”作品及相关图文素材。

2. 夯实阵地平台。以清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉企业建设为支点，各乡镇（街道）纪（工）委和派驻纪检监察组要根据本辖区或综合监督单位实际，每年至少完成1个清廉示范点创建。要结合实际廉政风险点，出台相关制度、完善管理机制等强化软件建设，规范权力运行；要在场所布置、文化上墙、清廉景观等硬件建设中巧妙融入“五好”内容，统筹谋划优质高效的政务环境、廉洁诚信的市场环境、公平正义的法治环境、和谐稳定的社会环境。

3. 推进共建融合。要因地制宜做好清廉文化建设全民参与和有机融合的文章。机关要通过举办清廉论坛、开展文化活动等，把廉洁融入岗位职责、专题教育等，营造清廉机关共建共享的良好氛围；村居要根据村庄布局，巧妙融入清廉元素，充分党员活动室、乡村文化礼堂、远程教育等场所和设施，鼓励村民积极参与清廉村居建设；学校要根据“清廉教育”建设工程要求，将清廉文化与校园文化有机结合；医院要针对医疗系统腐败症结，通过完善监管机制，积极探索预防举措，打造清廉医院；企业要将诚信廉洁、守法经营的发展理念融入企业制度、文化和经营活动中，构建“亲清”政商关系。

4. 创新形式载体。要不断创新艺术创作形式，丰富活动载体，塑造“五好”精品，切实增加清廉文化的感染力和凝聚力。机关要充分调动本单位文艺爱好者的积极性，把清廉题材纳入征文、演讲比赛等文体活动中；村居要积极挖掘本土艺术人才，用好乡村春晚展示平台，创作快板、三句半等群众喜闻乐见的清廉节目；学校要充分利用师生资源和艺术创作优势，组建清廉作品创作团队，利用校报校刊、班组板报、校园文艺活动等平台积极创作清廉作品；医院要结合行业特点，在开展送医下乡、科普宣讲、公共卫生服务等活动巧妙结合清廉文化建设；企业要积极发挥党组织的清廉引领作用，将好机制、好做法、好典型融入企业文化建设和宣传中。

5. 拓展传播空间。要勇于探索实践、摸索经验,善于总结、提炼做法，加大宣传力度，扩大清廉遂昌影响力。对于优秀“五好”作品，在线上通过“清廉遂昌”微信公众号“五好”专栏、县纪委监委官方网站、“清廉遂昌好声音”微信群等新媒体平台进行宣传展播；在线下以“清廉村晚”“送廉上门”“流动展板”“晒廉会”“清廉讲师团”等可听、可视、可感、可触的传播形式，进一步扩大清廉文化辐射范围，实现清廉文化传播全覆盖。要有效利用机关、村居、学校、医院、企业的走廊、阅览室、宣传窗、公开栏、LED显示屏等空间平台，积极展示“五好”成果，让干部群众在润物无声中浸润清廉、感受清风。

三、工作要求

清廉文化建设“四清四香五好五进”是一项基础性、长期性的系统工程，全县各级党委（党组）要常抓不懈、久久为功；全县党员干部要模范带头，发动、引导全社会共同参与；各乡镇（街道）、企事业单位要强化精品意识，充分结合实际，深入挖掘本区域、本单位特色亮点，提炼特色做法，按需求、分时序塑造具有高辨识度的清廉遂昌文化品牌；全县各级纪检监察部门要巩固好清廉文化成果，每年在汇总梳理好故事、好典型、好做法、好作品、好案例的基础上，不断进行提炼完善，分类编印成册，组织党员干部群众学习。适时分类开展“五好”评选活动，择优予以表彰鼓励，努力营造全员参与、成果共享的良好氛围。