近日，第三届中国基层领导力论坛在河南省邓州市举行。论坛旨在全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，聚焦党建引领基层治理，研究探讨发端于南阳邓州的“四议两公开”工作法，推进这一工作法在全国的推广实践和创新发展，为党建引领基层治理提供理论支撑、实践样本和新鲜经验。

图为论坛现场

  原中共中央党校副校长、第十三届全国政协文化文史和学习委员会副主任孙庆聚出席论坛并讲话。中国领导科学研究会会长、原中共中央党校副秘书长冯秋婷，中共南阳市委副书记、政法委书记金浩分别致辞。中共中央党校（国家行政学院）党的建设教研部主任张志明主持论坛开幕式。中共中央党校（国家行政学院）研究室一级巡视员李清泉作论坛总结发言。

  孙庆聚指出，“四议两公开”工作法提供了党领导农村治理的有效方法，提供了在农村践行全过程人民民主的工作程序，提供了推进乡村振兴和乡村善治的制度支撑，对党领导群众构建新时代基层治理新格局、推进基层治理现代化有诸多方面的重要意义。下一步，应该以推广实践“四议两公开”工作法为契机，拓展“四议两公开”的应用场景，帮助广大农村干部在活学活用“四议两公开”中提升领导力。

  冯秋婷认为，“四议两公开”工作法是深化党建引领基层治理的有效抓手，也是党支部书记领导基层治理的方法论。研究“四议两公开”工作法必须深刻领悟习近平总书记关于基层治理的重要论述,深刻领悟党的二十大关于发展全过程人民民主的部署和要求，充分看到“四议两公开”在发展全过程人民民主方面取得的成就和进展。

  金浩认为，“四议两公开”工作法社会基础广泛深厚，是新时代破解基层治理难题的“金钥匙”。下一步要让这把“金钥匙”更好用、更闪亮，切实把党的政治优势、组织力量源源不断地转化为发展动能、治理效能。

  在主旨演讲环节，来自中央组织部党建研究所、中国社会科学院哲学研究所、清华大学政治学系、武汉大学马克思主义学院等单位的专家学者，结合“四议两公开”工作法的产生原因、时代意义、运行逻辑、实践创新等方面，从增强公众参与的活力与秩序、为人民而智治、基层治理要从社区村抓起、使“金钥匙”常用常新等角度深入解析了“四议两公开”工作法。

  在平行论坛上，来自全国各地的30多位专家学者、基层干部围绕“四议两公开与基层领导力提升”“四议两公开与基层民主建设”“四议两公开与基层党组织建设”，从不同领域、不同维度分享了党建引领基层治理的做法与经验，研讨了“四议两公开”工作法的理论与实践问题。

  与会专家认为，“四议两公开”工作法是党领导下的公众有序参与公共事务的基层自治之路。它根植于中华优秀传统文化沃土，产生于中国民主政治建设的基层实践，其理论逻辑是坚持和发展中国特色社会主义民主政治，立场是以人民为中心，内涵是全过程人民民主。

  本次论坛由中国领导科学研究会、中共南阳市委、南阳市人民政府共同主办，中共邓州市委、邓州市人民政府承办，河南省党建研究会、南阳市党建研究会、南阳市党支部书记学院协办。