“梁子”：四川是全国自然灾害灾种最多，灾次最频繁的省份之一，“十四五”规划，相比“十三五”期间有哪些更精准的改善？

四川省消防救援总队总工程师 陈硕：

十四五期间相较于十三五期间来说，从宏观上来说有四个方面比较大的改善。第一个大方面是在消防综合治理方面，第二大方面是消防公共设施建设方面，第三是消防救援能力提升方面，第四是社会事业发展方面。我们一个一个来说。

（一）消防综合治理方面，突出五个更加，这五个方面，一个是消防地方性法规体系更加健全，我们推动一批符合四川实际的消防法规、地方标准和规章制度的出台，全力构建完善消防法规、标准、体系。第二个是消防责任链条更加紧实。消防安全工作要落地，关键在于责任链条密不密实，紧不紧密，能不能压实。在十四五期间，我们将发挥消防安全议事协调机构的作用，完善消防执法、火灾调查处理与刑事司法衔接工作制度；三是改革更加深化，我们将进一步优化“一网通办”政务服务平台里面的“消防服务”专区，坚持放管结合的原则，全面实行告知承诺，让老百姓切切实实感受到更加方便、更加便捷。再一个方面就是火灾隐患整治更加高效。我们将依托城乡消防专项规划和国土空间总体规划的编制，开展重点场所、重点区域集中整治，强化物联网远程监测、电气监控等信息化科技化手段运用，提高我们火灾隐患整治的效能。第五个更加是科技防控支撑更加有力，我们将搭建消防大数据平台，融入智慧城市建设，创新推广森林消防草原火情监控的急报系统。

（二）公共消防设施建设方面，强调四个全力。一是我们以前重点保障是在城市，我们会向乡村延伸，我们结合乡村发展和四川现在的乡镇行政区划和村级建制镇调整改革，也就是我们说的“乡镇两改”，全力加强城市消防救援站和乡镇中心镇的消防训练基地规划建设，城乡消防发展协调性明显增强。二是全力优化消防水源建设。我们按照补齐旧账、不添新账，会加强城市市政消火栓建设、取水码头建设、消防水池建设、消防车取水通道的建设。我们通盘考虑了城市建设和乡镇两改，结合国土空间规划工作，我们将在乡镇级片区消防专项规划里，把农村的公共消防基础设施、消防水源建设作为重点，提升整个城乡消防水源建设的水平。三是我们将建立健全消防议事协调机构成员单位信息共享机制、预警协作机制，建强“轻骑兵”前突小队和志愿消防速报员队伍，实现“全天候、全地域、全灾种”应急通信保障；四是在大家非常关注的消防车通道的建设上面，我们将建立健全城乡的消防车通道统一规划、统一建设、管护这种机制，以及联动管理和综合执法机制，配合相关职能部门严格查处堵塞占用封闭消防车通道等违法行为，不断地去优化消防救援的线路，全力缩短消防救援到场时间。

（三）消防救援能力提升方面，强化四个全面。一是我们将建立完善应急救援现场指挥部工作机制，通过十四五期间的建设和发展，我们将建立更加科学的以条和块相结合的、突出属地管理、更加高效的消防应急救援的指挥调度机制以及统一的消防应急救援调度指挥平台，来发挥国家综合性消防救援队伍主战主调作用，统筹前方救援处置行动，全面畅通消防救援指挥体系；二是构建攀西地区、川南地区、川东北、川西北以及成都平原5个救援协同区，打造2小时救援圈，即希望通过十四五的发展，建强12类消防专业救援队，实现能够2小时到达；将中心乡镇消防救援站纳入国家综合性消防救援队伍统一管理，加强企业专职消防队伍、志愿消防队、微型消防站建设，全面建强消防救援力量体系；三是重点加强专业化、智能化特种装备配备，在装备物资保障方面，我们分级推进国家级、省级、区域性、市级应急物资储备库和战勤保障站建设，拓展社会化保障渠道，全面完善消防战勤保障体系；四是组建省级消防航空救援队，建立飞行保障和地空协同救援机制，全面提升应对各类灾害事故的快速机动、全域救援能力。

（四）社会消防事业发展方面，确保四个提升。一是落实行业部门、社会单位消防安全培训责任，加强重点人群培训，加大从业人员消防安全培训力度，升级改造3个、新建5个消防行业特有工种职业技能鉴定站，提升从业人员素质。二是将消防安全教育融入精神文明建设体系，落实消防宣传“五进”制度，建立完善学校消防安全教育长效机制，提升消防宣传质效；三是衔接中央各项政策，健全我省消防职业保障和职业健康保护机制，将消防救援人员纳入地方表彰奖励范围，提升消防职业保障；四是申报设立“119消防奖”，依托“中国消防志愿者注册管理平台”壮大消防志愿者队伍，鼓励慈善机构、红十字会设立消防慈善基金，依法公开募集、管理、使用社会捐助资金、物资，提升公众消防安全素养。