“经联系纪检监察室、审理室、信访室初评，你单位办理的信访举报件还需进一步补证，且人员处置没有到位，现作退改件处理……”近日，常山县球川镇纪委收到了来自县纪委信访室下发的《退件通知书》。

　　根据《退件通知书》初评意见建议，球川镇纪委重新梳理存疑事实，再次调查补证。最终，违规参与本村工程建设的村干部许某某等4人受到了处理，其中3人受到党纪处分，1人受到问责处置。该信访举报件重新上报县纪委后，经复评予以办结。

　　为提升信访举报办理质效，常山县纪委严格执行“乡件县审”原则，推行“3个+”考评机制（即程序+实体、初评+复评、补充+退办）。制定《质量考评表》，从办理信访举报的受理阅办、程序规范、证据材料、调查处置、报结归档等方面设置五大项14个小项考评内容；各乡镇（街道）纪（工）委拟报结的信访举报件，将相关材料送联系纪检监察室、审理室、信访室进行评审，由相关科室对照考评表逐项进行初评打分，并出具书面评审意见建议报分管领导审定；对因程序不到位、事实不清、证据不足、处理不当等问题，经初评后不能结案的，一律由信访室统一予以退办或退改。

　　“考评机制，评的是基层纪检监察组织办信的质量，考的是我们相关科室的审核把关能力，通过‘程序+实体、初评+复评、补充+退办’考评机制把我们捆绑在一起。”县纪委信访室负责人表示，实施“3个+”考评机制以来，已退办12件、退改56件，倒逼基层纪委切实提升办信质量，信访反馈的满意度得到了大幅提升。

　　此外，常山县纪委实行“三个一”督办工作法，即“一件一亮晒”“一月一通报”“一季一排名”，通过每周定期公开信访举报办信考评情况；每月通报办信进展、办信质量以及预扣分情况，月度排名末位的，约谈纪检监察组织负责人；每季度进行排名，对季度末位的，由县纪委主要领导约谈党委书记，倒逼承办单位强化时效意识、责任意识。

　　“该信访举报件为何久办不结，造成再次上访？”近期，芳村镇纪委因办信不力，9月份信访举报考核排名末位，镇纪委书记被县纪委约谈。

　　“信访举报人反映某村村支书江某某入党时隐瞒入党前被劳教的事实，但相关材料在外地，我们一直没能调取到，难以认定。”面对约谈，芳村镇纪委书记道出了难题。

　　随后，县纪委对该件进行提级办理，由联系的第三纪检监察室和镇纪委成立联合调查组。在富阳区纪委帮助下，调查组通过多日查找，最终获得江某某2001年在杭州被劳教过的相关材料。此外，调查组还发现江某某存在优亲厚友等问题。2020年11月，江某某受到留党察看二年的处分。信访举报人对办理结果表示满意。

　　“通过‘3个+’考评机制加‘三个一’督办工作法，压紧压实信访举报办理各方责任，推动久拖不办、久办不结、久访不息等问题得到有效解决。”常山县纪委主要负责人表示，截至目前，全县信访检举控告量、重复举报量、赴省去京访同比下降45.56%、28.87%、71.43%，办信质效得到显著提升。

　　（衢州市纪委市监委）