根据《陕西省人民政府教育督导委员会办公室关于印发2022年对设区市级人民政府履行教育职责评价暨市县党政领导履行教育工作主体责任督导考核实施方案的通知》（陕政教督办〔2022〕12号）要求，我县围绕履行教育职责评价重点内容（从领导职责、教育管理、教育发展、教育保障）进行了认真自查自评，现将自查自评情况报告如下。

一、基本情况

商南县位于秦岭东南麓、陕豫鄂三省八县结合部，辖10个镇（办），126个行政村（社区），总面积2307平方公里，总人口24.9万人。年生产总值94.06亿元，地方财政收入1.91亿元，城乡居民人均可支配收入27614元、10415元，经济社会保持恢复发展。全县共有各类学校、幼儿园（含学前班）206所，其中：中等职业教育学校1所，高级中学1所，完全中学1所；初级中学7所，九年一贯制学校5所；完全小学38个，教学点71个；幼儿园54所（含民办8所），附设幼儿班28个。在校学生41127人：学前在园幼儿9445人（其中：幼儿园9295人，附设幼儿班150人），其中：民办1235人。义务教育在校学生26153人，其中：小学17869人，其中：完全小学16599人，小学教学点271人，九年制小学部999人；初中8284人，其中：九年制初中部728人，初级中学4565人，完全中学初中部2991人；高中在校学生3829人，其中完全中学高中部631人，高级中学3198人；中等职业教育在校学生1700人。教职工3813人，其中专任教师2881人（高中530人，职中47人，初中530人，小学1061人，幼儿园715人）。有体音美教师510人（体育206人，音乐153人，美术151人）。小学入学率99.15%，初中入学率95.36%。小学、初中辍学率为0%。专任教师合格率：职中98.77%，高中99.06%，初中97.03%，小学100%。

二、2021年政府履行教育职责情况

（一）领导职责进一步明确

1.加强组织领导。深入学习贯彻落实习近平总书记关于教育工作重要论述、重要指示精神和党中央教育方面重大决策部署，完善党对教育工作全面领导的体制机制。县委教育工作领导小组定期召开会议，研究教育工作2次，政府常务会议研究教育工作4次，每年向本级人大报告教育工作，确保党的教育方针政策有效落实。进一步健全意识形态工作机制，出台《商南县中小学校“四好”思政课创优行动方案》，制定《商南县科教体系统开展中小学教材内容专项排查工作方案》。对教材教辅的政治方向和价值导向进行全面排查，没有发现教材教辅内容违背意识形态、违反教育方针政策等问题。

2.强化党建引领。分管领导落实“一岗双责”，定期对教育行政部门负责人开展廉政谈话。教育行政部门党委（党组）落实全面从严治党主体责任，坚持党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核。县政府分管副县长王琨先后两次对县科教体局局长开展廉政谈话。规范党内组织生活，印发《党内组织生活制度规范化指引》，规范组织生活制度，全年各级党组织书记讲党课224场次；开展党员“固定活动日”活动620余次。开展教育系统党建“双向培养”主题活动，32名预备党员按期转正，36名骨干教师被培养成党员，114名优秀教师被培养成积极分子，103名青年党员获得省市县“教学能手”“学科带头人”称号。实施党组织标准化建设“攻坚行动”，建设达标率达100%，创建示范点10个，新成立党支部3个，调整配备党组织书记5名。68名党务干部参加知识培训。召开全面从严治党工作会，明确工作任务，签订目标责任书。县科教体局党组专题研究全面从严治党工作4次，听取工作汇报4次，夯实“一岗双责”。深入开展“转作风换脑子促管理”集中整顿和“树正气重实干提效能”等作风建设活动，开展专项督查6次，暗访2次，树立正面典型6个，提拔任用3人，党政纪处理28人。扎实开展廉洁教育，制作党风廉政专栏4期，开展明察暗访13次、专项检查10次，处理16人，诫勉谈话15人，营造风清气正的行业政治生态。

3.落实立德树人。一是改进评价办法。县委教育工作领导小组秘书组印发了《商南县贯彻落实〈深化新时代教育评价改革总体方案〉若干措施的通知》（商南教组秘发〔2021〕3号），深化新时代教育评价改革，从教育工作评价、学校评价、教师评价、学生评价、用人评价等方面开展评价改革实践。二是强化落实举措，印发《商南县贯彻落实〈深化新时代教育评价改革总体方案〉若干措施的通知》（商南教组秘发〔2021〕3号），坚持育人为本、德育为先，落实“五育并举”，促进学生全面发展。出台《商南县深化基础教育内涵发展提升教育质量的实施方案》（商南政发〔2021〕61号），全面落实立德树人根本任务，不断完善德育工作体系。印发《商南县中小学校“四好”思政课创优行动方案》和《商南县新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》，建立局长、股长、责任督学、教研员和中小学领导班子成员思政课“五级听课”制度。下发《关于意识形态工作责任制正面清单、负面清单的通知》等文件，县科教体局党组每半年向县委专题汇报一次意识形态工作。三是强化组织保障，完善党对教育工作全面领导的体制机制，把握教育发展方向，克服教育短视行为、功利化倾向，促进青少年健康全面发展。

（二）教育管理进一步规范

4.确保安全稳定。一是完善风险防控体系。健全校园安全工作责任制，层层签订安全工作目标责任书，建立安全管理岗位责任清单制度，落实安全管理责任。健全预防校园欺凌工作机制，公布举报电话，联合公检法等部门开展预防校园欺凌专项治理。联合县交警队、城管局、市场监管局、公安局等部门定期开展校园周边环境综合治理。二是强化安全教育，常态化开展“防意外伤害、防食物中毒、防交通事故、防校园欺凌、防传染病、防暴恐、防溺水”等安全主题教育活动。印发《森林防火致家长的一封信》《交通安全致家长的一封信》《预防溺水致家长的一封信》等宣传资料12万余份。在全县范围内重点水域、库区设置“禁止下河游泳”等警示标志200余处。开展“突发事件应急处置疏散”“应急避险疏散演练”等主题演练活动130余场次，确保安全教育效果。三是提高人防、物防、技防水平，投入670.5万元，招标聘用校园保安201名；600名家长志愿者组建了52个“爱心家长护学岗”，保障学生上下学的安全，强化人防建设。投入30.3万元，添置灭火器、安全标志等物资，强化物防建设。安装一键式紧急报警系统109套，并与公安110指挥系统联网，109所学校的视频监控均已汇集到省级平台，强化技防建设。全县学校封闭化管理、专职保安配备率、一键报警、视频监控达标率、护学岗设置率均达到100%。四是抓好校园疫情防控及传染病防治工作，制定工作方案，成立工作专班，坚持“七个统一”，严格“五个一律”，做到“十个到位”，疫情防控工作经验先后4次在省、市进行交流，签约医生进驻校园的做法在全市推广。五是强化食品安全管理。每季度对全县中小学、幼儿园食堂管理人员、从业人员统一集中进行健康体检；对全县中小学、幼儿园饮用水进行检测；定期对食堂的水、电、气、防蝇防鼠、油烟净化等设施设备进行检查，规范餐厨具消毒存放，确保设施设备安全；学校幼儿园食堂的操作间、贮存室、餐厅、留样间均安装监控摄像头，接入县市场监管局智慧监管平台。六是扎实开展综合治理工作，县科教体、公安、卫健、城管、市场监管等部门定期开展校园周边环境专项治理，对校园及周边安全形势及时预警，做到防范在前，确保第一时间应急处置。全县科教体系统未发生任何重大安全责任事故。

5.关注热点难点。一是强化师德师风教育，印发《商南县科教体系统2021年师德专题教育工作方案的通知》《关于做好2021年暑期教师作风纪律整顿师德师风学习教育暨业务培训工作的通知》《关于商南县中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治方案的通知》等文件，聚焦教育领域作风建设，通过集中学习、研讨交流、报告讲座、典型表彰、师德承诺、师德征文等多种形式，提升教师思想政治素质和师德水平，教师无违反师德师风现象发生。二是严格教辅用书管理，进一步规范全县义务教育中小学教辅材料推荐使用工作，认真组织开展教辅用书评议活动，印发推荐目录，严禁目录外教辅进入校园。三是严肃教育收费管理。严格执行各项教育收费政策，执行市教育局收费标准，统一制作学校收费公示牌，在校门口悬挂公示，接受家长监督。定期开展教育收费工作专项检查，全年无违纪乱收费现象。四是规范招生管理。合理划分学区，实行“阳光招生”，下发《关于切实做好2021年义务教育学校招生入学管理工作的通知》和《关于2021年秋季幼升小和小升初网络平台招生入学程序的通知》文件，严格落实“户籍登记为主、住房登记为辅、就业经营补充、免试就近入园”招生原则，确保适龄儿童“应入尽入”。公布举报电话，加大查处力度，坚决杜绝在招生过程中出现违背群众意愿的违规行为，确保义务教育学校招生入学工作规范有序。五是规范民办幼儿园管理。制定《商南县普惠性民办幼儿园认定和管理办法》，引导支持民办幼儿园提供普惠性服务，对全县普惠性民办幼儿园保教费实行最高限价政策，解决“入园贵”问题。六是推进“双减”工作，印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》（商南办发〔2021〕6号）和《关于成立商南县“双减”工作领导小组的通知》（商南字〔2021〕108号）文件，强化学校教育主阵地作用，强化校外培训机构治理，减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。印发《关于做好中小学课后服务管理工作的通知》《关于进一步规范落实“五项管理”、课后服务、“双减”工作的通知》等课后服务管理系列文件，强化人员、组织、管理和安全保障。制定《商南县贯彻落实教育部办公厅加强中小学课外读物进校园管理办法实施方案》，加强手机、睡眠、读物、作业、体质的“五项管理”，科学安排学生作息时间；规范作业布置。采取有力举措保护学生视力，加强中小学生体质健康管理工作，促进中小学生身心健康发展。七是稳步推进高考综合改革工作。成立商南县高考综合改革工作领导小组，研究审议全县高考综合改革有关政策和总体方案，统筹协调全县高考综合改革相关工作，确保各项改革举措平稳落地。八是强化校外培训机构整治监管，制定了《商南县校外培训机构专项治理工作方案》，建立多部门联席会议制度，定期召开联席会议，协调解决治理过程中存在的困难和问题。定期开展联合执法，打击违规开展校外培训的行为。依据《商南县校外培训机构专项治理工作方案》，对校外培训机构进行了分类摸排、造册登记，建立台账，销号管理，按照“谁审批、谁监管”的原则分类推进治理，对不符合要求的培训机构坚决予以取缔。经大力排查整治，压减学科类校外培训机构，压缩率达100%，学科类培训机构已实现清零。通过标语、宣传栏、微信、发布通告、印发致广大学生家长的一封信、召开会议等多种渠道加强舆论宣传，积极引导广大家长树立正确的教育观念，切实减轻学生校外培训负担。我县无民办义务教育学校，不存在“在校生规模调控、教育教学、财务监管不力、未落实党建”等问题。

6.完善管理机制。一是按照中、省、市教育督导相关文件要求，制定出台《关于深化新时代教育督导体制机制改革的具体措施》，成立了商南县教育督导委员会，解决了督导机构、人员编制、经费核拨等问题，教育督导机构运行情况良好。二是印发了《商南县加快推进教育现代化实施方案》（商南政办发〔2021〕57号），聚焦制约实现教育现代化的关键领域和薄弱环节，深化改革，创新管理。坚持“五育”并举，加快教育现代化步伐，推进教育事业均衡发展、内涵发展、健康发展、科学发展。三是印发《学习宣传执行工作方案》（商科教体发〔2021〕43号），保证师生合法权益，保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责。四是大力实施学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中多样特色发展、现代职业教育创新融合发展、教师队伍建设改革深化等“五大行动”，促进各类教育协调健康发展。2021年顺利通过陕西省义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠县创建过程督导，普通高中教育质量在全市的综合评比中被评为第一名。五是印发了《商南县全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案》和《商南县全面加强和改进新时代学校美育工作的实施方案》（商南教组秘发〔2022〕6号），开齐开足上好体育、美育课，加大学校体育场所建设力度，全县所有学校操场实现“软化、硬化”；改善美育办学条件，音乐、美术等功能部室齐全；加强艺术学科教师队伍建设，按照实际需求，每年招收一定数量的体音美教师。六是印发《商南县全面加强新时代中小学劳动教育实施方案》（商科教体发〔2021〕56号），加强劳动教育与学科教学融合，广泛开展劳动教育实践活动，健全劳动素养评价制度，把劳动教育纳入中小学各学段，促进学生形成正确的世界观、人生观、价值观。七是加强中小学实验条件保障，筹资1000万元用于实验器材设备和图书购置。八是规范开展高中招生工作。印发了《商南县2021年普通高中招生工作实施方案》（商科教体发〔2021〕110号），统一使用“商洛市普通高中招生录取网络平台”，实行网上远程录取，按省级示范高中、省级标准化高中、职业中学分批次录取。落实定向生招生计划，将优质普通高中学校（省级示范高中、省级标准化）不低于50%的招生计划定向分配到区域内薄弱学校。九是教育改革创新有序开展。2021年，商南县创建义务教育优质均衡工作经验在全省“义务教育基本均衡创建工作总结和优质均衡创建启动大会”上交流；商南县中小学校长三年任期制管理经验在全市推广；商南县入选中央电化教育馆在线教育应用创新项目区域（陕西省仅2个县区入选）。

（三）教育发展进一步提速

7.确保教育优先发展。一是坚持教育优先发展战略。我县始终把教育作为“强县富民”的战略性工程来抓，坚持教育工作优先部署、项目优先安排、经费优先保障、难题优先破解的“四优先”原则，推动教育事业科学发展、优先发展、高质量发展。二是建立保障机制，完善教育经费投入体制，不断加大教育投入，确保“三个增长”。三是教育督导委员会成员单位密切配合，履职到位。四是严格工作考核，将教育重点工作纳入各镇办、相关部门年度考核和“月考季评”管理体系，督查部门定期跟踪督查督办，年终对教育工作进行严格考核，做到考核评价客观公正。

8.大力发展学前教育。把学前教育纳入县域经济社会发展整体规划，推进学前教育普及普惠县创建工作；城镇小区配套幼儿园规划、建设和使用到位；幼儿园办园行为督导评估实现全覆盖，评估结果向社会公示。学前三年毛入园率、公办园占比、普惠性幼儿园在园幼儿占比、公办园在园幼儿占比均高于国家规定标准。“覆盖城乡、布局合理、设施完善、保教规范”的学前教育服务体系基本形成。商南县作为商洛市第一批次创建国家学前教育普及普惠县的县区，已通过省市级过程督导，完成国家申报程序，等待国省认定。

9.均衡发展义务教育。一是2021年全县义务教育校际差异系数小学0.31、初中0.21，达到标准要求。二是按照《商南县创建国家县域义务教育优质均衡县工作方案》，推进优质均衡创建工作，并顺利接受了省、市过程督导。印发《省、市过程督导反馈问题整改方案》和《优质均衡学校达标认定监测工作方案》，建立县域义务教育优质均衡监测制度。不断加强乡村小规模学校、镇办寄宿制学校和其他薄弱学校建设，在办学条件、师资配置、经费投入等方面给予倾斜。2021年义务教育薄弱学校环节改善和能力提升已批复农村学校项目建设的湘河镇春蕾小学、青山镇中心小学、城关街道办张家岗小学、金丝峡镇梁家湾九年制学校等项目工程进展顺利。三是开展中小学体质健康监测，各项健康指标均稳步提升。印发了《商南县综合防控儿童青少年近视实施方案》（商南政办发〔2021〕54号）《关于开展综合防控儿童青少年近视系列活动的通知》（商科教体发〔2021〕64号），成立组织机构，明确工作职责，加强儿童青少年近视防控措施落实，开展近视防控宣传教育、清理清查整治、防近视示范校评选等活动，近视防控各项工作得到真正落实。四是扎实开展特殊教育工作。成立商南县特殊教育资源中心，配置办公、康复训练设备、心理和行为干预器材、认知教育、补救教学等器材。成立残疾人教育专家委员会,开展教育科研、康复训练、医学评估与鉴定、师资培训等系列工作。坚持“一人一案”管理，扎实开展残疾鉴定、康复训练、慰问帮扶、教育资助、送教上门等教育活动。全县残儿入学率达到95％以上。组织特殊教育工作专项培训活动，印发《义务教育阶段适龄重度残疾儿童少年送教上门工作实操手册》，落实义务教育阶段残疾学生公用经费生均6000元、残疾学生每年200元的交通费补助、残疾儿童少年享受每天5元营养改善计划等扶持政策。

10.特色发展高中教育。一是高标准完成普通高中创建达标任务。商南县高级中学被命名为“陕西省普通高中示范性学校”，县鹿城中学被命名为“陕西省普通高中标准化学校”。二是积极开展中职教育“双达标”创建工作。2020年12月28日至29日，省教育厅组织专家组对我县职教中心“双达标”情况进行了复核。2019年以来，累计筹措资金1000余万元（含县财政投入资金350万元）用于改善办学条件，相继建成工业机器人实训室1个、中医美容实训室3个、智慧教室53个、创客教室2个、钢琴教室1个、计算机云机房2个，一线教师全部配备笔记本电脑，教学楼、公寓楼、学生食堂等基础设施全部翻新改造，校园监控系统、门禁系统、饮水工程全面升级改造，办学条件大为改善。启动实施了县职教中心迁建项目，目前已争取国债资金1.2亿元，正在办理土地手续。

（四）教育保障更加有力

11.教育经费足额拨付。全面落实教育经费“三个增长”和“两个只增不减”政策。2021年度，全县教育拨款、生均预算内教育事业费、生均预算内公用经费、一般公共预算教育支出和生均一般公共预算教育支出均实现增长。强化资金管理，建立了教育资金监管体系，教育经费通过财政云系统，按时直拨基层学校，强化绩效管理和评价，定期进行审计监督，确保资金使用效益。

12.教师待遇不断提高。一是统筹教师编制管理，不存在挤占挪用义务阶段教师编制情况，在教育编制总量略微超编的情况下，每年仍挤出编制招聘紧缺学科教师，解决中小学结构性缺编问题，保障中小学体音美等紧缺学科需求。采取超缺调剂的办法，合理调整城区、镇（办）和偏远山区教职工编制，引导城区、镇（办）超编学校教师向偏远山区农村缺编学校流动，优化教职工布局，确保教育资源合理配置。二是建立健全义务教育教师工资待遇长效机制。印发《商南县落实义务教育教师工资待遇长效机制》，明确各部门职责，强化协作，在发放公务员年终一次性奖和目标考核责任制奖时，统筹兑现教师工资待遇。全县义务教育教师平均工资收入超过了公务员工资收入。三是切实落实中小学教师减负任务。印发《关于进一步推动全县中小学教师减负工作的通知》等文件，规范督查检查评比考核、统筹规范社会事务进校园等事宜，实行台账管理，扎实推进工作落实。四是全面落实乡村教师生活补助政策，全县所有乡村教师均纳入补助范围，月人均补助工资收入均不低于400元，并按12个月计算。

13.教育资助精准到位。全面落实各项学生资助政策，足额安排资助经费，家庭经济困难学生资助实现了“全覆盖”。2021年，学前、义务教育及高中教育、中职教育有重点保障学生7586人，其中：脱贫不脱资助政策家庭学生7151人（含脱贫不稳定家庭学生56人），边缘易致贫家庭学生（含突发严重困难户）63人，城镇低保家庭学生252人，残疾学生106人，孤儿14人；重点保障学生分学段：学前1142人、义教5239人、高中912人、中职293人。列支资金1176.363万元，并全部发放到学生手中，受益人数达21849人次。

14.教育信息化迈上快车道。一是健全教育信息化管理机制。成立网络与信息化管理工作领导小组，印发《商南县中小学教育信息化工作常规管理基本要求》，优化网络教学环境，建立优质资源共享机制，不断提高学校网络信息安全工作水平。二是信息化基础设备设施普及率进一步提高，严格按照全省信息化建设整体部署和标准要求，将学校信息化工作经费列入年度资金预算，统筹落实学校信息化发展经费，先后投入3000多万元用于信息化建设，全县各中小学（含教学点）多媒体教室覆盖率达到100%，百兆光纤网络接入率达到100%，实现优质教育资源全覆盖，信息化基础设施设备建设水平全市领先。三是教育信息化工作成果丰硕。我县先后获得第七届国家网络安全宣传周活动市级先进单位、陕西省第二届青少年“爱挑战”活动暨“互联网+素质教育”优秀组织单位、陕西省第二十届中小学电脑制作活动最佳组织奖、陕西省教育抖音微视频、教育宣传短视频和校园微电影大赛市级优秀组织单位、陕西省第二十五届中小学教师信息化交流展示活动优秀组织奖、陕西省教育扶智平台推广应用先进集体、商洛市教育信息化工作先进单位等十多个奖项。

15.校额班额有效控制。一是强化大班额、大校额治理举措。印发《商南县2021年消除中小学大班额工作方案》和《关于进一步加强中小学校大班额化解工作的通知》，科学制定化解大班额工作规划，规范招生严控大班额增量。二是强化督导检查。将消除义务教育学校大班额工作纳入各学校程序和年度目标责任考核范围，予以严格考核，2021年教育事业统计年报中，小学、初中、高中起始年级班额均不超过45人、50人、50人，基本消除了56人以上大班额，其他年级现有的大班额正在逐步化解中。

过去一年，我县教育事业得到快速发展，也取得了一定成绩，始终坚持教育工作优先部署、项目优先安排，经费优先保障、难题优先破解的“四优先”原则，不断完善教育经费保障体制，持续加大教育投入，定期召开专题会议，研究解决教育发展难题。相关部门根据各自工作职能，认真依法履行职责，促进全县教育事业协调健康发展。对照《陕西省人民政府办公厅关于印发对设区市级人民政府履行教育职责评价暨市县党政领导履行教育工作主体责任督导考核实施细则（试行）》，经过逐项自查，商南县人民政府履行教育职责评价暨市县党政领导履行教育工作主体责任自评达到优秀等次。

三、存在问题

尽管我县教育事业在各级领导的关心支持和相关部门的共同努力下取得了明显成效，但也存在一些困难和问题：一是因移民搬迁等原因，城区学校“大班额”问题暂时难以全部化解。二是办学条件需要进一步改善，校建项目和设施配套的力度仍需加大。三是教育评价改革有待进一步改进。四是校园安全形势依然严峻，安全、规范、高效管理机制尚需加强。五是教师队伍建设仍需加强。六是职业教育改革还存在薄弱环节。

四、改进措施

下一步，我县将强化举措，狠抓落实，凝聚合力，统筹推进，全力抓好义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县创建工作，推进教育改革，提高教育质量，努力办人民满意的教育。

（一）加快城区学校建设步伐。加快张家岗小学等城区学校改建、新建进度，确保2022年秋季建成并投入使用。根据《商南县中小学幼儿园布局规划2021-2025》，加快鹦鹉沟九年制学校规划建设步伐，彻底化解城区学校“大班额”问题。

（二）不断优化教育资源配置。重点改善农村中小学办学条件，逐步缩小城乡教育差距，推进教育公平，促进城乡教育优质均衡发展。做强做精农村教学点，配齐配足教学仪器设备，提升农村教学点信息化水平，实现优质教育资源共享，提升偏远地区教育质量和办学水平，把农村教学点建设成义务教育的“亮点”和特色。强化城乡交流，实现城乡教师常态化流动，完善支教制度，引导教师向农村偏远地区合理流动，为乡村振兴贡献教育力量。

（三）强力推进教育评价改革。全面贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，正确把握改革方向，落实落细改革任务，建立健全更加科学的教育评价体系。坚持多元评价，科学评价。建立健全“五项管理”和“双减”工作长效机制，扎实做好“五项管理”和课后服务工作，切实规范学校办学行为，全面提升学校管理水平和教育质量。

（四）不断强化安全管理。进一步建章立制，提高效能，构建安全教育长效机制。强化安全常规管理，严格传染病防控措施，深入开展隐患排查，扎实开展安全专项整治，落实整改措施。强化安全工作督查，以大检查促工作落实，确保校园平安稳定。

（五）持续深化职业教育改革。加大经费投入，持续落实县财政职业教育专项资金增长制度，新增教育经费向职业教育倾斜。通过项目申请国省专项资金、县财政配套资金、学校自筹、校企共建等多元投资形式筹措办学经费，全面改善中职学校基础设施和实习实训条件。拓宽师资来源渠道，解决专业课教师不足问题，打破职业教育师资瓶颈，赋予学校自主招聘权限，建设“双师”型教师队伍。