唐山“砖头压油毡”式的抗震简易棚

谋划重建

1978年2月1日，河北省委（时河北省革委）向国务院上报《关于加快重建唐山市的报告》。《报告》中确定了重建唐山市的指导思想是“以尽快的速度，以较少的投资，把唐山建设成现代化的社会主义新型城市”“自力更生，艰苦奋斗”“用本市工矿企业提供的积累……尽快地把唐山市重建起来”。为解决施工力量缺口4万多人的问题，除省调配一定力量外，唐山市地市机关采取书记带头，机关干部实行半日工作、半日劳动的制度；工矿企业的职工在保证完成国家生产计划和不断促进生产发展的前提下，本着“三个人的活两人干，抽出一人搞基建”的精神，组织2万人参加建设；同时动员两万名留城知识青年参加的重建工作；对现有施工队伍，要适当进行技术装备，提高机械化水平，采取现代化的施工方法，提高劳动效率，加快工程进度。

唐山河北小区建设工地

揭开新唐山恢复建设的序幕

1978年2月11日，国务院以国发（1978）19号文下达《关于加快重建唐山市报告的批复》，要求在建设新唐山过程中，坚持自力更生、艰苦奋斗、勤俭办一切事业的原则，精心设计，精心施工，全面实现多快好省。要积极采用新技术、新材料，建筑标准要经济适用，布局要有利生产、方便生活，力求科学、合理，体现我国七十年代水平。从此，新唐山揭开了恢复建设的序幕。目前，这份为新唐山建设指明了方向的文件正保存于唐山市档案馆中。

1978年4月，省建委、市委在国家建委、中国建筑学会的协助下，召开小区规划和住宅设计研讨会，参加会议的有北京、上海、天津、辽宁、湖北、广东、河北7个省市设计院和清华大学、同济大学、南京工学院的专家学者192人。研讨会上优选出两个住宅小区示范方案和二十五个住宅设计方案，作为唐山建设实施方案。1979年3月，市革委修订民用住宅和小区规划控制指标，每户平均建筑面积一般不超过42平方米，以提高小区建筑密度和人口密度。1982年2月，市规划指挥部发布《唐山市建设住宅办公公建设计指标的暂行规定》，对住宅等项目的面积、层数、层高、结构、室内设施、装修及户室比等指标作出了明确规定。

建筑设计专家、学者在一起讨论新唐山建设的蓝图

唐山重生

到1986年，唐山共建设各类建筑1800万平方米，其中住宅1122万平方米，占63%，工业及其他公共建筑为678万平方米。市区141万人口、23万户入住，占总户数的98.5%，人均7平米以上，居当时全国之冠。同时，工业生产全面恢复，工业总产值78.39亿元，是震前的214%。至此，一座功能分布明确，布局比较合理，市政建设比较配套，抗震性能良好，环境比较优美，生产生活方便的新型城市已基本建成。

1986年至1996年，市区建筑面积3914万平米，其中住宅2000万平米，人均使用面积12.2平米，居住面积8至9平米。住宅建筑较1986年增加78%，工业及其他公共建筑增加182%。建筑抗震设防烈度为8度。

1990年因灾后重建，唐山成为中国首个荣获联合国“人居奖”的城市。

1990年唐山市荣获联合国“人居荣誉奖”

1986年7月28日，1万多名唐山各界人士聚集在纪念碑广场举行唐山抗震10周年纪念大会，程才实说，“正式宣告唐山重建基本结束”。1990年11月，唐山市政府因为震后重建工作而获得了联合国人居奖。

80年代的唐山，

脱胎换骨

浴火重生

经过唐山人民顽强不屈的建设

唐山从无到有，

从有到优

经过40多年的发展

将一个全新唐山呈现在全国人民眼前

以她美丽耀眼的身姿

回报世人！

（图文来源：公众号“唐山档案”、头条号/旭东读史、今日头条——长城网唐山频道）

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