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【原标题】中亚水资源管理的未来

近几十年来，中亚作为公认的日益重要的战略地缘政治区域，存在潜在的用水冲突，如流经咸海流域的锡尔河和阿姆河的水资源分配问题等。咸海生态危机将中亚水资源需求和潜在政治冲突之间的关系更加复杂化。还有人口激增与气候变化两大压力，又给中亚地区水资源短期和长期管理带来更多的不稳定因素。总的来说，中亚地区水资源丰富；但尽早实现高效、公平的水资源管理，才能更好应对未来人口增长和气候变化的压力。另外，水资源和自然资源开发是中亚各国的立国之本，而水资源跨境涉及中亚五国，因此在水资源分配上达成一致是重中之重。

为此，本文选取了中亚水资源管理领域中7篇原创研究文章和1篇评论文章，本文对这些文章进行了概述，介绍了中亚地区现在和将来的水资源管理情况以及未来气候变化对社会经济发展的影响。

水资源危机日益凸显

中亚地区已经成为全球水资源冲突发生概率最高的地区之一，日益严峻的水资源短缺问题，阻碍了当地的发展。水资源短缺主要原因有两方面：生态与社会经济恶化，以及政治局势紧张。而在未来，气候变化也将加剧水资源短缺问题。20世纪70年代以来，中亚地区观测到的气温上升速度约为全球水平的两倍。根据IPCC（政府间气候变化专门委员会）的预测，中亚大部分地区的温度，将在2050年时上升至2-4℃，2080年上升至3-5℃。

1991年，伴随着经济体系的崩溃，以及随之而来的社会经济动荡，中亚五国独立。从国家计划经济向市场经济的过渡，意味着基本生活设施比如供水、卫生等也会有新的调整。而根据预估，到2040年，中亚的人口将从现在的6600万增加到8600万。伴随着农村人口向城市的迁移，城市的供水和卫生基础设施必然要承担更多压力。锡尔河、阿姆河和额尔齐斯河作为中亚地区的主要河流，流域跨界使五国的水资源如何供应分配变得极为复杂。苏联解体以来，这一直是该地区水资源冲突的主要矛盾。

据估计，该地区约70%的发展问题是由淡水短缺引起的。世界第四大湖泊咸海干涸（咸海生态危机）就是一个典型的例子：灌溉农业面积从430万公顷增加到820万公顷，翻了一番，影响了几十万平方公里内的数百万人口。由于地缘战略地位，近年来中亚的水政治和水资源管理越来越受到人们的关注。如上所述，苏联突然解体，中亚新独立的五个主权国家只能共享锡拉河和阿姆河，显而易见，这里的水资源需求和潜在政治冲突难以实现完全的协调。咸海危机的前车之鉴，加上人口增长和气候变暖两大新的难题，都是中亚各国保护水资源所面临的压力。

因此，本文的主要目的是传播和分享当代知识、水资源管理方面的研究结果，来预测中亚未来的水资源使用情况，为应对未来气候变化、及其对社会经济发展产生的影响，做好准备。

防护林建设与提升水资源管理和可持续性发展水平

论文对比分析了城市地区使用防护林与天然河岸林的异同与优劣，以及防护林与提升水资源管理之间的关系。米索尔等人对中国西北部（塔里木河流域）柯柯牙防护林体系建设进行了可持续性评价。该地区沙尘暴频发，严重影响当地人民的健康状况。柯柯牙防护林建于上世纪80年代，以维护新疆阿克苏市的环境安全。它属于可持续性发展前提下荒漠化防治的再造林项目，也是中国自1950年以来在全国多地实施的大规模造林项目中的一项。论文指出：该项目虽然有长期的经济效益，但在社会影响方面的表现却并不尽如人意。环境治理方面似乎无法实现可持续发展的目标：防护林因过高的需水性，影响了阿克苏河的水量，导致下游周边土地的荒漠化。

托伊斯等人则对三种防护林的作用进行了研究，包括通过建设防风林带来减少作物耗水量。研究表明，与没有防风林的农田相比，防风林保护的农田中大部分作物可节省10~12%的灌溉水量。然而，如果加上防护林本身所需的灌溉水量，则可基本抵消灌溉农作物节约下来的水量。因此作者建议，这个议题需要进一步的论证研究。

水资源、能源和粮食三者对渔业产业发展的影响

格雷厄姆等人调查了中亚五国的鱼类捕捞情况。自苏联解体以来，能源和农业作物生产所需的用水量增加，鱼类产量随之逐年减少。当然近几十年来，中亚国家，尤其缺水的乌兹别克斯坦，渔业生产水平有所回升，但哈萨克斯坦的渔业产量仍在减产。而只有对水、能源和粮食进行综合管理才能解决渔业减产的问题。作者对该地区渔业和水产养殖业的未来持谨慎乐观态度。

灌溉管理制度

杜马波耶夫等人关于乌兹别克斯坦南部灌溉管理制度改革案例的研究结果如下：中亚地区并不存在真正的水资源短缺，乌兹别克斯坦是人均可再生水资源量较少的国家之一，属于经济性缺水。农业灌溉是乌兹别克斯坦最耗水的项目。水消费者协会（WCAs）的引入本意是为了农业增产以满足粮食需求。但问题是WCAs并没有足够的能力组织大规模行动或为相关行动提供充足的资金。作者指出，落后的灌溉设施、相关管理不善以及农民不支付灌溉服务费用，阻碍了可持续的灌溉用水管理。他们认为，在WCAs内部如果加强信任和沟通，应该可以改善目前的困境。

中亚水资源综合管理

查塔洛瓦等人研究了中亚农业用水未来发展所面临的挑战。作者指出，外国捐助者和开发机构资助的创新方案比如在灌溉领域并不成功。他们所引入的创新且看似颇有成效的新技术同样难见其效。这大概可以归因于相关机构虽然引进了新技术却没有采取新的管理制度。无论是苏联时期还是过渡时期，农业技术创新都遇到相似的瓶颈。在苏联时期，农村的宗族价值观所坚持的“人工采摘棉花”阻碍了新的采摘技术的发展。而过渡时期，当地农民对水的神圣信仰也阻碍了节水技术的推广。作者的结论是，要想更好地理解这些限制现代技术发展的因素，就需要更细致地研究中亚地区用水实践的悠久制度影响。

朱潘卡等人指出，中亚各国用水需求的增加、可再生水量的不确定性、气候变化以及人口增长将会使中亚地区未来的用水压力与日俱增。目前，水政治对弈中，阿姆河及锡尔河下游的哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦三个国力强盛；上游吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦两国政治影响力稍弱，且较贫穷。不过，上游国家的水电开发可能会逐渐重新定义中亚的水政治格局，从而可能促进五国在联合用水方面实现合作。

亚比耶夫等人对中亚内陆盆地和湖泊进行考察，以期对当前和未来的水资源管理提供依据。内陆盆地可能更容易受到气候变化和水资源过度开发的影响，而中亚陆地以内陆盆地为主。合理的节水技术，可以相对优化这里的水资源利用效率。当然，想要真正适应气候变化，只依靠技术是不够的。地方政府和国际捐助者全力支持的地区综合项目以及合理的实施方式才是关键。所以作者最后强调，必须尽快实现区域合作。

气候变化给社会各部门和水资源管理带来了一系列的挑战。塔等人使用CMIP5模型中的37个大气环流模型（GCM），对1986~2005年期间中亚地区的降雨进行了模拟推测并与现实比较。中亚地形复杂，所以这些模型可能存在一些误差。研究发现，HadCM3、MIROC5、MPI-ESM-LR、MPI-ESM-P、CMCC-CM和CMCC-CMS是与中亚地区年际降水最接近的GCM。此后，还要继续根据地形监测降水变化，以完善这些模型的输入。

结 论

自苏联解体三十年来，独立后的中亚五国一直发展较为坎坷，跨界水资源和流域管理任务艰巨。但水资源的调研须继续向前推进，水资源管理也要适时地进行调整。未来，中亚的水资源研究要继续与世界的水资源研究融合并进。希望本研究能够引起人们对中亚水资源管理更多的关注，同时期望能更好地利用定性知识和定量数据共享，来解决水资源系统及其管理的脆弱性和不确定性等问题。

来源：中国科讯