“邻共学”围绕“全民共学社区教育”,促进居民交往和互动形成信任和互惠关系,营造家庭和睦邻里亲的文化氛围,增强家庭关系和社区居民的互动紧密邻里关系;“邻里乐”围绕“全民运动”如趣味运动会等形式,增强家庭和邻里轻松和谐的关系;“邻聚力”围绕“社区梦想家计划”动员社区志愿者骨干，培育社区社会组织,参与社区问题的解决和社区发展;

“邻共治”围绕“慈善进社区/学校/企业”营造人人公益氛围,线下服务与线上平台结合,整合人(志愿者/社区组织)/财(社会基金)/物(物资捐赠)资源,盘活社区慈善资源，实现需求和资源的有限对接，构建一个困境群体的支持网络，实现困境群体全覆盖，提供全面、及时、高效的个性化服务。线上服务和线下服务同步,居民可以及时、便利、安全地获取服务。

项目框架图

三、项目服务推进计划

第一阶段：项目调研及设计

1.明确服务需求:通过扫楼/问卷/购买方访谈等方式，了解街道,辖区居民对于友好社区建设的需求,形成服务清单，设计符合居民需求的项目服务。通过对街道、居委会、居民的访谈和问卷分析，根据调研需求，确定项目执行的方向，完善项目设计及执行。

第二阶段：培育社区志愿者骨干和组织，执行“睦邻行动”

通过社区志愿者人力资源的有效管理储备、发掘、发展社区积极有能人士，动员志愿者骨干等热心有能人士，宣传睦邻计划，培育发展成立社区社会组织承接“睦邻行动”计划,社工提供服务支持，包括直接服务指导、专业培训支持、资金支持、朋辈团队搭建、服务效果评估和改进，并借助积分奖励机制,形成“开展服务-积累积分-积分兑换”的互助闭环。

第三阶段:“睦邻”线上平台和“睦邻”线下服务同步开展

“睦邻”线上平台:委托第三方技术公司，引入区块链技术，开发线上睦邻服务平台，除资讯分享、居民互动、线上授课及功能外，居民可通过支付一定平台积分发布需求，由意向居民提供服务并获取相应服务积分，以此建立家庭互助机制，推动小区居民逐步自发、自主、自助开展服务，探索实现社区自治互助。

“睦邻”线下服务：构建良好的和谐社区、邻里关系，社工站联合街道、社区居委主体紧密合作，推动“社区睦邻行动”计划，在社区中打造向日葵亲子小屋服务阵地，使社工服务进入社区；搭建“社区大学堂”，以服务为载体将社区居民聚集在一起，并参与到社区服务中，以增强社区家庭之间的互动交流，促进社区家庭之间形成自助互助共助的社区气氛。

第四阶段:服务成果展示

回顾睦邻活动过程，总结服务经验，表彰积极参与的优秀志愿者个人及团队，带动其他社区居民参与，全力打造“我们的友好社区”为主题的居民邻里服务，营造友好社区环境,从而提升社区认同感及凝聚力，实现熟人社区的创建。

睦邻行动服务内容

四、项目服务成效

1.开发睦邻线上平台,探索构建邻里和睦关系新方式

为更好实现邻里互助,协助居民及时、便利、安全地获取服务，满足社区居民生活+生育两大服务需求,睦邻平台(即育无忧)进入测试阶段，后续街道、社区居委将利用共享平台，居民将可以在该平台进行互动、闲置交换、发布公益课程活动报名、志愿服务时数转化、申请微心愿、点亮微信愿等一系列的睦邻友好服务、志愿者服务和助人服务。

2.以邻为善,以邻为友的“四邻计划”营造友好社区氛围

邻共学计划:借助线下睦邻学堂和线上睦邻平台,提升居民综合素质教育，促进个人/家庭发展。

线下睦邻学堂根据不同的年龄段进行划分。

①父母学堂(家庭组):针对家庭层面,主要是为父母提供亲职辅导,婚姻关系辅导,正向教养家庭团体辅导,正面管教家长工作坊;

②社区大学堂(长者组):针对长者层面,主要是开展“耆乐文冲·精彩夕阳”老年大学堂,涵括健康教育课(健康讲座/心理讲座/义诊等),文化娱乐活动,安全教育课等;

③周末学堂(青少年组):针对儿童青少年层面,主要是开展儿童兴趣发展,周末课业辅导课堂,安全教育系列课,心理健康教育课等。

以教育活动为主要媒介，引导“睦邻学习圈”,拓宽邻里沟通渠道和互动空间，增进社区、邻里彼此间的了解，唤醒邻里精神，增强居民对社区邻里关系的归属感和认同感。

同时“家庭---学校---社区”三方互动增强,培育文化层面的归属感和治理层面的参与感，让居民“睦邻学习圈” 的叠加中感受“与邻为善、以邻为伴”。

从2022年7月到至今,睦邻学堂共开展62次小组活动和社区活动,共182次线下课,服务6837人次。通过学习促使社区居民能相互认识,开阔了视野，提升归属感。重点组在邻共学计划中主要是“服务管理员”的角色,衔接中心的三个基础服务(家庭/长者/青少年),为接下来志愿者骨干/导师参与的“洋城云课堂”，打造“文冲时间银行”做前期准备。

邻里乐计划:营造家庭亲邻里乐的和谐氛围,促进熟人社区的打造，促进社区参与。

亲子趣味运动会:截止到2023年4月，在文冲街辖区开展了10场以“趣味运动会”、“全民运动”形式的活动，参与居民人次达6000人次，发掘社区热心居民、优秀志愿者24名。

我们的节日系列:以中央文明办倡导的“我们的节日”活动为契机，以8个社区为阵地,根据节日的内容开展各类健康有益的文化活动,包括喜迎二十大七一建党节活动,传统七夕活动,中秋探访活动,国庆共乐活动,元宵同乐活动，清明节传统文化活动，2022年7月-2023年4月累计参加活动人数达5000人次。

邻聚力计划:通过社区组织培育和志愿者骨干培养,提升社区治理凝聚力。

通过挖掘居民骨干，孵化培育多样式的文体类、志愿服务类、社区治理类的社区社会组织，进一步引导社区社会组织参与社区服务。

为进一步发挥骨干的能力,提高居民的社区治理能力,协助社工开展趣味运动会、我们的节日、爱心小当家等活动的策划,成立一支“睦邻•睦想家”志愿服务队,目前服务队共有12人,初步确定趣味运动会系列活动由大学生志愿者团队策划,计划与社区8个居委合作开展“一社区一运动”,每月轮流在社区开展一场文体类的活动,实现100%社区服务覆盖面。

其中,由退休老干组成的“夕阳星光·耆乐石化”项目,即“党群聚力，扶弱助老”帮帮团,回应社区5个突出的需求(社区安全/健康养老/文体互动/情感关怀/环保科普),2023年1月至2023年4月，共开展服务28次，志愿者协助69人次，服务197小时，服务6458人次,项目荣获广州社工推进“五社联动”,关爱“一小一老”好项目。

邻共治计划:营造社区互帮互助的氛围,增强困境群体帮扶支持网络，实现社区共治。

第一,通过“爱心小当家”跳蚤市场义卖活动、洋城益购微心愿点亮、99公益等向社区居民、社区志愿者传递“爱”的精神，提升社区公益氛围，扩大社区服务覆盖面。2022年7月-2023年4月筹款5.2万元。

第二,完善物资捐赠流程及应急物资捐赠启动方案，2022年7月-2023年4月捐赠物资折合价值30783.1元，已有628件物资完成对接。

第三,逐渐完善志愿服务“时间银行”，实现志愿时数与洋城益购商品与服务的转化,扩大社区公益的服务面，使得志愿者多样化参与。

五、经验与反思

“睦邻行动”是在社区需求调研下，以“居民关系”为介入点，活动覆盖老中幼群体，达到了全民参与的效果,提高社工服务的覆盖面和知晓度。以活动为媒介，通过“戴名牌”方式促进居民之间相互认识，从而打破“隔阂”。

社工站围绕“幸福文冲”主题，通过多元化的服务方式建立友好型社区，真正落实居民群众的幸福感、安全感、获得感，,接下来还需要结合各个社区的特点，打造“一社区一特色”的方式去推进睦邻行动。

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