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交汇点讯 又是一年金榜题名时。9月8日，竞争力智库、中国经济导报社和北京中新城市规划设计研究院等机构联合发布《中国乡镇综合竞争力报告2020》，依据经济规模、经济活力、人均水平等标准评选出“2020中国百强镇名单”，吴江区平望镇以第91名的成绩再次入围。

与首次上榜时的95名相比，此次排名并未有太大提升，但又一次通过“百强镇”排名考验，平望人在感到自豪的同时，也长舒了一口气。正如一名“中等生”第一次冲进年级前十名，或许靠的是运气，但是连续两次的话，便是实力使然。虽然较之榜单上的佼佼者，还有一定的差距，但平望这个原本默默无闻的“中等生”，凭借勤学苦读在榜单上占据了一席之地，也为平望在新的赶考之路上成为实至名归的“优等生”提供了充足底气。

作为苏南乡镇发展中异军突起的“新锐”，平望不断挖掘自身的潜力和能级，从持之以恒推动经济发达镇行政管理体制改革，到坚定不易发展智能制造，再到全力塑造“平望·四河汇集”鲜明品格，脚踏实地抓住每一个发展机遇，心无旁骛积攒发展优势，悄然实现高质量发展跨越，浓墨重彩书写出区域增量发展的精彩文章。

坚持创新改革，打好学习基本功

仿佛不经意间，平望已从一个默默无闻的“中等生”，变成了经常被拿来参照比较的“别人家的孩子”。比治理水平，平望是全省第二轮经济发达镇改革中第一家通过评估验收的单位；比文化底蕴，“平望·四河汇集”成功入选苏州“运河十景”；再比经济实力，如今平望两度进入全国百强镇名单，正逐渐展露出成为“优等生”的潜质。

屡次从大考中脱颖而出，平望依靠的正是一路以来扎扎实实学习，坚持打好基本功。其中，经济发达镇改革，正是平望推进经济社会跨越发展的关键一招。“平望在改革创新上下足功夫，不断撬动经济发展，提升社会治理能级，激发高质量发展‘镇能量’。”平望镇党委书记戴丹说。

自2017年入选全省第二轮经济发达镇行政管理体制改革试点以来，平望持续推进基层治理体系和治理能力现代化发展，推动行政管理体制改革高效运行，打造政务服务和网格综合治理共管共治的新局面。

走进吴江区平望集成指挥中心（智慧管理中心），一个巨大的显示屏上，社会治理方面的数据不断更新、涌现，精准感知一座经济发达镇“治理脉搏”的同时，发出一个个科学有效的指令。这座社会治理的“最强大脑”筹建于2017年12月底，通过坚持不懈打通“数据壁垒”和“信息烟囱”，对城管、交通、水利、环保、安全生产、民生等多项领域的信息进行整合，形成了这样一个信息系统高度集成的管理指挥中枢，为平望镇政府统筹、指挥、调度、监督、考核提供了有力支撑。

这场社会治理方面的改革至今仍在不断延续，全力让更多更优的改革发展成果惠及全镇人民。不久前，当地居民钱伟云在家登陆平望综合服务旗舰店网站办理“灵活就业参保”业务，在上传身份证照片等材料后，不到5分钟就完成了办理手续。“以前我同事从单位辞职的时候，要到镇行政服务大厅才能办理，资格不符的话还要白跑一趟，现在只需开电脑登陆网站就能线上办理，真是太方便了。”他竖起了大拇指。

平望综合服务旗舰店自今年1月起开始建设，于4月1日正式上线运行，是全省首家镇级“网上政务服务超市”，提供84个单事项线上办理以及两个“一件事”主题套餐线上办理，真正让“数据跑”代替“人工跑”。“旗舰店上线以来，极大地方便了企业和群众，尤其是‘我要开饭店’和‘我要办退休’两个可在线办理的‘一件事’主题套餐极受群众欢迎。”平望镇行政审批局综合管理岗工作人员朱莉霞说。

“平望镇标准创新打造社会治理的‘智慧大脑’”获评标准助推苏州高质量发展十佳典型案例；平望镇承担的江苏省标准化试点项目“一窗式政务服务与网格式综合治理标准化试点”高分通过考核验收；平望镇申报的“网格式智慧管理标准化试点”获批立项为国家第六批社会管理和公共服务综合标准化试点项目……在这场改革中，平望实现了产业发展、公共服务、社会治理能力全方位提升，成功跻身引人注目的“优秀生”行列。

加速产业升级，提高解题能力

在平望人看来，发展的目的不是为了能与别人一较高下，而在于真正提升自己，实现脱胎换骨的变化。这就需要在发展过程中，不断创新“学习方法”，开拓解题思路，实现优势的不断叠加。

日前，2021年苏州市级示范智能车间公示名单公布，平望3个市级示范智能车间榜上有名；6月，2021年度首批江苏省上云企业公示名单发布，平望镇有10家企业入选；5月，首批“苏州制造”品牌认证企业发布仪式上，20家企业获颁发“苏州制造”品牌认证证书，来自平望镇的江苏国望高科纤维有限公司位列其中。当月，首批“苏州制造”品牌登峰企业名单同步发布，平望还有3家企业入选“苏州制造”品牌企业培育库名单……瞄准工业经济产业转型升级，平望正大步迈出“智改数转”的坚定步伐。

“今年以来，平望聚焦新一轮‘三五五’发展战略，紧抓重点产业与改革项目，持续强化产业更新，推动‘智改数转’取得实效，形成发展‘平望智造’的浓厚氛围，确保‘十四五’开好局、起好步。”平望镇党委副书记刘金平说。

8月16日，爱慕“创工厂”正式启用。走进生产车间，记者看到缝制、粘合等多种岗位分布其中，一件件半成品正“搭乘”着不同的吊挂轨道在这些岗位之间穿梭，前往自己专属的下一道“站”。“传统工厂的各个工艺分布在不同的生产车间，车间之间衔接和运输会消耗很多时间和人工成本，而‘创工厂’则将多个工艺融合在一个生产闭环里，并通过吊挂系统实现了工艺与工艺间的无缝衔接、自由组合，实现智慧化、数字化生产，满足客户多种定制需求。”苏州爱慕内衣制造部副经理吴洪涛说，经过前期测算，缝纫同款布料，“创工厂”内的工作组效率提高了20%—30%，不仅如此，换款时间以前需要1天，现在只需3个小时就可以实现出产，赋予企业更大的创造力。

平望研究出台了《平望镇制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2021—2023）（试行）》，并成立“平望镇智能化改造和数字化转型引导基金”，加快实施一批智能化改造和数字化转型典型项目，力争在三年内完成300家企业整体智能化改造和数字化转型，不断焕发传统行业新活力，形成经济发展新增长点。

平望还抢抓沪苏同城化建设的历史机遇，积极承接产业溢出效应，着力引进具有显示度和示范性的旗舰型高端制造业项目。在4月29日的“沪苏同城江海融合”2021长三角一体化示范区（吴江）上海投资说明会上，平望成功与上海市汇山科技有限公司、上海智蕙林科技有限公司代表签订项目合作协议，总投资额达4亿元。

灵活用好“智改数转”方程式，平望作答经济社会高质量发展的能力又迈上了新台阶。上半年，全镇智能工业投入达10.8亿元，同比增长43.51%，为高质量发展争先进位积蓄起新动能。

打造“四河汇集”，实现全面发展

经过一场场大考检验后的平望，对于成为一名“德智体美劳”全面发展的“优等生”，越来越充满信心和劲头。眼下，平望正通过建设“平望·四河汇集”，走出一条符合自己实际的逆袭路径。

8月30日，在流淌千年的京杭古运河畔，一场“‘越来悦平望’四河汇集 烟火平望•悦享季”活动，把运河旅游的诸多形态推介到人们眼前。自6月底“京杭大集”项目在平望启动以来，在流淌千年的古运河畔，“运河生活”被重新定义。废旧的老粮仓再度开门迎客，在这里，可以尝一尝现炒浇头的面、皮薄馅足的汤包等小镇居民的家常味道，也可以逛一逛还原“老底子”风貌的小镇传统市集“样板间”，还可以住一住灰墙黛瓦的民宿，感受一把家住运河边的清幽意境。

在平望，这样的新亮点越来越多。平望加速推动历史、文化、资金、政策、人才等多种要素的叠加、集合，通过携手星巴克、喜马拉雅、大运远见、畅行文旅等一批社会资本，为文旅产业注入了新的生命力。

平望还将运河元素灵活融入城镇建设、民生服务等全领域，更名成立运河实验初级中学，建设运河文体中心、运河上街农贸市场、平望驿等工程，推动景区和社区融合，最终汇聚成高质量发展动能，为平望带来了一场发展的质变。走在今天的平望街头，基础设施越来越高档了、公共服务越来越舒心了、街道环境越来越整洁了，成为老百姓们的共同感受。

一批“平望·四河汇集”建设标志性成果加速呈现在人们面前，使原本模糊的“中等生”形象更加清晰可感，逐渐凸显为一个个性鲜明的“优等生”形象。“平望把‘平望·四河汇集’建设作为发展的最大风口，持续下苦功夫、狠力气，以打造旅游目的地为目标，高质量快速推进项目建设，汇集各方的智慧、能量和资源。”平望镇党委副书记、镇长赵伟说。

明确目标，找准方法，笃定前行，乡镇“中等生”平望的逆袭之路正越走越远，越走越顺。相信在不久的将来，平望必将以“尖子生”的姿态成功归来。

交汇点记者 李仲勋 陆洁晴

编辑: 范国晖

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