局属有关单位：

《2020年驻村帮扶和结对帮扶工作方案》已经局务会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

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为进一步做好2020年脱贫攻坚工作,压紧压实驻村帮扶工作队和结对帮扶责任人工作责任,如期打赢脱贫攻坚战，特就我局2020年驻村帮扶和结对帮扶工作制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫系列重要指示精神和县委、县政府关于脱贫攻坚工作部署，围绕“六个精准”精准发力，解放思想，攻坚克难，坚决完成精准扶贫各项工作任务。

二、工作目标

着力强化工作责任，认真落实各项帮扶政策措施，确保县农业农村局结对帮扶的136户贫困户如期脱贫（马迹塘镇益阳仑村100户、龙溪村12户、京华村12户、泗里河村12户），已脱贫户稳定脱贫，稳定实现农村贫困人口“两不愁、三保障”目标。

三、工作任务

（一）加强政策宣传。紧紧围绕“一超过、两不愁、三保障”脱贫目标，准确解读中央及省、市、县关于扶贫开发的政策举措与部署安排，增进贫困群众的思想认同和情感认同，营造脱贫攻坚的良好氛围，带动贫困群众实现共同富裕，提高群众满意度和认可度。

（二）掌握基本情况。驻村帮扶工作队要全面掌握驻在村经济社会发展基本情况，熟悉所有贫困户基本信息；结对帮扶责任人要全面了解掌握扶贫对象家庭人口、贫困属性、致贫原因等基本信息，为精准施策提供参考。

（三）制定帮扶方案。结对帮扶责任人要根据贫困户致贫原因、劳动能力、脱贫需求、增收途径等实际情况，分类精准制定好“贫困户帮扶方案”，做到一人一措施、一户一方案。

（四）发挥行业优势。要利用农业部门实施产业扶贫的有利条件，发挥好农业行业比较优势，建立长效稳定的脱贫机制，带动贫困户积极与村支两委、专业合作社、公司企业等进行多方联动，让贫困户切实参与到产业扶贫中来，逐步推动贫困村产业发展，增强贫困户致富本领，保障稳定脱贫不返贫。

（五）抓好工作落实。驻村工作队要按照县驻村办文件要求,认真做好各项驻村工作，协助各村设置产业发展指导员，加强扶贫项目特别是产业发展项目落实，指导、协助结对帮扶责任人完善“一户一策”、“一户一册”。结对帮扶责任人每月要到贫困户实地走访帮扶不少于一次，认真落实上级扶贫政策和各项帮扶措施，动态掌握贫困户产业、教育、医疗、安居、培训等方面的情况，协调解决贫困户脱贫过程中存在的问题，并做好《扶贫手册》登记。驻村工作队和结对帮扶责任人要积极配合做好上级扶贫检查和验收工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立桃江县农业农村局驻村帮扶和结对帮扶工作领导小组，由党组书记、局长薛虎军任组长，其他党组成员任副组长，各驻村工作队员、结对帮扶责任人为成员。局党组每月研究一次帮扶工作并定期调度，统筹推进全局驻村帮扶和结对帮扶工作。

（二）落实经费保障

1.帮扶资金。益阳仑村5万元，京华村、龙溪村、泗里河村各2万元。

2.工作经费。“第一书记”各安排工作经费1万元。为驻村工作队配置必要的工作和生活用品。

3.购买保险。为每位驻村工作队员购买50万元人身意外伤害险。

（三）分组驻村帮扶

1.益阳仑村（已脱贫村）

联村领导：彭建良   工作队长、队员：肖吉安、王再清

2.京华村（县攻坚脱贫挂牌督战村）

联村领导：李向辉   工作队长：夏志群

3.龙溪村（100名以上贫困人口村）

联村领导：文志安   工作队长：王石军

4.泗里河村（100名以上贫困人口村）

联村领导：胡尚林   工作队长：王再军

（四）分组结对帮扶

1.益阳仑村

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第一小组  组长：吴金花

组员：薛虎军  曾卫国  熊艳辉  

第二小组  组长：邓有余  

组员：谢国强  丁朝辉  张德兵  莫  平   

第三小组  组长：文  畅

组员：莫文宇  熊丰裕  

第四小组  组长：熊建军

组员：钟　军  王　津  胡建新  李建春

第五小组  组长：贺晏平

组员：莫  军  高述华  吴灿辉  钟建中

百合片

第六小组  组长：龙建琪

组员：符呈祥  肖玉娥  罗小军

第七小组  组长：范超跃

组员：文爱华  卢秋辉  胡德合

第八小组  组长：陈  俊

组员：彭建良  文  蓉

2.京华村

第九小组  组长：夏志群　

组员：李向辉　吴国兵  肖胜华

3.龙溪村

第十小组  组长：王石军　

组员：文志安　胡志群  周志雄　

4.泗里河村

第十一小组  组长：王再军　

组员：胡尚林　刘迪周  胡建辉　

各小组组长负责该小组人员召集和车辆安排，除使用公车外，其他车辆一律按照下乡用车办法处理。

五、工作要求

（一）高度重视，统筹兼顾。各驻村工作队和结对帮扶责任人要充分认识做好驻村帮扶和结对帮扶工作的重要性，自觉把思想和行动统一到县委、县政府、局党组的工作要求上来，从认识上、时间上、精力上自觉处理好自身业务工作与帮扶工作的关系，使两者互相结合、共同推进。

（二）真情真意，实帮实扶。要带着感情与责任做好帮扶工作，坚持以扶贫与扶志、扶智相结合，真正沉下去，把影响脱贫的原因找准，真正将贫困村和贫困户的根源拔除。

（三）严格考核，强化奖惩。驻村队员要严格遵守“第一书记”和脱贫攻坚工作队员工作管理规定，积极配合乡镇开展好相关工作。加强对驻村工作队和结对帮扶责任人的督促检查，检查情况与年度评先评优挂钩。